О мелком хулиганстве: что это такое, статья коап рф, ответственность за действия

В уголовном кодексе нашей страны присутствует множество преступлений, за которые предусмотрена ответственность в виде реального лишения свободы сроком в зависимости от степени тяжести деяния.

Однако, в то же время имеются и такие статьи, содержание которых дублируется и в КоАП, так как их нарушение может повлечь либо административную, либо уголовную ответственность в ходе судебного процесса.

К данной категории противоправных деяний относятся такие понятия, как «хулиганство», ст 213 УК РФ и «мелкое хулиганство», ст 20.1 КоАП, часто вызывающие споры у многих правоведов в части вынесения решения и назначения степени ответственности для лиц, их совершивших.

Что подразумевается под мелким хулиганством

Мелкое хулиганство, административный кодекс, регламентируется как противоправное деяние, не имеющее отношение к уголовным преступлениям, и не подходящее ни под одну из статей УК России.

Так, данные правонарушения пресекаются и трактуются в соответствии с КоАП, ст. 20 1, предписывающей штрафные санкции для совершивших их лиц.

Под мелким хулиганством подразумеваются следующие виды деяний:

• Нецензурные выражения в общественных местах, включая оскорбление как личности, так и группы лиц на глазах у многих свидетелей.
• Неприличные жесты, признанные гражданским обществом как асоциальные и оскорбляющие честь и достоинство людей.
• Громкие скандалы внутри семьи с погромами и угрозами, бытовые ссоры между супругами, родителями и детьми, иными родственниками, но без применения насилия или угрозы его применения.
• Нахождение в обществе в вызывающей одежде, унижающей достоинства людей, например, если человек приходит в общественное место полураздетым, что не соответствует критериям нравственного предназначения заведения.
• Назойливое поведение в отношении посторонних лиц – приставание на улицах, попытки завести разговор без желания оппонента, а также иные проявления навязчивого общения, в том числе, с цель осуществления рекламной акции, либо реализации товаров или услуг.
• Некомфортный для человека вынужденный контакт с агрессором – хватание за волосы, конечности, одежду или аксессуары без преследования цели нанесения побоев или вреда для жизни и здоровья.
• Уничтожение и повреждение чужой собственности, даже той, которая не представляет особой ценности для граждан.
• Порча газонов в общественных местах, муниципальных парков, а также, уничтожение прочих растений, произрастающих после искусственной посадки или в естественной среде.
• Посягательства на общественный порядок, разрисовывание фасадов зданий, вандализм в отношении чужой частной или общественной собственности, в том числе, государственной, битьё стеклянных бутылок, разбрасывание мусора в неположенном месте, в том числе и выбрасывание его из окон и т. д.
• Игнорирование попыток пресечения сотрудником правоохранительных органов антиобщественного деяния.
• Телефонное приставание к человеку, в том числе, в ночное время суток, с нарушением его личной неприкосновенности и свободы, но не влекущее за собой какие-либо угрозы, вызывающее испуг жертвы правонарушения.
• В случае, если гражданин без стеснения справляет нужду вне специально отведённых для этого мест.
• Если ради забавы или с другой целью нарушитель пытается посеять панику среди населения, в том числе и с использованием средств массовой информации, используя при этом ложные позывы.
• Несанкционированное проникновение на закрытую территорию, в том числе при проведении общественных мероприятий, например, пребывание в театре без билета.
• Распитие спиртных напитков и курение в запрещённых для этого местах с большим количеством народа, в том числе, несовершеннолетних граждан, например, на детской площадке.

Антиобщественное поведение

Важно! Любое действие со стороны агрессора, влекущее за собой публичное унижение личности или неуважительное отношение ко многим людям, но не влекущее за собой угрозу для их здоровья, будет классифицировано именно как мелкое хулиганство. Однако, если в деяниях агрессора будет усмотрено какая-либо опасность для окружающих, то такое деяние уже будет подходить под разряд преступления, классифицируемого как хулиганство УК РФ.

Что такое нецензурная брань как вид правонарушения

Какой штраф за хулиганство

В общем случае, при богатстве русского языка, нецензурная брань правонарушением не считается, но только в том случае, если она происходит внутри одинаковой группы лиц, члены которой не видят в употреблении данных частей речи каких-то противоправных деяний.

В случае же, если хулиган произносит бранные слова громко, так чтобы их слышали, как можно больше людей, в том числе в тех местах, где это запрещено, например, в стенах культурных, детских или иных учреждений, то употребление данных слов можно смело классифицировать как состав правонарушения.

Так, словосочетание «нецензурная брань подразумевает собой не просто использование безнравственных слов и выражений, а в сочетании с ругательствами и громкими выкриками.

Гораздо проще установить вину нарушителя, если при нецензурной брани он использовал технические средства усиления речи, что доказывает умышленность хулиганских действий.

Нецензурная брань

Отличие административного правонарушения от преступления

В случае, когда нарушитель пристаёт к другому лицу, не имеющего или не желающего иметь с ним ничего общего, выявить состав правонарушения гораздо проще, так как у деяния появляется объективная сторона, способная пожаловаться на агрессора.

Таким образом, если пострадавший укажет в своих показаниях, что при приставании нарушитель его оскорблял, надоедал ненужными вопросами, пытался принудить к какому-то действию, неприемлемому для потерпевшего, состав антиобщественного деяния будет на лицо.

Так, при наступлении подобных ситуаций сильно стесняются права и свободы другого человека, что недопустимо для гражданского общества в принципе.

Однако, опять же, для того, чтобы квалифицировать действия нарушителя как мелкое хулиганство, потерпевший должен дать необходимые показания, указывающие на мотивацию агрессора.

То есть, его конечной целью должно быть именно создание некомфортной для своего оппонента ситуации или оскорбление его личности.

Приставание к прохожим

Содержание статьи 20.1 КоАП

В кодексе, в тексте статьи «Мелкое хулиганство», приводится 2 основных состава правонарушения, классифицируемых как мелкое хулиганство и подвергающихся административному наказанию, а также, указано, сколько стоит заплатить штраф за данное деяние из информации, приведённой ниже:

• Сам факт мелкого хулиганства, по признакам подходящее под описанные выше критерии наказывается административным взысканием от 0,5 до 1,0 тыс. руб.*, либо ограничение свободы нарушителя на период до 15 суток.
• Тот же состав противоправного деяния, сопряжённый с игнорированием замечаний со стороны представителей власти влечёт за собой санкции уже в диапазоне от 1,0 до 5,0 тыс. руб., либо тот же срок административного ареста.

Иной штраф ОВД что это?

По своей тяжести данное правонарушение наказывается разными суммами и зависит от места его совершения и количества людей, ставшими свидетелями мелкого хулиганства и подвергшихся унижению со стороны агрессора.

Дополнительная информация! Многие интернет ресурсы располагают более полной информацией о данном виде правонарушений, в частности, по ссылке любой может увидеть содержание ст 20 1 КОАП РФ с ми, разъясняющими каждый пункт правонарушения для тех, кому грозит ответственность по подозрении в совершении именно этого деяния.

Основные отличия хулиганства от мелкого хулиганства

Главное отличие хулиганства от мелкого хулиганства – это, конечно, тяжесть правонарушения. Так, хулиганство, согласно 213 статья «хулиганство», согласно УК РФ, должно обязательно повлечь за собой следующие моменты:

• Грубое нарушение общественного порядка статья УК РФ, влекущее за собой длительный дискомфорт большого количества людей, их испуг или сильное оскорбление.
• Деяние, совершённое с применением оружия, а также средств самозащиты или предметов, схожими с ними.
• Если в правонарушении можно усмотреть мотив его совершения как политическая, расовая, национальная или религиозная вражда.
• В случае, если деяние было направлено на умышленное ущемление прав, свобод и комфортного проживания определённой группы лиц или сообщества.
• Угрозы применения насилия, выраженные как в устной форме при общении с человеком или группой лиц, так и в письменном виде, вне зависимости от анонимности послания, либо при телефонном разговоре с потенциальной жертвой данного преступления.

Важно! В отличие от мелкого хулиганства, статья УК Российской федерации подразумевает собой наказание за указанное выше деяние уже до 5 лет лишения свободы, так как содержание деяний стоит практически в той же группе, что и экстремизм, за что грозит очень серьёзное возмездие в случае подтверждении вины подозреваемого.

Главное отличие правонарушения от преступления в данном случае – это субъективная сторона деяния. Это означает, что при определении состава преступления, должностное лицо должно выявить умышленность наступления испуга, паники, травмы, переживаний и прочих негативных состояний человека или группы лиц, причём, иногда с угрозой для здоровья.

Ответственность за мелкое хулиганство при признании гражданином своей вины может быть установлена на месте с составлением протокола об административном взыскании в виде штрафа и выдачей соответствующей квитанции.

Административный арест по статье КоАП «хулиганство» должен обязательно назначаться по решению суда.

Если же возбуждается уголовное дело по статье «хулиганство», нарушитель считается обвиняемым, и по мере слушаний, судья формирует своё мнение с последующим вынесением приговора в отношении гражданина.

Выбрасывание мусора в неположенном месте

Таким образом, итогом мелкого хулиганства может быть только денежное или дисциплинарное взыскание без наступления каких-либо последствий, а в случае с уголовкой, на человеке повиснет судимость, которая перечеркнёт для него многие возможности на протяжении всей жизни.

Основные отягчающие обстоятельства мелкого хулиганства

Неповиновение сотрудникам полиции

В ряде случаев, после задержания нарушителей за мелкое хулиганство, при проведении проверки или по результатам обращений граждан в правоохранительные органы, статья КоАП за мелкое хулиганство может быть переквалифицирована в уголовную плоскость, то есть, обвиняемому назначается ответственность по статье за хулиганство, если в составе правонарушения усматриваются следующие обстоятельства:

• Если противоправное деяние было заранее спланировано и выполнено умышленно с целью достижения определённого эффекта, то дело может быть сфабриковано под статью «хулиганки».
• В случае, когда правонарушение было совершено несколькими людьми, придерживающимися общих идеологических убеждений, причём, по предварительному сговору, распределению ролей, то есть, усматриваются признаки преступления с отягчающими обстоятельствами.
• Если при совершении деяния были использованы взрывчатые вещества или иное оружие массового поражения, в том числе, направленное не на поражающий фактор, а на психологическое воздействие на большое количество людей.
• Когда игнорирование попыток пресечения правонарушения со стороны представителей закона, находящихся при исполнении, закончилось реальным силовым сопротивлением.
• Если во время правонарушения применяется оружие, в том числе и его муляжи, либо предметы, способные заменить средства самообороны, а именно, палки, камни, цепи и т. д., вызывающие устрашения и неприятные чувства у других граждан.
• В случае, когда деяние осуществлено уже не впервые, и в реестре административных дел значится ранее наступившая ответственность за аналогичное правонарушение. Таким образом, для принятия жёстких мер в отношении подозреваемого необходимо убедиться, что он является злостным нарушителем закона.

Важно! Для того, чтобы судебный орган принял сторону обвинителя при попытке переквалификации деяния из административной в уголовную плоскость, следственная бригада обязана собрать все возможные доказательства, включая свидетельские показания состава преступления. Это означает, что каждое действие в череде противоправных событий, совершённых подозреваемым должно быть рассмотрено именно как часть преступления и подходило под статью «Хулиганство» УК РФ.

Судебный процесс

В заключении следует упомянуть, что, порой, грань между преступлением и правонарушением настолько тонкая, что подвести деяние под какую-либо статью бывает чрезвычайно сложно как для правоохранительных органов, так и для суда.

В таких случаях, если человека подозревают в совершении преступления, и прокуратура пытается возбудить именно уголовное дело, подозреваемому лицу следует нанять профессионального адвоката, который всегда сможет доказать отсутствие состава криминальных действий, что позволит лишь отделаться дисциплинарной ответственностью.

* Цены актуальны на август 2018 года.

Загрузка…

Источник: https://e-megion.ru/shtrafyi/melkoe-huliganstvo

Мелкое хулиганство статья коап — Вопрос по праву

Наказание за хулиганство предусмотрено и в КоАП РФ, и в УК РФ. Далее расскажем, когда это деяние уголовно наказуемо, а когда подпадает лишь под административную санкцию.

Что относят к мелкому хулиганству

В КоАП РФ говорится, что мелкое хулиганство это нарушение общественного порядка, которое отражает неуважение к обществу и сопровождается нецензурной бранью, приставанием к людям в общественных местах, уничтожением чужого имущества или причинением другого ущерба.

Приведем примеры мелкого хулиганства по КоАП РФ:

• пьяный мужчина на остановке общественного транспорта громко ругается, используя матерные выражения;
• прохожий пристает к мимо проходящим людям, дергает их за одежду или толкает;
• мужчина подходит к девушке в общественном месте и делает ей непристойные предложения.

В УК РФ тоже есть статья, посвященная похожим действиям злоумышленников. Однако в ней речь идет не о мелком хулиганстве, а о грубом нарушении общественного порядка, при котором человек применяет оружие или руководствуется мотивом ненависти к определенной социальной, религиозной или расовой группе.

Когда полиция или суд определяют, есть ли в действиях подсудимого признаки грубого нарушения порядка, они учитывают время, место совершения нарушения, способ, мотив злоумышленника, интенсивность и продолжительность его действий, другие обстоятельства, которые свидетельствуют о неуважении к обществу. Неважно, кто являлся жертвой — конкретный человек или неопределенный круг лиц.

Для разграничения административного правонарушения от уголовного преступления должностные лица определяют, использовалось ли оружие и может ли считаться предмет, который был при себе у нарушителя, оружием. Иногда для этого прибегают к услугам экспертов.

Следует отграничивать хулиганство от преступлений, совершенных из хулиганских побуждений.

Во втором случае речь идет об умышленных действиях против личности конкретного человека или принадлежащих ему ценностей, однако у злоумышленника нет для них какого-либо повода или он незначительный.

При этом суд должен определить, кто выступил зачинщиком ссоры. Если это сам обвиняемый, ответственности за преступление, совершенное из хулиганских побуждений, не будет.

Не являются хулиганством оскорбления и побои в семье, а также в отношении других близких лиц, если они вызваны личной неприязнью.

Еще одно похожее преступлений — это вандализм. Мотивы злоумышленника могут быть теми же, однако при вандализме не только нарушается общественный порядок, но и причиняется вред имуществу путем осквернения зданий и иных сооружений.

Административная ответственность за мелкое хулиганство

Хулиганство может быть наказано следующим образом:

• штраф от 500 до 1 тыс. руб.;
• арест до 15 суток.

Если действия сопровождались сопротивлением представителям власти, которые пытались пресечь нарушение, сумма штрафа может вырасти до 2,5 тыс. руб., а срок ареста остается тем же — до 15 суток.

Штраф за мелкое хулиганство

Административная ответственность за мелкое хулиганство предусматривает верхний и нижний пределы санкции. Минимальная сумма штрафа — 500 руб., максимальная — 2,5 тыс. руб. При назначении наказания может быть выбран любой показатель в этом диапазоне.

Как правило, по нижней планке штраф назначают тем, кто ранее не привлекался к ответственности, признал вину.

Если человек ранее был задержан за нарушение по КоАП РФ, велика вероятность, что будет определен максимальный штраф или применена мера ответственности в виде заключения под стражу.

Уголовная ответственность за мелкое хулиганство

Статьи за мелкое хулиганство в УК РФ нет. Уголовное наказание предусмотрено только за грубое нарушение общественного порядка. Должно пристствовать какое-либо из следующих обстоятельств:

• применение оружия;
• мотив ненависти к определенной политической, социальной, национальной группе;
• совершение проступка на транспорте, включая морской, ж/д, воздушный.

По УК РФ можно получить:

• штраф от 300 до 500 тыс. руб.;
• обязательные работы до 480 часов;
• исправительные работы до 2 лет;
• лишение свободы до 2 лет.

Отягчающими факторами по ст. 213 УК РФ выступает участие в преступлении группы лиц или сопротивление представителю власти. В этом случае нарушителям грозит штраф до 1 млн руб., принудительные работы до 5 лет или тюремное заключение до 7 лет.

• Если злоумышленник использовал взрывчатку, максимальный срок лишения свободы увеличивается до 8 лет.
• Источник: https://vitlprav.ru/administrativnoe-pravo/melkoe-huliganstvo/

Мелкое хулиганство: статьи 213 УК РФ и 20.1 КОАП. Ответственность за нарушение общественного порядка и нецензурную брань

Нарушение общественного правопорядка может осуществляться различными способами, некоторые из которых относятся к понятию хулиганских действий.

В целом хулиганство, независимо от того, идет речь о рассмотрении такого рода действий через призму уголовного законодательства или применяются санкции административного, – это комплекс действий противоправного характера, которые осуществляются против установленного общественного порядка и влекут за собой нарушение безопасности неопределенного числа граждан.

Понятие хулиганства в Уголовном Кодексе

1. Уголовный Кодекс Российской Федерации рассматривает хулиганство в рамках положений статьи 213.

2.  Данная статья относится к категории преступлений средней тяжести, так как преступления, совершаемые с нарушением положений этой статьи отличаются особой общественной опасностью по сравнению с аналогичными правонарушениями, ответственность за которые предусмотрена Кодексом об административных правонарушениях.
3. Данная статья рассказывает о типовых способах решения вопроса, но каждый случай уникальный. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

• Москва: +7 (499) 110-33-98.
• Санкт-Петербург: +7 (812) 407-22-74.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Правоприменительная практика в отношении положений статьи 213 Уголовного Кодекса показывает, что преступления, наказываемые в соответствии с санкциями этой статьи, носят характер активной демонстрации пренебрежения по отношению к лицам, окружающим преступника. Кроме того, все его действия или какая-то их часть направлена на то, чтобы нанести вред общественному имуществу или лицам, окружающим преступника.

На сегодняшний день у преступлений, имеющих хулиганскую направленность, есть ряд специальных признаков (введены в действие изменениями УК РФ в 2003 году), которые являются обязательными и нередко могут быть рассмотрены как квалифицирующие, а именно:

• использование различных видов оружия для реализации целей своего преступления (использованы могут быть не только огнестрельные виды оружия, но и холодное или травматическое оружие). Кроме того, в качестве предметов для совершения хулиганских действий могут быть использованы камни, ножи, не относимые к холодному оружию, и другие виды предметов, которые могут причинить серьезный вред здоровью тех, на кого направлены агрессивные действия преступников. Применение таких предметов может быть расценено как квалифицирующие, то есть усиливающие вину, признаки;
• использование национальных и религиозных, а также иного рода мотивов при совершении преступления в качестве идеологической основы совершения таких преступлений. Данные мотивы в соответствии с положениями статьи 213 Уголовного Кодекса Российской Федерации рассматриваются как квалифицирующие дополнительные основания для привлечения к ответственности виновных лиц.

Кроме того, нередко привлечение к ответственности по данной статье Уголовного Кодекса осуществляется и в отношении групп лиц, если таковые были причастны к совершению того или иного преступления.

Хулиганство по положениям Кодекса об административных правонарушениях

Кодекс об административных правонарушениях рассматривает совершаемые хулиганские действия только в тех случаях, когда причиняемый ущерб не является значительным. Такие правонарушения относятся к административным и носят характер мелкого хулиганства. Привлечение к ответственности в данном случае происходит на основании положений статьи 20.1 КоАП РФ.

• Мелкое хулиганство в соответствии с положениями статьи 20.
• 1 КоАП – это административные правонарушения, ущерб от которых потерпевшим является незначительным, а степень нарушения общественного порядка не требует привлечения к уголовной ответственности, но и без установления какого-либо наказания обходиться в случае такого правонарушения нельзя.
• К числу основных административных правонарушений, ответственность за которые происходит на основании положений статьи 20.1, относятся:

• использование нецензурной лексики в общественных местах, а также приравненная к ней нецензурная брань. Привлечение за такого рода правонарушение возможно только в том случае, если использование такой лексики происходит в громкой и особо грубой форме, что становится доступной для прослушивания окружающими. Если речь идет об использовании «крепких словечек» между двумя участниками разговора так, что посторонние их не услышат, никакого привлечения к ответственности не произойдет, так как не был нарушен общественный порядок;
• уничтожение чужого или общественного имущества (но только в тех случаях, когда ущерб не является значительным). Если ущерб оценивается как значительный, то привлекаться к ответственности виновный будет уже на основании положений соответствующей статьи Уголовного Кодекса Российской Федерации;
• приставания к лицам, находящимся в общественных местах, совершаемые в оскорбительной форме. Привлечь к административной ответственности по такому правонарушению возможно только в том случае, если такие приставания осуществлялись с использованием нецензурной лексики или осуществлялись в грубой форме (простая просьба дать закурить не является приставанием);
• нарушение условий проживания в комфортных условиях, а также установленных Роспотребнадзором правил отдыха в дневное и ночное время, а также проведение ремонтных работ в неустановленное законом время также может расцениваться как мелкое хулиганство и подвергаться административному наказанию в рамках статьи 20.1 Кодекса об административных правонарушениях.

Все перечисленные виды мелкого хулиганства могут быть осуществлены только в общественном месте. В противном случае привлечения к ответственности не произойдет.

Меры ответственности

И Кодекс об административных правонарушениях, и Уголовный Кодекс Российской Федерации предусматривают различные формы ответственности для лиц, совершивших правонарушения административного или уголовного характера в форме хулиганства.

Так, КоАП РФ предусматривает за совершенное мелкое хулиганство следующие меры ответственности:

• штраф в пределах от 500 до 1000 руб.;
• арест административного характера с максимальным сроком наказания не более 15 суток;
• в случае если был зафиксирован факт неподчинения сотрудникам полиции, размер штрафа увеличивается до 2500 руб., а также назначается административный арест.

Уголовный Кодекс также формулирует варианты наказания для совершивших преступления хулиганского типа, а именно:

• штраф в пределах от трехсот тысяч до одного миллиона рублей;
• обязательные работы с максимальным количеством часов не более четырехсот восьмидесяти;
• исправительные работы с предельным сроком действия наказания до двух лет;
• лишение свободы с максимальным сроком наказания до семи лет;
• если имело место использование взрывчатых веществ, срок наказания увеличивается до восьми лет лишения свободы.

Преступления и правонарушения хулиганского характера могут быть совершены людьми из различных побуждений. Ущерб, который был причинен такими действиями, также может быть различным.

Исходя из этого происходит квалификация совершенного деяния (на основании положений Уголовного Кодекса или Кодекса об административных правонарушениях), а также назначение определенного уровня наказания виновному лицу.

Источник: https://voprospopravu.ru/melkoe-huliganstvo-statja-koap.html

Наказание за хулиганство: уголовная ответственность по статье 213 УК РФ и административная по КОАП за мелкое хулиганство | Юридические Советы

Последнее обновление Март 2019

Хулиганство (нарушение общественного порядка) всегда расценивалось как чрезвычайно опасное деяние, в результате которого могут пострадать совершенно случайные люди. В статье рассказывается о признаках хулиганства, возможном наказании и последних изменениях в законодательстве.

Если точнее, в соответствии с КОАП РФ, такое хулиганство называется мелким – действительно, по сравнению с уголовным деянием административное правонарушение довольно незначительно и по содержанию, и по наказанию. Статья 20.1 КОАП РФ предусматривает ответственность за нарушение общественного порядка, которое может быть выражено в следующем:

• нецензурная брань в общественном месте. В основном, за это привлекаются люди, которые крепко выпили, в громком разговоре используют грубые слова, обзывания, сравнения и т.д. Те, кто спокойно разговаривают между собой (пусть даже и с употреблением «красного словца»), к ответственности не привлекаются, поскольку общественный порядок ими не нарушен;
• оскорбительное приставание к гражданам. Довольно часто как хулиганские расцениваются действия тех, кто просит прохожих дать денег, закурить, проводить и т.д.;
• уничтожение (повреждение) имущества является одним из способов проявления неуважения к обществу (повреждение зеркала автомобиля, посуды в кафе и т.д.).  Если действия говорят о целенаправленном умысле причинить кому-то ущерб, применяется отдельная статья о порче имущества.

Все перечисленные действия могут быть выполнены как одновременно, так и по отдельности, но обязательно в общественном месте.

По смыслу закона, это то место, в котором находятся или вправе находиться люди, оно не является объектом чьей-то личной собственности.

Общественными местами считаются парки, улицы, магазины, театры, парковки, площадки, учреждения и т.д. Даже лестничные площадки подъезда могут быть общественным местом.

Пример №1. Стоя в очереди в банке, Некрасов П.А. заметил, что мужчина подошел к оператору, минуя всех стоящих перед ним людей, несмотря на строгую очередность по электронным талонам. Некрасов А.П. сначала спокойно, а потом и повышая тон, возмутился.

Мужчина объяснил, что 10 минут назад он уже был у этого оператора и только лишь хочет уточнить номер договора, по которому была консультация. Некрасов А.П. выразился в адрес оператора, руководителя банка, мужчины, который обращался повторно за консультацией, грубой нецензурной бранью и покинул отделение.

Впоследствии он был привлечен к ответственности по ст. 20.1 КОАП РФ.

В этом примере видно, что место, где произошел инцидент является общественным (банк), при этом виновный выполнил одно из действий, подпадающих под признаки мелкого хулиганства (оскорбление грубой нецензурной бранью).

Пример №2, где состав административного правонарушение не был подтвержден. Соседи по дачным участкам в ходе конфликта повредили друг другу имущество. Соловьева Н.Р. сломала часть забора соседке Никитиной К.Е., а та, в свою очередь, вырвала цветы с клумбы на участке Соловьевой Н.Р.

Здесь может быть административное правонарушение или преступление, связанные с повреждением чужого имущества, но не хулиганство.

Во-первых, общественными местами частные домовладения и прилегающие к ним участки не являются, а во-вторых, умысел обеих женщин не был направлен на нарушение общественного порядка.

Личные конфликтные взаимоотношения всегда исключают хулиганские действия. Поэтому инциденты между мужем и женой, другими членами семьи, лицами, которые испытывают друг к другу стойкие неприязненные отношения, никогда не могут быть признаны правонарушением по ст. 20.1 КОАП РФ.

Наказание нарушителям спокойствия назначается постановлением суда и может быть таким:

• штраф от 500 до 1000 рублей;
• административный арест до 15 суток.

В случае, если мелкое хулиганство связано с неповиновением сотрудникам полиции, содеянное подпадает под признаки части 2 ст. 20.1 КОАП РФ и влечет арест на тот же срок или штраф до 2500 рублей.

Хулиганство в уголовном праве

При этом от хулиганства следует отличать очень похожее преступление – вандализм. Вандалы привлекаются к уголовной ответственности намного реже, чем хулиганы, но все же такие дела в судах периодически рассматриваются, виновным назначают ограничение или лишение свободы на срок до трех лет. Вандализм означает осквернение памятников, зданий, общественного транспорта или муниципального имущества. Здесь главным признаком является порча имущества в общественном месте (этого критерия нет в ст. 213 УК РФ), и такое действие может выполнено не на виду у прохожих, а в тайне.

Пример №3. Группа подростков, используя баллоны с краской, написали на стене здания исторического здания граффити. Муниципалитету был причинен ущерб на довольно значительную сумму – 120000 рублей.

Поскольку краску без применения специальных растворителей устранить не удалось, в результате было повреждено покрытие стен здания, частично началось обрушение, возникла необходимость в реставрационных работах.

Подростки понесли наказание за вандализм, поскольку их умысел был направлен на порчу муниципального имущества, что было осуществлено ими ночью, тайно, и только благодаря камерам наблюдения удалось вычислить нарушителей по составленному фото.

Подробнее о вандализме читайте в нашей отдельной статье.

Особенности хулиганства по УК

До 2003 года обязательными признаками хулиганства (ст. 213 УК РФ) были применение насилия к другим людям или порча чужого имущества. С 8 декабря 2003 года и по сегодняшний день действует другая редакция, где нет этих признаков (любые телесные повреждения и ущерб имуществу квалифицируются отдельными статьями УК РФ), но есть другие:

Применение оружия

Виновным лицом может быть использовано оружие любого вида (огнестрельное, травматическое и т.д.), а также предметы в качестве оружия.

Если на оружие нет разрешения, дополнительно действия виновного человека могут быть квалифицированы как незаконное приобретение, хранение, ношение и т.д.

В качестве предметов могут быть использованы ножи (не относящиеся к холодному оружию), палки, биты, камни, подручные инструменты – словом, все, чем можно причинить телесные повреждения.

Таким образом, просто нахождение в руках какого-то предмета (без демонстрации, направления в сторону потерпевшего), которым теоретически можно нанести удар или повредить чужое имущество, не может быть признано применением, что исключает ответственность по УК РФ, но влечет административное наказание за мелкое хулиганство.

Пример №4. Периков А.В., будучи в состоянии сильного алкогольного опьянения по случаю потери работы, был зол на Правительство, Президента и вообще на власть в целом.

Он пришел к зданию администрации района, взял на ближайшей стройке несколько булыжников и все их бросил в окна здания, при этом выражаясь грубой нецензурной бранью.

Периков прекрасно видел, что у одного из окна находится охранник, но все равно бросил камень в него, впоследствии был привлечен к уголовной ответственности за хулиганство, поскольку во время нарушения общественного порядка применил предметы в качестве оружия (булыжники).

В приведенном примере охраннику были причинены легкие телесные повреждения, а имуществу администрации – ущерб на сумму 14000 рублей, что являлось основанием для дополнительной квалификации по ст. 115 УК РФ, 167 УК РФ. Периков понес наказание сразу по трем преступлениям.

Предметы, которые могут быть использованы хулиганом и повлечь ответственность по уголовному законодательству, могут быть абсолютно любыми.

Верховный Суд РФ приводит в своих разъяснениях пример, когда виновным лицом нарушается общественный порядок с одновременным использованием животного (собаки), в целях устрашения, создания опасности для людей.

Мужчина натравливал свою собаку на прохожих в людном месте. В таких случаях это также будет считаться применением предметов с квалификацией по ст. 213 УК РФ.

Национальный мотив

когда преступные действия выполняются из-за расовой ненависти, неприятия религиозных убеждений и т.д.

В городах, которые можно назвать многонациональными, проявление ненависти к представителям определенной социальной группы не является редкостью.

Так, в одной из областей России несколько молодых людей, подверженным радикальным националистическим взглядам (нетерпимость к татарам), специально провоцировали драки с выходцами из Республики Татарстан, подходя к ним на улице и начиная их толкать в спины.

Перечисленные квалифицирующие признаки могут быть как в отдельности, так и все вместе одновременно.

Наказание за уголовное хулиганство

Виновному лицу может быть назначено:

1. Штраф от 300000 до 500000 рублей; обязательные работы (до 480 часов), исправительные работы (до 2 лет); лишение свободы (до 5 лет).

Исходя из судебной практики, в отношении лиц, привлекающихся по ч. 1 ст. 213 УК РФ впервые, редко назначают лишением свободы. В подавляющем большинстве таких хулиганов ждет наказание в виде исправительных работ или условное лишение свободы.

2. Штраф от 500000 до одного миллиона рублей; лишение свободы до 7 лет.

Такая мера ответственности применяется к тем, кто совершил хулиганские действия в группе, предварительно договорившись с подельниками. Такое же наказание ждет тех, кто оказал сопротивление людям, пытавшимся пресечь нарушение общественного порядка (ими могут быть как полицейские, так и обычные прохожие).

Необходимо отметить, что совершение преступления именно с такими дополнительными признаками часто сопровождается и другими деяниями.

Групповые действия практически всегда связаны с причинением телесных повреждений вплоть до тяжких, порчей имущества, нанесением ущерба абсолютно посторонним людям.

Поэтому в таких ситуациях осужденным чаще назначают отбывание наказания в местах лишения свободы, штраф применяется судьями довольно редко.

3. Отдельное наказание только в виде лишения свободы (безальтернативно) до 8 лет лишения свободы грозит в случае использования взрывчатки.

Изменения в законе

С апреля 2017 года в уголовное законодательство был введен абсолютно новый вид хулиганства, позволивший полиции признавать составом преступления, а не административным правонарушением (как это было раньше) действия дебоширов на борту самолетов, в поездах и т.д.

Поводом для введения новой нормы закона явились участившиеся случаи неадекватного поведения пассажиров, которые наводили панику среди других людей, оказавшихся вместе в одном автобусе, самолете, электричке. Особенно шокирующие ситуации давно выложены в интернет и общедоступны для просмотра.

Законодатели сочли, что снятие с борта хулигана недостаточно, ведь есть случаи повторного неподобающего поведения на транспорте со стороны ранее привлеченных за подобные действия.

Для состава преступления необходимо, чтобы транспорт, на котором произошло хулиганство, относился к разряду общественного.

То есть, доступ на борт для других граждан, купивших билет или получивших приглашение, должен быть открыт.

Учитывая, что изменения в статью 213 УК РФ вступили в силу только весной 2017 года, судебной практике пока не известны приговоры, которыми были бы осуждены лица, нарушающие общественный порядок в путешествиях.

Хулиганство по телефону

В прессе нет сведений о законодательной инициативе по введению отдельной ответственности за телефонное хулиганство. Думаем, в будущем вполне возможно появление такой нормы, скорее всего, в административном законодательстве.

Каждый из нас может столкнуться с надоедливыми звонками от известных или неизвестных лиц, разыгрывающих абонента ради шутки. Звонившие не могут не понимать, что такими действиями они нарушают покой граждан и право на отдых, тратят их время и, что там говорить, нервы. Но в настоящее время ответственность за хулиганство по телефону законодательством не предусмотрена.

Формально можно констатировать признаки мелкого хулиганства (например, грубая нецензурная брань, неуважение к обществу, оскорбительное приставание), но нет основного критерия – нарушение общественного порядка. Подведение под этот термин общение на расстояние с помощью средств связи не будет верным и законным.

И все же, определенная ответственность за некоторые телефонные действия, являющиеся по своей сути хулиганскими, но не подпадающими под ст. 20.1 КОАП РФ или ст. 213 УК РФ, может наступить за:

• заведомо ложное сообщение о преступлении (такое заявление вполне может быть сделано по телефону в дежурную часть отдела)- ст. 306 УК РФ;
• заведомо ложное сообщение об акте терроризма (свыше 100 ложных вызовов о заложенных бомбах в учреждениях фиксируется ежегодно только в Московской области) – ст. 207 УК РФ;
• оскорбление (если по телефону или смс вас оскорбляют, то есть называют словами, унижающими честь и достоинство) – ст. 5.61 КОАП РФ, с заявлением о возбуждении административного производства следует обратиться в прокуратуру.

Подведем итог

1. Хулиганство может быть как административным (мелким), так и уголовным.

   Для административной ответственности достаточно в общественном месте оскорбить окружающих или повредить имущество; для уголовной – применить оружие (предметы), действовать по национальному мотиву или учинить хаос во время поездки.

2. Такие действия всегда нарушают общественный порядок и всегда совершаются только в общественном месте, признаками которого являются:
   • доступность для граждан;
   • отсутствие отгороженности, статуса личной собственности;
   • к общественным могут относиться не только участки местности, но и здания (где могут свободно находиться люди), транспорт (например, маршрутное такси), сооружения.
3. Не относятся к хулиганским действиям конфликты, возникающие из-за неприязненных личных отношений (например, между соседями, родственниками): считается, что в таких ситуациях у виновного нет умысла нарушить спокойствие других граждан.
4. Наиболее строгим наказанием за совершение мелкого хулиганства является административный арест на 15 суток; по уголовному делу — 8 лет лишения свободы.

Куприянова Вера Николаевна

Источник: http://juresovet.ru/nakazanie-za-xuliganstvo-po-state-213-uk-rf-i-za-melkoe-xuliganstvo-po-koap/

Статья 20.1. Мелкое хулиганство

• 1. Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, —
• влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
• 2. Те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, —
• влекут наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

3. Распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20.3.1 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, —

1. влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.
2. 4. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, —
3. влечет наложение административного штрафа в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
4. 5. Действия, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, совершенные лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение более двух раз, —
5. влекут наложение административного штрафа в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Примечание. Обо всех случаях возбуждения дел об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3 — 5 настоящей статьи, в течение двадцати четырех часов уведомляются органы прокуратуры Российской Федерации.

Комментарий к Ст. 20.1 КоАП РФ

1. Основным объектом данного правонарушения является общественный порядок — установленные нормативными правовыми актами, общепринятыми нормами морали, обычаями и традициями правила поведения граждан в общественных местах. Дополнительными объектами правонарушения могут выступать личность, чужое имущество, установленный порядок управления.

Понятие «общественное место» не имеет законодательной регламентации и определяется исходя из содержания правовых норм различных отраслей права, устанавливающих перечень общественных мест применительно к конкретным статьям (см., напр.: ч. ч. 2, 3 ст. 20.20 КоАП РФ).

К общественным местам, помимо мест значительного скопления граждан (улицы, транспорт общего пользования, аэропорты, вокзалы, парки) относятся любые места, свободные для доступа неопределенного круга лиц, в которых есть или могут появиться люди (подъезды, подземные переходы, лестничные площадки, территории садовых товариществ и др.).

Субъективной стороной правонарушения является вина в форме прямого умысла.

Особенностью объективной стороны мелкого хулиганства является обязательная совокупность двух признаков — основного (нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу) и одного из трех факультативных — названное нарушение должно сопровождаться либо нецензурной бранью, либо оскорбительным приставанием к гражданам, либо уничтожением или повреждением чужого имущества.

Действующая конструкция состава мелкого хулиганства претерпела существенные изменения по сравнению со ст. 158 КоАП РСФСР, действовавшей до 1 июля 2002 года, которой под мелким хулиганством понимались сами по себе нецензурная брань в общественных местах, оскорбительное приставание к гражданам и другие подобные действия, нарушающие общественный порядок и спокойствие граждан.

Явное неуважение лица к обществу выражается в умышленном нарушении общепризнанных норм и правил поведения, продиктованном желанием виновного противопоставить себя окружающим, продемонстрировать пренебрежительное отношение к ним (см. п.

1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2007 N 45 «О судебной практике по уголовным делам о хулиганстве и иных преступлениях, совершенных из хулиганских побуждений»).

Примером может быть демонстративное выяснение личных неприязненных отношений в общественном месте и др.

Нецензурная брань является оценочным понятием, отнесение выражений к ненормативной лексике определяется исходя из принципа общеизвестности их значения.

Оскорбительное приставание к гражданам следует отличать от назойливого приставания, например, с целью знакомства, попрошайничества, гадания. Подобные действия могут быть квалифицированы по законодательству субъектов РФ об административных правонарушениях (см. ст. 3.8 Закона г. Москвы от 21.11.2007 N 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях»).

При этом подобные действия, совершаемые из хулиганских побуждений, следует отличать от умышленного уничтожения и повреждения чужого имущества, которое, в зависимости от размера ущерба, квалифицируется по ст. 7.

17 КоАП РФ или ст. 167 УК РФ.

Примером противоправного действия, квалифицируемого как мелкое хулиганство, является справление лицом естественных надобностей в неотведенных для этого общественных местах, сопровождаемое нецензурной бранью в отношении граждан, делающих замечания нарушителю общественного порядка.

Следует особо отметить, что наличие в действии только основного признака объективной стороны либо одного из факультативных (драка в общественном месте, равно как и нецензурная брань в общественном месте) состава мелкого хулиганства не образуют.

Источник: http://stKoAPRF.ru/20-1