О штрафе за продажу алкоголя несовершеннолетним в 2020: статья и сумма наказания

Употребление несовершеннолетними спиртосодержащих напитков — это актуальная и наболевшая проблема современного общества.

Правительство России предпринимает меры, чтобы оградить подрастающее поколение от пагубных привычек, поэтому продажа несовершеннолетним алкогольной продукции запрещена на федеральном уровне.

Для нарушителей предусматриваются меры ответственности в административном и уголовном правовом поле.

Почему вводят запреты

Причина запрета на реализацию алкогольной продукции несовершеннолетним одна — стремление сохранить здоровое поколение. Основополагающими факторами для введения ограничительных мер являются:

• пристрастие — в неокрепшем подростковом организме быстрее развивается зависимость от алкоголя;
• нарушение психологического равновесия — молодёжь под воздействием алкогольных паров проявляется асоциальное поведение и склонность к немотивированной агрессии;
• негативные последствия для здоровья — спиртное нарушает работу практически всех внутренних органов и систем человеческого тела, провоцирует развитие слабоумия, пагубно влияет на репродуктивную функцию.

Помимо этого, находясь в состоянии алкогольного обвинения подростки более склонны к нарушению общественного порядка, при этом молодежь зачастую не отдаёт отчёта своим действиям, не разграничивая хулиганские выходки от совершения тяжких преступлений.

Нормативно-правовая база

Рассматривая ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним, следует прояснить несколько важных моментов.

Ограничения по возрасту

В законе четко указано, что продажа алкоголя запрещена лицам, не достигшим совершеннолетия, поэтому рассмотрим, что скрывается под определением «несовершеннолетний». Итак, согласно действующему законодательству, совершеннолетними признаются граждане старше 18 лет. Однако, если подросток состоит в браке или самостоятельно себя обеспечивает: имеет подтвержденный доход, проживает самостоятельно, занимается бизнесом, его могут признать совершеннолетним до наступления указанного возраста — эмансипировать.

Отметим, что в таких ситуациях возможна продажа спиртного с юридической точки зрения, но прямого разрешения или отсылок к пунктам какого-либо для этого нет.

Важно! В некоторых торговых точках висят таблички, указывающие, что продажа спиртного запрещена лицам, не достигшим 21 года. Такое требование утратило законную силу на настоящий момент.

Что относится к алкогольной продукции

Сюда относится пищевая продукция, изготовленная на основе этилового спирта или с использованием иного пищевого сырья, при условии, что содержание спирта по отношению к общему объему превышает 0.5%. На этом основании алкоголем считается:

• водка и другие крепкие спиртные напитки;
• вина: игристые, фруктовые, ликерные;
• винные напитки;
• пиво и продукты, приготовленные на его основе.

Примечательно, что под действие закона об ограничении продажи спиртного несовершеннолетним не попадает безалкогольное пиво, кисломолочные продукты: кумыс, тан, квас.

Особенности правонарушения

За продажу подросткам, не достигшим совершеннолетия, алкоголя предполагается административная и уголовная ответственность. Какие именно санкции будут применены к нарушителям зависит от нескольких факторов.

Квалифицирующие признаки

Здесь можно выделить периодичность совершения противоправных действий. Если спиртосодержащий товар продан несовершеннолетнему впервые, ответственность будет административной, при повторном нарушении закона — уголовной.

Дополнительные квалифицирующие признаки в положениях статей 151.1 УК РФ и 14.16 КоАП не указаны.

Скачать для просмотра и печати:

Статья 151.1. Розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции УК РФ

Статья 14.16. Нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции КоАП РФ

Состав

Для уголовных преступлений по статье 151.1 УК характерен формальный состав: злодеяние считается свершившимся с момента, когда лицо, ранее привлекавшееся к административной ответственности за идентичное правонарушение повторно продает алкоголь несовершеннолетнему.

Важно! В законе определяется лишь розничная продажа спиртосодержащей продукции, следовательно, оптовая торговля формально не образует состава уголовно-наказуемого преступления.

Последствия продажи алкоголя несовершеннолетним

Выше уже упоминалось, что основной целью таких ограничений является борьба за здоровье нации. Алкоголь губителен для детского организма, при этом подростки зачастую не осознают грозящей им опасности. Это вызвано тем, что несовершеннолетние не являются самостоятельными и сформировавшимися личностями. Они употребляют спиртное вполне осознанно, подражая старшим товарищам или родителям. В результате увлечение постепенно перерастает в пагубную привычку, запуская в организме необратимые процессы, разрушающие внутренние органы.

Меры ответственности за продажу алкоголя несовершеннолетним

В рамках рассматриваемого ограничения о реализации алкогольной продукции подросткам, административной ответственности подлежат:

• физические лица;
• должностные лица;
• юрлица.

Это выглядит так: в случае зафиксированного факта правонарушения может быть оштрафован продавец, совершивший продажу, индивидуальный предприниматель, занимающийся коммерческой деятельностью, руководство торгового центра, на территории которого совершено преступление.

Примечательно, что для подростка, который приобретает алкогольную продукцию никаких карательных мер и санкций законом не установлено.

Важно! Административная ответственность наступает лишь в тех ситуациях, когда не просматривается уголовная составляющая. Уголовной ответственности подлежат только физлица.

Индивидуальные предприниматели

Для таких лиц предусматриваются карательные санкции в виде денежного штрафа, возможно назначение исправительных работ на срок до 12 месяцев. Кроме этого, торговая точка будет находиться на контроле правоохранительных органов, что подразумевает проведение систематических проверок.

Юрлица

Здесь можно понимать организацию или магазин, где совершено правонарушение. Наказание предполагается в виде денежного штрафа в установленном размере. Помимо этого, закон позволяет ограничивать деятельность организации до 3-х лет.

Должностные лица

Это руководители отделов или магазинов, которые не осуществляют продажу алкоголя несовершеннолетним лично, но создают предпосылки к совершению правонарушения.

Здесь помимо штрафа и исправительных работ может налагаться запрет занимать установленные должности в течение 3-х лет.

Физлица

Обычно это продавец, продавший подростку алкоголь. Виновного могут оштрафовать или приговорить к принудительным работам на 12 месяцев.

Повторное нарушение

Здесь понимается повторная розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетнему, совершенная в течение 180 суток с момента привлечения виновных к административной ответственности.

Уголовное наказание

Такая ответственность наступает в случае подтвержденного факта неоднократной продажи алкогольной продукции лицом, ранее привлекавшимся к административной ответственности. Рассмотрим, какие взыскательные меры предполагает статья 151.1 УК РФ.

Величина денежных штрафов

Размер взыскания напрямую зависит от юридического статуса нарушителя и применяемых мер ответственности: УК или КоАП. Например, по статье 151.1 УК виновным грозит 50 000-80 000 штрафа либо иного дохода, полученного за 3-6 месяцев.

Денежные взыскания по статье 14.16 КоАП выглядят вариативнее. В частности, за продажу спиртосодержащей продукции несовершеннолетним грозит штраф в размере:

• физлицам — 30 000-50 000 рублей;
• юрлицам и индивидуальным предпринимателям — 300 000-500 000 рублей;
• должностным лицам — 100 000-200 000 рублей.

Проверка торговых точек на предмет розничной реализации алкоголя несовершеннолетним

Рейды по проверке торговых точек, имеющих лицензию на продажу алкоголя, могут совершать сотрудники полиции или представители Роспотребнадзора.

Фиксация правонарушения

Доказательствами правонарушения считаются видеозаписи и аудиоматериалы, сделанные гражданами или системами видеонаблюдения, которыми оборудованы крупные торговые точки. Иногда сотрудниками правоохранительных органов практикуются контрольные закупки, когда несовершеннолетние пытаются приобрести алкогольную продукцию в проверяемых торговых точках. Однако такая доказательная база может не приниматься судом: несовершеннолетних не могут привлекать к оперативно-розыскной деятельности.

Протокол

Если факт правонарушения зафиксирован, блюстители правопорядка составляют протокол, могут выписывать денежные штрафы. Однако в большинстве случаев, составленный протокол передаётся в районный или арбитражный суд для привлечения виновных к уголовной или административной ответственности.

Профилактика правонарушений

Витрины многих торговых точек имеют предупреждающие наклейки, сообщающие, что продажа алкогольной продукции лицам, не достигшим 18-летнего возраста запрещена. Более того, продавцы вправе требовать у покупателей документы, подтверждающие совершеннолетие. Это может быть паспорт, студенческий билет или водительское удостоверение. Если указанные документы не предоставлены, продавец может отказать в продаже алкогольных товаров.

Юридическая практика

Рассмотрим действие закона об ограничении реализации алкогольной продукции несовершеннолетним на практике.

Продавец продаёт несколько бутылок пива девушке. Позже покупательница вернулась в торговый павильон в сопровождении сотрудников полиции и мужчины, который был свидетелем факта продажи.

Продавец вину не признал, заявив в качестве оправдания, что по внешнему виду, покупательница выглядит старше 20 лет.

На основании того, что данный гражданин привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение, суд приговорил его к 4-ем месяцам исправительных работ.

Видео: Уголовная ответственность за продажу несовершеннолетним алкогольной продукции

Источник: https://PravoNarushenie.com/prava-chest-i-dostoinstvo/semya-i-deti/prodazha-alkogolya-nesovershennoletnim-i-otvetstvennost-po-uk-rf-i-koap-rf

Последствия продажи алкоголя несовершеннолетним: положения закона Российской Федерации

Алкоголизм – бич современного общества. Проблему представляет не только значительное ухудшение здоровья граждан по причине злоупотребления алкогольными напитками.

Еще одна серьезная проблема – это социальная и нравственная деградация населения под воздействием спиртного. Особенно тяжелые последствия для государства несет алкогольная зависимость среди молодежи.

• Если спивается взрослый человек, успевший уже вырастить детей и принять активное участие в социальной жизни общества, это трагедия, но намного хуже, когда под воздействием алкогольного дурмана губит свою жизнь молодой человек 16-20 лет.
• Поэтому государство создает защитные меры, чтобы оградить юных, не очень сознательных, граждан от алкозависимости.
• Одна из защитных мер – запрет на продажу спиртосодержащей продукции в магазинах и других торговых точках.
• Сотрудникам организаций общественной торговли необходимо знать, какие предусмотрены законодательством последствия продажи алкоголя несовершеннолетним.

Кто считается несовершеннолетним в России по законодательству 2019 года

Продажа алкоголя несовершеннолетним запрещена была еще в СССР, и возраст ограничивался 21 годами. В США и сейчас купить алкогольные напитки молодым людям возрастом менее 21 года легально нельзя.

Из-за этого существует расхожее мнение, что в Российской Федерации ограничение на спиртное тоже действует до 21 года. Но современное российское законодательство допускает к покупке алкоголя более молодых граждан – от 18 лет и старше.

Условия эмансипации молодежи

Существует спорная ситуация с молодежью, которая не достигла восемнадцатилетия, но уже официально состоит в браке или имеет собственный, юридически оформленный бизнес. Такие граждане могут пройти процедуру эмансипации, то есть получить все права взрослого, совершеннолетнего человека.

Для подтверждения прав взрослого у несовершеннолетнего требуется свидетельство о браке или регистрации предпринимательской деятельности, однако в законе нет четкого указания, что это позволяет приобретать алкогольные напитки.

Некоторые торговые заведения, реализующие алкоголесодержащую продукцию, могут самостоятельно ограничивать продажу спиртного возрастом 21 год, но законных оснований такой подход не имеет.

По каким причинам несовершеннолетним не продают алкогольную продукцию

Ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним очень велика, потому что последствия у такого проступка тяжелые:

1. государство стремится сохранить физическое и психическое здоровье молодому поколению граждан;
2. у подростков и молодых людей еще не сформировалась психика и адекватное восприятие реальности, поэтому они гораздо сильнее подвержены алкогольной зависимости (легче поддаются ей, быстрее втягиваются);
3. в юном возрасте этиловый спирт особенно разрушительно влияет на работу организма, нарушает нормальный рост и развитие внутренних органов, способствует появлению слабоумия, онкологических болезней, ухудшает репродуктивные возможности (особенно у девушек);
4. в состоянии алкогольного опьянения молодые люди и подростки гораздо более склонны к проявлению антисоциального поведения, к агрессии, способны совершить тяжелое преступление, не контролируя себя и не осознавая последствия.

Какое наказание полагается по закону за продажу спиртного несовершеннолетним

Необходимо знать, что грозит за продажу алкоголя несовершеннолетним, чтобы не удивляться последствиям.

Кодекс РФ об административных правонарушениях указывающий наказания за продажу алкогольных напитков несовершеннолетним

Наказание может последовать сразу по нескольким статьям, в зависимости от состава преступления и последствий:

• штраф;
• исправительные работы;
• лишение свободы (до 4 лет);
• запрет на проведение предпринимательской деятельности или на занятие конкретной должности сроком до трех лет.

Можно попасть под одну из статей или законов:

1. статья 14.16 КоАП РФ;
2. под статью 20.22 КоАП РФ;
3. или статью 151.1 Уголовного Кодекса РФ;
4. либо закон 171-ФЗ, 16 статья.

Система штрафов

Административный штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним в 2019 году имеет различный размер, в зависимости от того, кто осуществил розничную продажу (при условии отсутствия уголовно наказуемого деяния):

• для граждан – от тридцати тыс. до пятидесяти тыс. рублей;
• для должностных лиц – от ста тыс. до двухсот тыс. рублей;
• для юридических лиц – от трехсот тыс. до полумиллиона рублей.

Речь идет не только о частных предпринимателях и магазинах.

Система штрафов при продаже алкоголя несовершеннолетним

Под статью попадает любой гражданин, осуществивший акт продажи алкоголя несовершеннолетнему. Кроме указанных статей, он еще будет оштрафован за торговлю без лицензии.

Уголовные меры наказания

Если несовершеннолетний под воздействием алкоголя совершит уголовное преступление, то лицо, продавшее ему алкоголь, может попасть под уголовную ответственность, как соучастник преступления.

Возможные наказания за повторные нарушения в виде продажи спиртных напитков несовершеннолетним

Повторная продажа алкоголя несовершеннолетним может повлечь за собой наложение штрафа до 80 тысяч рублей, либо изъятие зарплаты за срок до 6 месяцев, исправительные работы, либо запрет на определенную деятельность (или занятие должности) длительностью до трех лет.

Как продавец алкоголя может обезопасить себя от наказания

Чтобы обезопасить себя от штрафов и других наказаний, при продаже алкогольных напитков необходимо требовать предъявить документы, если есть сомнения относительно возраста покупателя. Всех продавцов следует ознакомить с должностной инструкцией (под роспись).

Требование предъявления документа подтверждающий свой возраст при продаже алкогольных напитков

Но это не гарантирует, что не возникнет факт продажи алкоголя несовершеннолетним, поэтому работодатель может обезопасить себя специальным договором с продавцами, в котором будет указано, что штраф за неправомерные действия работников будет оплачиваться целиком из их заработной платы.

Заключение

Продажа спиртных напитков на территории России допускается лицам старше 18 лет.

Нарушение этого закона влечет за собой крупный штраф, а в отдельных случаях – исправительные работы, лишение предпринимательской деятельности, запрет на занятие должности сроком до 3 лет, тюремный срок.

Видео: Ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним

Источник: https://stopz.ru/informaciya/alkogolizm/posledstviya-prodazhi-alkogolya-nesovershenoletnim/

Штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним

Штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним – чего стоит опасаться недобросовестным реализаторам + какой возраст по закону считается несовершеннолетним + какие могут быть смягчающие обстоятельства + 2 случая уголовной ответственности за продажу алкоголя несовершеннолетним.

Исторически так сложилось, что русский народ любит хорошо гульнуть, а без алкоголя такие праздники обходятся весьма редко. Одно дело, когда это взрослые люди, но с каждым годом органами статистики регистрируется все больше случаев подросткового алкоголизма.

Хотя законодательная власть и принимает меры по защите младшего поколения, многие точки продаж все равно отпускаю алкогольную продукцию детям. Сегодня мы обсудим, какой штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним грозит и какие дополнительные меры наказания возможны для особо злостных нарушителей.

Кого принято считать несовершеннолетним?

Порядком на 2017 год, несовершеннолетним считают физическое лицо, которое не достигло 18 полных лет. Во времена Советского союза минимальный порог для продажи алкоголя составлял 21 год – именно этот факт вводит в заблуждение некоторых россиян, которые считают эту цифру действенной и в наше время.

Еще один фактор – западное телевидение и другие источники информации, в которых ясно пишется о минимальном возрасте большим на 3 года от предусмотренного законом на самом деле.

Кто контролирует продажу спиртных напитков несовершеннолетним:

• полиция;
• Роспотребнадзор;
• отделы Росалкогольурегулирования.

Несмотря на все вышесказанное, существует такое понятие как эмансипация – когда ребенок становится полнолетним гражданином в правовом аспекте раньше, чем его возраст физически.

Когда ребенка принято считать дееспособным:

• если несовершеннолетний имеет работу по официальному договору;
• официально содержит собственный бизнес;
• вступает в брак раньше времени.

Хотя в таком случае несовершеннолетний и приобретает права взрослого, однозначного ответа на вопрос о штрафе при продаже алкоголя эмансипированному лицу нет. Ответа в базе законов Российской Федерации, как и в судебной практике, на сегодняшний день не встречается вовсе.

Потому принято считать, что штраф или прочие наказания за нарушение закона вы можете получить, продав алкоголь лицу, которому не исполнилось 18 лет.

Что является основанием для принятия такого закона?

Любой торговец обязан осознавать, что продажа алкоголя несовершеннолетним не только несет опасность получить штраф, но и не является хорошим поступком чисто с человеческой точки зрения.

Алкогольные напитки намного сильнее оказывают влияние именно на молодой и еще не окрепший организм человека. Медицинские исследования доказали – привыкание к алкоголю у подростков вызывается в 3 раза быстрее, чем у взрослого человека.

Отрицательное влияние очень сильно отображается на общем состоянии здоровья несовершеннолетнего:

• очень сильно подвергается риску иммунная система;
• торможение умственных возможностей ребенка;
• возможность проявления психической нестабильности;
• атрофия тканей организма;печень в 4 раза быстрее разрушается нежели у взрослого – это неминуемо приводит к циррозу;
• общая клеточная структура претерпевает необратимые негативные изменения.

Медицинский аспект – не единственный, где сказывается влияние алкоголя. Поведение ребенка резко меняется в отрицательную сторону. Асоциальные поступки под действием алкогольных напитков – весьма распространенное явление по территории России.

Все вышеперечисленные факторы еще в советское время сподвигли чиновников к принятию соответствующих мер по предотвращению подросткового алкоголизма на улицах страны. На сегодняшний день за продажу спиртных напитков несовершеннолетним возможен не только штраф, но и привлечение к уголовной ответственности.

Более подробно этот вопрос мы разберем чуть ниже.

Подробно о том, какой штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним

Перед тем, как вынести решение по вопросу наказания относительно правонарушителя, следует предельно внимательно изучить ситуацию.

Подробная информация относительно нарушения процедуры продажи спиртных напитков по территории РФ есть в статье 14.16 Кодекса Административных Нарушений (https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/942d86d9d34c2b3a67505bafd 202c4d9ed401a7e).

Каковы меры наказания? Закон Российской федерации предусматривает 2 вида наказаний, что используются в качестве мер пресечения продажи алкоголя несовершеннолетним.

Кто будет подвержен штрафу:

1. Человек, продавший алкоголь несовершеннолетнему.
2. Должностное лицо, ответственное за розничную торговлю алкогольной продукции в точке продаж спиртных напитков.

   Таким человеком может выступать директор фирмы/предприятия или его заместитель.

3. Фирма, занимающаяся непосредственной торговлей спиртного напитка. В особенности, привлечение третьих лиц практикуется в случаях, когда продажа алкоголя производилась из официальной сети компании.

   Помимо штрафа, высока вероятность наложения санкций – вплоть до отзыва лицензии на продажу спиртных напитков.

Как получить лицензию на продажу алкоголя?

Если нарушение зафиксировано в частных точках продаж, то составляется протокол не только на розничного торговца продукцией, но и на предпринимателя, который принял человека на работу. Штраф в таких случаях – самый простой способ избежать крупных проблем.

№1. Административная ответственность

Любая розничная торговая сеть при выявлении правонарушения и составлении протокола, в соответствии пункта 2.1, обязана выплатить штраф, размер которого устанавливается в судебном порядке и зависит от обстоятельств по делу.

В большинстве случаев протоколы составляются правоохранительными органами на месте события. В силу особенности выявления подобного нарушения, количество документально зафиксированных правонарушений (в плане штрафов за продажу спиртных напитков несовершеннолетним) очень сильно отличается от реальных цифр возникновения подобных инцидентов.

В каких инстанциях рассматривается административное правонарушение:

• Арбитражный суд – когда дело касается юридических лиц или частного производства.
• Местные суды – когда в качестве наказания выступает наложение штрафа на отдельного гражданина государства.

Объектом по делу тут выступает пункт закона, содержащий указания по ведению оптовой или розничной торговли в точках сбыта продукции. Предметом дела является правонарушение относительно продажи алкоголя несовершеннолетним.

Каков же размер штрафа за продажу алкоголя для несовершеннолетних?

В 2017 году правительством РФ были ужесточены меры и повышены штрафы за продажу алкогольных напитков несовершеннолетним. В зависимости от обстоятельств дела, а также лица, которому придется выплачивать штраф, размер наказания значительно отличается.

Размеры штрафов:

• продавец, который совершил прямое нарушение закона, обязан будет выплатить штраф в размере 30 000-50 000 рублей;
• должностное лицо, даже без прямого участия в самом процессе правонарушения, должно будет выплатить 100 000-200 000 рублей;
• точка продажи, в роли юридического представителя по делу, может быть привлечена к выплате штрафа размером 300 000-500 000 рублей.

В статье закона 14.16 поясняется, что штраф может быть начислен за продажу алкоголя несовершеннолетним лишь в том случае, когда в действиях человека, что продавал спиртное, суд не увидит возможной уголовной ответственности.

№2. Уголовная ответственность

Привлечение к уголовной ответственности вместо обычного штрафа может базироваться на статье 151 Уголовного Кодекса (https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/33fc632982ae736fd86291dbe9 6ce0cd6c4db9b5), а также ее пункте 1 (https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/1ec5eded8ef4a753d0858f908a 852f3a672b8f4d).

В зависимости от тяжести дополнительных обстоятельств, наказание может принимать весьма ожесточенные меры.

Можно выделить 2 случая, когда правоохранительными органами рассматривается вопрос привлечения несоизмеримо больших штрафов и уголовной ответственности относительно правового лица.

Случай №1. Повторная продажа алкоголя несовершеннолетним

• Когда физическое лицо или предприятие в целом уже получило штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним, но это не заставило их прекратить подобную деятельность – возможно усугубление дела при повторном задержании.
• Срок, в течении которого повторный арест по той же статье будет расцениваться, как усугубляющее обстоятельство, составляет 180 календарных дней.
• Какое наказание последует:

• штраф для физического лица в пределах 50 000-80 000 рублей;
• общественные работы длительностью до 24 месяцев.

Каждый случай рассматривается в индивидуальном порядке при судебном разбирательстве по вопросу.

Судья принимает решение о размере штрафа либо назначении исправительных работ – в зависимости от того, сколько времени прошло от первого штрафа и в каких масштабах сбывался алкоголь несовершеннолетним.

Случай №2. Вовлечение несовершеннолетних в антисоциальную деятельность

По истечению срока в 6 месяцев после первого назначения штрафа, продавца также могут привлечь при повторном нарушении – на основании вовлечения несовершеннолетнего в деятельность антисоциального характера (распитие алкогольных напитков – один из пунктов 151 статьи).

В отличии от повторного наложения штрафа или исправительных работ, тут судья имеет право назначить и более значимые виды наказаний, самым внушительным из которых является лишение свободы гражданином России на срок до 4 лет.

Помимо уголовной ответственности и штрафов, продавца могут лишить прав заниматься торговыми операциями как минимум на 3 года. В таких случаях трудоустройство на официальной основе для этих личностей в сфере торговли исключается автоматически.

Процедура рассмотрения дела и назначения типа ответственности

После того, как зафиксирован предмет нарушения, соответствующими службами составляется протокол. Хотя дело в некоторых случаях и можно решить на месте (сотрудники полиции имеют право накладывать штрафы сразу же при составлении протокола), большинство дел переходит на рассмотрение в судебные органы.

Процедура наложения штрафа предусматривает:

1. Составление протокола по факту правонарушения.
2. Принятие решения нарушителем о методе рассмотрения вопроса.
3. Если штраф назначается на месте процедуру можно считать закрытой. Но если правонарушитель захочет обжаловать принятое решение, дело передается в суд.
4. Рассмотрение судьей обстоятельств по делу и выслушивание показаний свидетелей.
5. Принятие решения о размере штрафа либо других мерах наказания за продажу алкогольных напитков несовершеннолетним.

Размер штрафа очень внушителен, в особенности для маленького бизнеса, потому большинство дел направляются в суд для дальнейших разбирательств по вопросу.

Помимо решения виновника, правоохранительные органы могут самостоятельно направлять дело в суд на основании ст. 23.1 КоАП России (https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/6562437e70b5a6184982c5b50 941b70783544306).

Лицо, которое подверглось задержанию по причине продажи алкоголя несовершеннолетним, имеет право на апелляцию решения в местной инстанции. Следует понимать — перенаправление дела на более высокий уровень не поможет ответственному лицу избежать выплаты штрафа за факт правонарушения.

Провокационные меры со стороны органов власти – законно ли?

Схватить с поличным человека на продаже алкоголя несовершеннолетним и назначить штраф бывает весьма проблематично, потому некоторыми правоохранителями органами практикуется метод подставных лиц.

В чем заключается провокация:

1. Правоохранительные органы выбирают подставное несовершеннолетнее лицо.
2. Подростка отправляют в точку сбыта алкоголя, которую подозревают в продаже спиртного несовершеннолетним.
3. Ребенок пытается купить алкоголь у продавца.
4. Если все прошло удачно, появляются органы власти и задерживают торговца с поличным.

1. При рассмотрении дела в суде, подростков представляют, как свидетелей по делу, потому как участие несовершеннолетних в операциях по задержанию правоохранительными органами строго запрещено.
2. С точки зрения закона, такая схема, зачастую, находится вне законных оснований, и если факт этого будет доказан, есть возможность полностью избавиться от начисления штрафа.
3. Более подробно, о штрафе за продажу алкоголя детям, расскажет следующий видеоролик.
4. Последние ужесточенные санкции вступят в силу до конца осени.

Как защититься продавцу?

Российское законодательство очень серьезно относится к штрафам за продажу алкоголя несовершеннолетним.

Даже если у вас не было и в мыслях нарушать закон, возможны ситуации, когда на вид определить возраст человека очень сложно. Дабы не стать жертвой собственной халатности, не постесняйтесь спросить документ, подтверждающий совершеннолетие покупателя.

Если все-таки продажа алкоголя несовершеннолетнему имела место быть и это документально зафиксировано, избежать выплаты штрафа не удастся. Смягчающим обстоятельством может послужить использование подростком чужих документов с целью обмана сотрудника или чрезмерно взрослый вид, не соответствующий реальному возрасту.

Эти факты могут снизить размер штрафа до минимального, но все вышеперечисленные обстоятельства необходимо будет еще доказать в судебном порядке.

Штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним – очень распространённое явление на территории России, что весьма прискорбно. Все документально подтвержденные случаи не отображают объективную ситуацию по стране, которая является еще более угнетающей.

Подростки с легкостью могут достать алкоголь, несмотря на правовые запреты и угрозы штрафов со стороны контролирующих органов для продавцов. Надеемся, в будущем ситуация изменится в лучшую сторону, и наше государство сможет обуздать беззаконную продажу спиртных напитков несовершеннолетним.

• Твиттер

Источник: https://yuristotboga.com/shtrafy/shtraf-za-prodazhu-alkogolya-nesovershennoletnim.html

Как не получить штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним?

В Российской Федерации продажа алкоголя является особым видом деятельности. Под «особенностью» подразумевается обязательное наличие лицензии, при продаже крепкого алкоголя, а так же ежеквартальное декларирование объемов реализации спиртного гражданам. Наряду с этим, к алкогольным магазинам устанавливаются особые требования, которые нашли свое отражение в статье 16 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании алкогольного рынка». Перечень ограничений возглавляет запрет на продажу алкоголя несовершеннолетним, за нарушение которого бизнесу придется поплатиться круглым штрафом. Разберемся, как же предпринимателям защитить свой бизнес и продавцов.

Штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним

Прежде всего необходимо определиться со степенью ответственности за продажу алкоголя несовершеннолетним. Действующее законодательство устанавливает административную и уголовную ответственность за продажу алкоголя детям.

Согласно части 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкоголя несовершеннолетним наказывается штрафом:

• для продавца в размере от 30 до 50 тысяч рублей;
• для генерального директора – от 100 до 200 тысяч рублей;
• для магазина, как юридического лица – от 300 до 500 тысяч рублей.

При этом, часть 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ указывает, что административный штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним назначается, если в действиях продавца не усматривается состав уголовного преступления.

В соответствии со статьей 151.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации преступлением считается неоднократная продажа алкоголя несовершеннолетним.

Под неоднократной подразумевается повторный факт выявления продажи алкоголя несовершеннолетним в течении 180 дней.

Иными словами, продавца, уже уличенного в продаже алкоголя несовершеннолетним, второй раз будут привлекать не к административной, а уже к уголовной ответственности.

Статья 151.1 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за продажу алкоголя детям только для продавцов и она значительно серьезней административной. Так, в случае выявления повторного факта продажи алкоголя несовершеннолетним, продавцу грозит штраф в размере от 50 до 80 тысяч рублей.

При этом, судья имеет право пересчитать размер штрафа для продавца исходя из его зарплаты за три или шесть месяцев. Кроме того, штраф может быть заменен на год исправительных работ.

Наконец, наряду с финансовыми санкциями или исправительными работами, судья имеет право запретить продавцу работать в сфере торговли на срок до трех лет.

Как защитить себя и продавца от штрафа за продажу алкоголя детям?

К сожалению, не существует законных способов полностью обезопасить свой бизнес и продавца от круглого штрафа за продажу алкоголя детям. Однако, существует накопленный опы, который позволяет негативные последствия минимизировать. Разберем их подробнее.

Следует начать с того, что статья 16 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании алкогольного рынка» гласит — в случае возникновения у продавца сомнений в возрасте покупателя, он обязан истребовать документ, удостоверяющий личность и его совершеннолетние соответственно.

Перечень документов, удостоверяющий возраст покупателей при реализации алкогольной продукции, утвержден Приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 15 апреля 2011 года № 524.

Кроме того, документами, свидетельствующими о совершеннолетии покупателя алкоголя, могут быть паспорт моряка, дипломатический паспорт, вид на жительство, удостоверение беженца и т.п.

Исходя из данного положения, каждый продавец магазина, при трудоустройстве на работу, должен быть ознакомлен под подпись о своей обязанности проверять возраст покупателя алкогольной продукции.

Кроме того, каждый сотрудник должен знать о персональной ответственности за продажу алкоголя детям. Напомним, что согласно части 2.1 статьи 14.

16 КоАП РФ штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним для продавца составляет от 30 до 50 тысяч рублей.

В помощь продавцу на кассе следует разместить объявление о том, что в соответствии с статьей 16 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании алкогольного рынка» продажа алкоголя несовершеннолетним запрещена, а в случае сомнения продавца в возрасте покупателя, последнему необходимо предоставить документ, удостоверяющий его возраст. Подобный информационный бланк на кассе магазина не только отпугнет детей, желающих купить спиртное, но и всегда будет напоминать продавцу о запрете продажи алкоголя несовершеннолетним, а так же о праве истребовать документ, подтверждающий возраст.

Кроме того, на кассе следует ежемесячно размещать информацию о годе и месяце, когда покупателям исполняется 18 лет. В случае, если у продавца возникнет сомнение в возрасте покупателя и он истребует документ, то подобная подсказка позволит оперативно удостовериться в том, что покупателю уже исполнилось 18 лет.

Кто и как проверяет факты продажи алкоголя несовершеннолетним?

Уполномоченными органами, контролирующими исполнение магазинами запрета на продажу алкоголя несовершеннолетним, являются Полиция, Росалкогольрегулирование и региональные органы субъектов Российской Федерации.

Последние в каждом субъекте могут называться по-разному. Например, в столице таким органом является Департамент торговли и услуг города Москвы, а в Московской области — Министерство потребительского рынка и услуг.

При этом, чаще всего магазины проверяются на факты продажи алкоголя несовершеннолетним именно полицейскими. Данное обстоятельство обусловлено тем, что руководствуясь своими полномочиями, они имеют право привлекать с согласия родителей к оперативной работе несовершеннолетних.

Если продавец отпускает такому покупателю спиртное, то следом заходит сотрудник полиции и составляет протокол об административном правонарушении.

Не так давно в проверках стали участвовать представители общественных организаций, участниками которых являются несовершеннолетние лица. Их работа построена по системе полицейских. Если кассир продаст алкоголь несовершеннолетнему, то руководитель рейда сообщит о данном факте и следом приедут представители полиции.

Следует отметить, что на ряду с легальными, на рынке начали работу «псевдо» общественные организации, которые занимаются вымогательством денег у бизнеса. В данном случае, продавцу следует сообщить о выявленном ими факте продажи алкоголя несовершеннолетнему своему непосредственному руководству.

Дальнейшие действия ответственного лица в магазине зависят от обстоятельств. Не стоит идти на уловки представителей «сомнительной» общественной организации, лучше всего сообщить о данном факте в полицию. Если контроллеры действуют незаконно, то до приезда сотрудников полиции они сами покинут торговую точку.

В случае легальности их действий, спокойней будет оплатить штраф, т.к. зачастую они не только вымогают деньги, но и дополнительно сообщают в полицию.

Штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним выписали!

Даже несмотря на применение на практике рассмотренных выше механизмов, позволяющих обезопасить продавца и бизнес от штрафа за продажу алкоголя несовершеннолетним, достаточно часто возникают ситуации, когда отпуск спиртного детям осуществляется.

Однако, даже если штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним выписали, у продавца и бизнеса имеется возможность смягчить свою вину. Мы уже говорили о том, что согласно статье 16 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании алкогольного рынка» в случае сомнения продавца в возрасте покупателя, он должен проверить его документ.

Ключевым моментом является фраза – в случае сомнения. Если покупатель реально выглядит старше своих лет, то во всех процессуальных документах – протокол об административном правонарушении или постановление о привлечении к ответственности, необходимо указывать, что сомнений в возрасте покупателя не возникло.

Дело в том, что по ходатайству лица, привлекаемого к ответственности, судья имеет право назначить экспертизу соответствия внешнего вида покупателя своему возрасту.

Если судебные эксперты посчитают, что внешность несовершеннолетнего значительно превышает его возраст, то судья отменит штраф и обойдется устным замечанием.

Весомым доказательством может быть видеозапись факта продажи алкоголя, на основании которой эксперты могут сделать свое заключение. В связи с этим, наличие камеры в торговом зале и на кассе не только обеспечит защиту от воровства, но и может помочь избежать штрафа за продажу алкоголя несовершеннолетним.

Источник: http://AlcoRetail.ru/kak-ne-poluchit-shtraf-za-prodazhu-alkogolya-nesovershennoletnim.html

Продажа алкоголя несовершеннолетним. Ответственность продавца по закону

Что понимается под термином «несовершеннолетний»?

Взрослым человеком считается лицо, достигшее восемнадцатилетия. В ряде случаев возникают казусы, связанные с отказом кассира продавать спиртное гражданину, которому не исполнилось 21 года.

Это объясняется тем, что указанная практика применялась во времена Советского Союза. Однако с тех пор законодательство сильно поменялось.

Кроме того, правило, которое гласит, что алкоголь не продается до исполнения молодому человеку 21 года, установлено в зарубежных странах, что может сбить с толку неопытного продавца.

Законодательство о реализации алкогольной продукции малолетним россиянам

Ограничения, связанные с запретом на продажу спиртосодержащей продукции детям, установлены статьей 16 Федерального закона №171. При нарушении применяются наказания, предусмотренные КоАП (ст. 14.16) и УК (ст. 151.1).

Таким образом, на сегодня штраф за сбыт алкоголя ребенку, влечет за собой административную или уголовную ответственность продавцов или иных виновных лиц.

Кто может нарушить законодательство?

Наказание грозит следующим виновным лицам:

• продавец, пробивший подростку напиток с содержанием спирта от 0,5%;
• директор торговой точки, неуведомивший сотрудника об ответственности;
• юридическое лицо, осуществляющее продажу алкоголя.

Штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним: памятка

Некогда наказание за сбыт спиртного лицам, не достигшим восемнадцатилетнего возраста, было не столь серьезным, как сегодня. Так, согласно статье 14.16 КоАП РФ данное деяние влекло за собой следующее наказание:

• 3 — 5 тыс. рублей – для физических лиц;
• 10 — 20 тыс. рублей – для директоров торговых точек;
• 30 — 50 тыс. рублей – для юр. лиц.

Вместе с тем после корректировок НПА сумма штрафных санкций значительно увеличилась. Сегодня за продажу хмельных напитков виновным грозит следующее:

• 30000 — 50000 рублей – для продавцов (граждан);
• 100000 — 200000 рублей – для директоров;
• 300000 — 500000 рублей – для юр. лиц.

В каких случаях виновного ждет уголовная ответственность?

Меры воздействия согласно УК РФ применяются тогда, когда это деяние имеет неоднократный характер. Так, в соответствии с указанным актом подобные меры пресечения связаны с наказанием в виде:

• штрафа от 50 до 80 тысяч;
• удержания зарплаты или иного дохода с лица, реализовавшего напиток подростку;
• исправительных работ сроком до года.

Можно ли спиртное продавать подросткам безнаказанно?

Данный вопрос актуален только по той простой причине, что алкоголь имеет разную крепость. Кроме того, сегодня существуют напитки, которые позиционируются как безалкогольные. Согласно федеральному законодательству (ФЗ № 171) к хмельной продукции относится товар, с содержанием спирта свыше 0,5%.

Под обозначенные критерии подпадают водка, вино (фруктовое, ликерное), коньяк, винные напитки, медовуха, пуаре, сидр, а также пиво. Таким образом, пенное попадает в перечень запрещенных для продажи детям продукта.

Вместе с тем безалкогольное пиво имеет содержание алкоголя до 0,5%. Поэтому его нельзя признать спиртным. К продаже подросткам такие напитки не запрещены.

Однако продавцу нужно внимательно смотреть, что покупатель принес на кассу и проверять информацию на бутылке (банке).

Как продавец может избежать ответственности (штрафа) за совершенный проступок?

Если продавец был бдителен и удостоверился, что гражданину исполнилось 18 лет, то ему ничего не грозит. К сожалению, в некоторых случаях лица с 16 до 18 лет выглядят намного старше, что вводит в заблуждение.

Если обозначенные выше действия не были осуществлены, то в ходе судебного разбирательства у продавца не будет никаких шансов выиграть дело. Доказать, что алкоголь не продавался или обосновать проступок внешним видом покупателя не получится.

На практике случается такое, что молодой человек представляет на кассе поддельные документы. Поскольку работник торговой точки не является экспертом, отличить документацию от настоящей у него не получается. Если отказа в реализации не последовало и данный случай был выявлен (направлен в суд), то инстанция с большой долей вероятности оправдает работника.

Грозит ли что-либо малолетнему за покупку алкоголя?

Действующее законодательство не предусматривает наказания за покупку алкогольной продукции малолетними. Подобный законопроект не раз вносился на обсуждение, но до принятия дело не доходило.

За поступки детей ответственность возлагается на родителей. Если несовершеннолетний до 16 лет находится в состоянии алкогольного опьянения, то в отношении его родителей могут применить штрафные санкции в размере от полутора до двух тысяч рублей (ст. 20.22 КоАП).

Также ст. 6.10 КоАП предусмотрено наказание для взрослых, которые приобретают спиртное по просьбе детей.

Если совершеннолетний является родителем малолетнего, то максимальное наказание увеличивается на 2000 рублей. Данное деяние считается вовлечением несовершеннолетних в употребление алкоголя.

Каким образом выявляются факты незаконной реализации спиртосодержащих напитков?

Описанная выше процедура заключается в привлечении подростка с разрешения его матери и отца. После решения формальных вопросов сотрудники МВД направляют юношу в торговую точку с целью купить пиво, вино и т.д.

Подбор кандидатуры осуществляется с учетом внешности покупателя. Он должен выглядеть старше своих лет.  Если сотрудник магазина подготовлен и проверяет документы, подтверждающие право клиента на совершение покупки, то у него не будет проблем.

Иначе с нерадивыми работниками будут разбираться в соответствии с требованиями законодательства.

Что нового ожидает россиян в обозримом будущем?

За отрасль здравоохранения в России отвечает Минздрав РФ. Министерство проводит законотворческую работу и вопрос ограничения продажи алкоголя тут занимает одно из главных мест.

В последнее время ведомство стало активно заниматься снижением смертности от табака и спиртного. Поскольку алкогольная зависимость зачастую формируется из-за раннего увлечения подобной продукцией, планируется повысить возраст продажи алкоголя с восемнадцати до 21 года.

При этом разработчики ссылаются на опыт запада, давно внедривших аналогичную практику.

Стоит заметить, что законотворческая инициатива направлена не на весь ассортимент магазинов. Речь идет о напитках с содержанием этилового спирта более 16,5 %. Проверять гражданина будут так же, как и сейчас – по паспорту или иному документу, подтверждающему личность.

Заключение

Таким образом, борьба с алкоголизмом у малолетних – важное направление политики государства. Подобная необходимость вызвана ежегодным ростом вовлечения молодежи в употребление крепких и слабоалкогольных напитков. Продавцы, допустившие нарушения действующих НПА несут уголовную и административную ответственность, равно как и хозяева точек, юридические лица.

Источник: https://legal03.ru/prodazha-alkogolya-nesovershennoletnim-otvetstvennost-prodavtsa/