Исполнительное производство выступает заключительной стадией судебного разбирательства. Этот этап присутствует при рассмотрении как гражданских споров, так и уголовных дел.
Нормативная база
ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» регламентирует порядок и условия, в соответствии с которыми осуществляется реализация постановлений судебных и иных органов и их должностных лиц, обладающих полномочиями по возложению на организации, граждан, Россию и ее регионы обязанности по предоставлению другим субъектам либо передаче в соответствующие бюджетные фонды денежных средств и прочего имущества. В нормативном акте устанавливаются правила назначения определенных действий в пользу указанных лиц или воздержания от них. Рассмотрим некоторые положения ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» (с ми).
Задачи и принципы
В ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» (с изменениями) установлены цели деятельности уполномоченных структур. В их задачи входит обеспечение правильного и своевременного исполнения актов судебных и прочих инстанций, а также должностных лиц, а в предусмотренных нормами случаях — других документов для защиты нарушенных свобод, интересов и прав организаций и граждан. В ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» установлены принципы, на которых основывается работа компетентных органов:
- Законность.
- Своевременность осуществления надлежащих действий и применения принудительных мер.
- Обеспечение уважения достоинства и чести граждан.
- Неприкосновенность минимума имущества, которое необходимо для существования должника и его родственников.
- Соотносимость объема требований и принудительных мер.
Уполномоченные структуры
В соответствии с ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» (с изменениями) вопросы о принудительной реализации актов судебных и иных инстанций, а также должностных лиц относится к компетенции ФССП. Непосредственное осуществление полномочий возлагается на судебных приставов структурных подразделений службы. Деятельность должностных лиц регламентируется ФЗ-229, а также нормативным актом, регулирующим работу ФССП, и прочими юридическими документами.
Обязательность требований
Закон РФ 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» устанавливает, что предписания, вынесенные судебными приставами, распространяются на все государственные, местные структуры власти, организации и население. Постановления подлежат неукоснительной реализации на всей территории России. При невыполнении законных требований служащих ФССП они вправе применить меры, установленные рассматриваемым нормативным актом. Нарушители или лица, уклоняющиеся от осуществления вмененных им обязанностей, подлежат привлечению к ответственности.
Обязанные субъекты
В ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» определяется круг лиц, которые должны реализовывать вынесенные ФССП постановления. К ним, в частности, относятся органы, организации, в том числе государственные, местные структуры, банковские и кредитные учреждения, должностные лица, граждане. Выполнение требований судебных приставов физическими, юрлицами, местными и федеральными институтами власти осуществляется на основании исполнительных документов.
Порядок реализации постановлений банковскими и кредитными учреждениями
Он устанавливается в ст. 8 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве». Документы, на основании которых банковское или иное кредитное учреждение будет реализовывать требования, могут быть направлены непосредственно взыскателем. Вместе с этими бумагами субъект представляет заявление. В соответствии с ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» в нем должны присутствовать:
- Реквизиты счета взыскателя. На него будут перечисляться средства должником.
- Ф.И.О. гражданство, реквизиты документа, которым удостоверяется личность субъекта, его место пребывания/проживания, ИНН (при наличии), сведения миграционной карты, а также документа, которым подтверждается право на нахождение на территории России. Если взыскателем выступает юрлицо, указывается его название, ИНН либо код зарубежной организации, номер и место госрегистрации, юридический адрес.
Представитель заявителя должен представить документ, подтверждающий его полномочия. Если исполнительный лист был отправлен в банковское или иное кредитное учреждение после отзыва у него лицензии, бумага возвращается отправителю.
Особенности взыскания периодических платежей
Исполнительный лист на сумму менее 25 тыс. руб. может направляться на предприятие либо лицу, осуществляющему должнику выплату пенсии, зарплаты, стипендии либо других средств, непосредственно самим взыскателем. Вместе с этим документом заинтересованный субъект представляет заявление. В нем в соответствии с ФЗ РФ-229 «Об исполнительном производстве» указываются:
- Реквизиты счета в банке, на который будет осуществляться перечисление удержанных средств, или адрес, по которому их надлежит переводить.
- Ф.И.О. сведения о документе, удостоверяющем личность взыскателя-гражданина, или наименование, ИНН/код зарубежной организации, номер и место госрегистрации, адрес расположения (для юрлица).
Требования к ИЛ
В исполнительном листе кроме постановления пристава, судебного приказа, а также соглашения о выплате алиментов, удостоверенного нотариально, должны присутствовать:
- Название и адрес суда либо другого органа, выдавшего ИЛ, фамилия и инициалы уполномоченного служащего.
- Наименование и номера материалов или дела, в соответствии с которыми выписан исполнительный документ.
- Дата вынесения постановления суда или акта иного органа/должностного лица.
- Календарное число вступления документа-основания в действие либо указание на незамедлительное его исполнение.
- Данные о взыскателе и должнике.
- Резолютивная часть постановления суда или другого органа/служащего. В ней должны содержаться требования, указывающие на возложение на должника обязанностей по передаче взыскателю денег либо прочего имущества, совершению определенных действий в пользу последнего либо воздержанию от них.
- Дата выдачи ИЛ.
В случае предоставления до выдачи ИЛ отсрочки либо рассрочки выполнения требований в документе должен быть указана дата, с которой начинает течь срок их исполнения. Акт, полученный на основании судебного постановления или являющийся им, заверяется подписью судьи и гербовой печатью.
ИЛ, выданный в соответствии с документом иного органа, удостоверяется росписью уполномоченного лица этой инстанции и ее печатью. Содержание нотариального соглашения о выплате алиментов, а также судебного приказа определяется федеральным законодательством.
Данные документы подписываются теми лицами, которыми они были приняты или удостоверены, а также заверяются печатью.
Ст. 50 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве»
В этой норме установлены обязанности и права участников отношений. Сторонам производства разрешается:
- Знакомиться с материалами дела.
- Делать выписки, снимать копии документов.
- Представлять дополнительные бумаги и сведения.
- Заявлять ходатайства.
- Принимать участие в исполнительных действиях.
- Давать письменные и устные объяснения, приводить доводы по вопросам, возникающим в ходе процессуальных процедур.
- Выражать возражения против ходатайств других лиц.
- Обжаловать постановления пристава, заявлять отвод.
Этот перечень не считается исчерпывающим. В нормативных актах могут предусматриваться и иные права субъектов. Стороны производства могут заключить мировое соглашение до окончания производства. Участники отношений несут обязанности, установленные рассматриваемым и иными нормативными актами.
Ст. 101 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»
Нормативным актом определяется перечень доходов, на которые не может обращаться взыскание. В статье 101 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» указаны следующие их виды:
- Денежные суммы, полученные в качестве возмещения вреда, нанесенного здоровью.
- Средства, выплаченные для компенсации ущерба, связанного со смертью кормильца.
- Суммы, предоставляемые гражданам, которые получили увечья (контузии, травмы, ранения) в процессе выполнения ими своих служебных обязанностей, а также их родственникам в случае гибели указанных лиц.
- Компенсации за счет бюджетных средств субъектам, пострадавшим при техногенных или радиационных катастрофах.
- Пособия, выплачиваемые гражданам по уходу за нетрудоспособными лицами.
- Ежегодные/ежемесячные денежные суммы, начисляемые согласно нормативным актам гражданам отдельных категорий. К ним, в частности, относят компенсации стоимости лекарств, проезда и так далее.
- Суммы, которые выплачиваются в качестве алиментов, предоставляемые на содержание несовершеннолетних лиц на период проведения розыска их родителей.
- Компенсационные отчисления, предусмотренные в законодательстве о труде. К ним относят выплаты, связанные с командировкой, приемом, переводом, направлением на работу в иную местность, с изнашиванием инструментов, принадлежащих сотруднику, а также суммы, предоставляемые предприятием на случай рождения ребенка, смерти родственников, регистрации брака.
- Страховые выплаты по ОСС, кроме пенсий по старости, инвалидности и пособий по временной нетрудоспособности.
- Средства семейного (материнского) капитала, предусмотренные в ФЗ № 256.
- Пенсии, выплачиваемые в связи с потерей кормильца, и дополнительные суммы к ним.
- Пособия лицам, имеющим детей, предоставляемые за счет федеральных, местных и региональных бюджетных средств, внебюджетных госфондов.
- Суммы материальной (единовременной) поддержки в связи со стихийными бедствиями или прочими чрезвычайными обстоятельствами, террористическим актом, смертью родственника в форме гуманитарной помощи, а также за оказание содействия в обнаружении, пресечении, предупреждении и раскрытии преступлений.
- Частичная или полная компенсация стоимости путевок, кроме туристических, предоставляемых работнику или его родственникам, в том числе детям, не достигшим 16 лет, инвалидам, не состоящим в штате данного предприятия, в оздоровительные и санаторно-курортные учреждения, расположенные на территории России.
- Суммы возмещения проезда к месту прохождения оздоровления или лечения и обратно, сопровождающих лиц в том числе, если это предусматривается федеральными нормативными актами.
- Социальные выплаты на погребение.
Кто должен сдавать декларацию о доходах
Особое правило установлено в отношении алиментных обязательств в отношении несовершеннолетних граждан, а также компенсаций вреда, возникшего вследствие смерти кормильца. Ограничения по обращению взыскания на указанные суммы, предусмотренные в пунктах 1 и 4 ч. 1 статьи 101 рассматриваемого федерального закона, не применяются.
10 очаровательных звездных детей, которые сегодня выглядят совсем иначе Время летит, и однажды маленькие знаменитости становятся взрослыми личностями, которых уже не узнать. Миловидные мальчишки и девчонки превращаются в с.
Каково быть девственницей в 30 лет? Каково, интересно, женщинам, которые не занимались сексом практически до достижения среднего возраста.
Как выглядеть моложе: лучшие стрижки для тех, кому за 30, 40, 50, 60 Девушки в 20 лет не волнуются о форме и длине прически. Кажется, молодость создана для экспериментов над внешностью и дерзких локонов. Однако уже посл.
Зачем нужен крошечный карман на джинсах? Все знают, что есть крошечный карман на джинсах, но мало кто задумывался, зачем он может быть нужен. Интересно, что первоначально он был местом для хр.
Почему вы никогда не видели птенца голубя? Отправьтесь на любую городскую площадь, и, без сомнения, вы увидите сотни голубей, которые летают возле прохожих. Но, несмотря на такое большое количе.
До ужаса красивы:15 шокирующих пластических операций, завершившихся плачевно Пластическая хирургия среди звезд остается невероятно популярной и по сей день. Но проблема в том, что раньше результат не всегда оказывался идеальным.
Источник: http://etalonprawa.ru/zakon-o-pristavah-i-ob-ispolnitelnom-proizvodstve/
Фз о судебных приставах
Судебные приставы – это должностные лица, которые работают в Федеральной службе. Их основная обязанность – следить за принудительным исполнением судебных решений.
Фз о судебных приставах содержит несколько шесть глав, в которые включены 25 статей, разъясняющие основные положения, обязанности и полномочия данных исполнительных органов. Данный закон является 118-ым.
Последняя его редакция состоялась 21 июля 1997 года.
Род деятельности
Род деятельности судебных приставов
Данный термин является собирательным и объединяет в себе две группы госслужащих:
- приставы по контролю порядка судебных действий;
- исполнители.
Граждане сталкиваются при исполнительном производстве с последней категорией государственных служащих.
Задачи
Задачи судебных приставов
Согласно Фз о судебных приставах перед ними стоят следующие задачи:
- обеспечение предписанного порядка проведения арбитражных процедур в судах;
- контроль осуществления принудительного исполнения арбитражных постановлений;
- исполнение уголовного и уголовно-процессуального производства.
Обязанности
Судебных приставов в народе часто приравнивают к коллекторам.
Однако их задачи в корне отличаются от коллекторских организаций, больше того, одной из обязанностей приставов согласно ФЗ является контроль коллекторов.
Государственные служащие действуют только в четких рамках закона. Они ни в коем случае не применяют запугивание или другие методы морального и физического воздействия на субъект, имеющий задолженность.
Обязанности судебных приставов
Судебные приставы не являются в дом к неплательщику сразу же после открытия исполнительного производства. Они посылают уведомления, могут связаться с должником по телефону. Если они оказались на пороге дома, значит, ответчик не идет на контакт и отказывается сотрудничать.
При обнаружении сопротивления приставы имеют право, которым часто пользуются, привлекать для задержания местные органы власти, т.е. полицию, самоуправления. Они также связываются с таможенными службами, давая ориентировку на гражданина, уклоняющегося от уплаты. В полномочия судебных приставов входит право на запрет выезда субъекта из страны, а также арест имущества и счетов ответчика.
Статья 15
Федеральным законом о судебных приставах предусмотрено, что они не имеют права применять силу, именно поэтому им разрешено сотрудничество с другими инстанциями.
Федеральный Закон
Часто у ФППС есть собственная группа быстрого реагирования для обеспечения защиты сотрудников и помощи при задержании правонарушителей.
Источник: https://sudebnye-pristavyi.ru/fz/
Закон о судебных приставах в 2019 году: действующая редакция ФЗ 118
06.12.201606.12.2016| Андрей СоколовАндрей Соколов|
Судебные приставы — должностные лица, в ведении которых находятся принудительное исполнение постановлений и обеспечение установленного порядка проведения заседаний. Их деятельность регулируется федеральным законом № 118, который был принят еще в 1997 г. По мнению многих чиновников, в том числе руководства самого ФССП, он давно нуждается в изменении.
О новых разработанных законопроектах, призванных коренным образом поменять положение судебных приставов и сменить действующий ФЗ № 118, Минюст рапортует ежегодно, начиная с 2007 г. Текст документов, как и результат, не меняется. Так будет или нет проведена реформа ФССП в 2016–2019 гг.?
Фз № 118 о судебных приставах
Федеральный закон № 118 от 21.07.1997 содержит положения:
- о территориальной и кадровой структуре ФССП;
- о требованиях к кандидатам в приставы и процедуре занятия должности;
- о полномочиях руководящих должностных лиц ФССП;
- о правах, обязанностях, задачах приставов разных категорий;
- о социальном, финансовом и материальном обеспечении работы ФССП.
Помимо закона, деятельность судебных приставов регулирует ФЗ № 229 от 02.10.2007. Он содержит процедуры исполнительского производства, сроки, порядок ареста и реализации имущества и т. д. Общие положения о Федеральной службе, ее задачах, территориальной и кадровой структуре описаны в Указе Президента № 1316 от 13.10.2004 г.
Основной ФЗ № 118 был принят еще в 1997 г. Последняя редакция относится к июню 2019 г.
Все планы по поводу замены этого ФЗ более новым, который кардинальным образом изменит статус ведомства с гражданского на правоохранительный, а также введет новую систему мотивации, остались на уровне разговоров. В феврале 2019 г.
была принята последняя на сегодняшний момент попытка внести на рассмотрение Госдумы, законопроект «О ФССП». Далее обсуждения на одном заседании Правительства он не прошел. Таким образом, в конце 2019 г. действующей остается редакция ФЗ № 118 от 03.07.2016 г.
Федеральный закон критикуется с 2007 г. Существующая система позволяет добиваться исполнения только 50 % постановлений о взыскании, из них половина — это внесудебные решения. Причина невыполнения планов — плохая мотивация приставов, большая текучка кадров на фоне постоянного увеличения нагрузки. Каким образом государство планирует исправить это положение?
Фссп сегодня
ФССП — подведомственная Минюсту РФ государственная гражданская структура. Возглавляется директором. В каждом субъекте РФ (Архангельская область и Ненецкий АО «объединены» в один) действует территориальный орган (аппарат управления), который контролирует работу подразделений на местах.
ФССП выполняет следующие задачи:
- обеспечивает деятельность судов (доставляет ответчиков, охраняет залы заседаний, арбитров, свидетелей и присяжных, помогает в розыске и дознании и т. д.);
- принудительно приводит в исполнение судебные и иные акты (взыскивает долги по налогам, алиментам, штрафам, возмещениям);
- исполняет в пределах своей компетенции решения судов по уголовным делам.
Сотрудники Федеральной службы имеют право входить в помещения, в том числе жилые (а при необходимости и вскрывать их), проверять документы у подозреваемых, проводить личный досмотр.
Приставы-исполнители вправе также запрашивать и получать сведения о должнике от работодателя, задерживать и арестовывать имущество, оценивать, учитывать и реализовывать его.
При розыске гражданина информация о нем ищется через другие госведомства (налоговую, миграционную службу) и по иным каналам, в том числе с помощью социальных сетей и родственников.
Все требования ФССП должны беспрекословно выполняться; в противном случае уклонистам грозит административная ответственность. Если действия приставов кажутся гражданину или организации незаконными, они вправе оспорить их у вышестоящих сотрудников службы или в суде.
В приставы берут граждан России от 21 года, обладающих достаточной квалификацией, личными и деловыми качествами, физическим и психологическим здоровьем. Перед приемом на работу кандидаты проходят тестирование на предмет алкогольной и наркотической зависимости. Каждый судебный пристав, вступивший в ряды ФССП, приносит присягу верности.
Сотрудники ФССП — должностные лица на гражданской службе. В соответствии с этим, они получают классные чины (юрист или советник юстиции, если требование к должности — высшее юридической образование, которое скоро станет обязательным для исполнителей).
Приставы, обеспечивающие функционирование судов, после прохождения специальной подготовки вправе носить оружие на службе. Исполнители, если необходима защита при изъятии вещей, привлекают к работе сотрудников МВД.
Необходимость перемен
Изменения, которые планирует провести Министерство юстиции, касаются разных сторон деятельности ФССП:
- кадрового состава;
- вознаграждения за работу;
- расширения полномочий судебных приставов;
- перевода ФССП с гражданской структуры в правоохранительную.
Все эти реформы описаны в законопроекте, который Минюст уже несколько лет пытается провести через Госдуму. Так, сейчас зарплата и соцпакет рядовых работников Федеральной службы сравнимы с тем, что получает за свою работу охранник в супермаркете (15–20 тыс. руб.
оклада в зависимости от региона), при этом нагрузка на приставов возрастает из-за текучки кадров и увеличения количества исполнительных дел.
После изменений сотрудникам ведомства будут даны дополнительные отпуска и надбавки к зарплате за выслугу лет (от 10 % к окладу), за допуск к гостайне (до 65 %), за выполнение плана (до 100 %).
Процент от взысканного пойдет также на формирование Фонда развития ФССП. Средства из него будут идти на социальные льготы приставов: расширенную медстраховку, санаторно-курортное лечение, образование.
Законопроект предусматривает обязательное требование к кандидатам в ФССП — диплом юриста или экономиста. Сотрудники, которые не имеют высшего образования, будут уволены или переведены на низшие должности помощников (секретарей). Кроме того, всех соискателей планируют проверять на детекторе лжи. Уклонистам от армии по неуважительным причинам в приставы хода не будет.
Планируется также изменить статус службы с гражданской на правоохранительную с введением новых званий и разрешением использовать оружие и физическое давление гораздо чаще, чем сейчас. Прежде всего это касается приставов, которые обеспечивают функционирование судов.
Согласно законопроекту, планируется ввести новую должность — пристав-дознаватель. В его компетенции будет проведение досудебного расследования по делам, отнесенным УПК РФ к преступлениям малой или средней тяжести.
Законопроект предусматривает изменение механизма исполнения постановлений.
Например, предлагается забирать имущество лиц, которые аффилированы с должником (то есть взаимосвязаны: супруг, дети, родители), понижать социальный статус уклониста и привлекать к поиску и взысканию негосударственные организации. Речь идет не о коллекторах, а о частных детективах и адвокатах (аналог «охотников за головами» в США).
Часть из этих планов была принята в 2019 г. (требование высшего образование для судебных приставов-исполнителей), часть — предположительно будет в 2019 и 2019 гг.
Реформирование ФССП: перспективы
О необходимости преобразования ФССП, как и других государственных гражданских служб, говорится и в Указе Президента РФ от 11.08.2016 г. № 403. В качестве основных направлений реформирования в документе установлены:
- повышение зарплаты и престижа госслужбы;
- упрощение исполнительской деятельности за счет введения электронного документооборота, что позволит приставам проделывать большую часть работы, не выходя из кабинета;
- совершенствование процедур набора персонала, повышения его квалификации и профессионального роста.
На проведение мероприятий дается срок до 2019 г.
Крупномасштабные перемены, по самым скромным подсчетам, обойдутся государству в 9,5 млрд руб. Началу реформ мешает недостаточность бюджета. Минфин пока не готов платить за такие реорганизации, поэтому законопроект второй год не переходит из Правительства на обсуждение в Госдуму.
Перевод службы в разряд правоохранительных структур повлечет расширение ее полномочий на оперативно-розыскную деятельность, доставление подсудимых, применение физической силы и оружия (в настоящее время для осуществления таких методов воздействия судебные приставы-исполнители вызывают сотрудников полиции). У Министерства юстиции появится своя силовая структура.
Это неизбежно повлечет за собой необходимость расширения штата. Но в 2019 г., когда вступит в силу закон об обязательном образовании для приставов, каждый четвертый сотрудник ФССП покинет службу как несоответствующий требованиям. Таким образом, в ходе проведения реформ неизбежно случится кадровый кризис, выраженный в уменьшении количества специалистов при увеличении нагрузки на них.
Частично рост зарплаты предполагается обеспечивать процентами от исполнительского сбора. Половина этой суммы будет идти на премии особо отличившихся приставов. Это улучшит условия труда работников ФССП, замедлит текучку кадров. По оценкам, зарплата сотрудников вырастет в 2,6–3 раза.
Законопроект, как и остальные, не прошел дальше обсуждения в Правительстве, и на рассмотрение в Госдуму даже не вносился.
Некоторые боятся, что зависящая от размера взысканного система мотивации превратит судебных приставов в новых коллекторов, которые «выбивают» долги не всегда правовыми методами.
Планы, которые ранее рассчитывали привести в жизнь к началу 2019 г., продлены до 2020 г. Сейчас реформирование Федеральной службы входит в госпрограмму «Юстиция».
Она предполагает, кроме прочего, улучшение социальных и материальных гарантий для приставов хотя бы до уровня МВД, ФСБ и других правоохранительных структур.
Поэтапные финансирование и реализация имеют гораздо больший шанс на успех, чем резкое и кардинальное изменение существующего ФЗ № 118.
Нововведения 2019 г
В 2019 г. была реорганизована территориальная структура ФССП.
Так как в некоторых подразделениях службы осталось менее 300 человек, финансирование руководящих отделов в отдельных районах и городах признано нерациональным.
Теперь местные отделения в субъекте РФ действуют под началом единого регионального аппарата управления, расположенного в административном центре. Соответственные изменения в ФЗ № 118 были приняты 30 декабря 2015 г.
В феврале 2019 г. начала действовать норма, по которой пристав может ограничить должника в специальном праве, в том числе в праве управлять машиной. Это не означает изъятие водительского удостоверения, лишь приостановление его действия.
Такую меру не применяют к тем, для кого авто — единственный источник существования или обеспечения жизнедеятельности его и его семьи, инвалидам и гражданам, чей долг не превышает 10 тыс. руб. О возможном ограничении должник узнает из заказного письма-уведомления.
Однако вручать копию постановления положено лично, под подпись или в присутствии двух понятых. Наказание за езду в этот временного отстранения — арест или реальное лишение прав на срок до года.
В работу приставов-исполнителей был внедрен электронный документооборот. Граждане, должники и взыскатели, смогут подавать заявления через личный кабинет, а также следить за исполнением постановлений. Онлайн-сервис на сайте ФССН интегрирован с порталом госуслуг.
Исполнительное производство по делам теперь требует гораздо меньше времени: раньше оно тратилось на коммуникации между ведомствами (пересылку писем) и заполнение бумаг (ходатайств, жалоб, отводов) вручную. Кроме того, уменьшились служебные расходы (в 2015 г. только на почтовые марки было потрачено 1,25 млн руб. В 2019 г.
эта цифра, по подсчетам, сократится вдвое). Большую часть работы приставы-исполнители делают, не выходя из кабинета. Соответствующие поправки об электронном документообороте вносились в ФЗ № 118 с 2014 г.
, но только два года спустя работа над созданием единого информационного пространства между Федеральной службой и судами была завершена.
Планы на 2017–2019 гг
В 2019 г. будут приняты поправки к ФЗ № 118 об обязанности судебных приставов вести реестр коллекторских агентств и о надзоре за их деятельностью. В ведомстве планируется создать новое структурное подразделение — управление по контролю.
Из «выбивателей» долгов на законных основаниях продолжат работу лишь те, кто занимался этим раньше профессионально и «непринудительно». По оценкам, из более чем полумиллиона таких организаций останется лишь 10 тысяч.
На практике это означает, что между выкупом долга у банков и МФО до суда над должником будет проходить гораздо меньше времени, чем сейчас, однако, действия коллекторов будут контролироваться и оставаться в рамках закона.
Реформы обойдутся ведомству в 1,6 млрд руб., в том числе на зарплаты новым работникам. Планируется увеличить штат Федеральной службы на 1 тыс. человек. Поправки в закон о судебных приставах, скорее всего, будут приняты в январе 2019 г.
Требование о высшем юридическом или экономическом образовании для кандидатов в приставы-исполнители, которое было введено в ст. 3 ФЗ № 118 еще в 2014 г., приостановлено до 2019 г.
Связано это с тем, что такая перемена повлечет за собой кадровые перестановки и увольнения, чего в настоящее время ФССП себе позволить не может.
На фоне ограничения бюджета и увеличения трат на надзор за коллекторами неизвестно, будет ли реформирована система вознаграждения сотрудников в ближайшие два года.
Необходимость перемен в Федеральной службе понимают его руководители и на себе ощущают рядовые приставы. Однако, из-за дефицита средств радикальных изменений ни в 2019 г., ни в следующем году не произойдет. По мнению экспертов, реальное улучшение может дать только реализация программы «Юстиция», которая предполагает плавные и поэтапные реформы вплоть до 2020 г.
Источник: http://ImeetePravo.com/pristav/zakon-o-sudebnyih-pristavah.html
Изменения в законе о судебных приставах 2019 года
От малоприятных встреч с ФССП не застрахован никто из россиян, и поэтому необходимо досконально ознакомиться с законом о судебных приставах 2019 года. Именно недостаток познаний в юридической сфере становится причиной большинства правовых проблем россиян, поэтому нужно тщательно изучить каждый правовой аспект, касающийся нашей жизни.
И одним из первых в этом импровизированном списке должен быть федеральный законопроект (ФЗ) о судебных приставах, а также все нововведения 2019 года.
Разобравшись в основных положениях данного федерального закона, вы сможете трезво оценить все права и обязательства судебных приставов, и сможете избежать неправомерных действий с их стороны.
В первую очередь нужно помнить, что статус должника не значит, что вы стали бесправным человеком.
Из-за задолженности вы не должны пресмыкаться перед ФССП, и положения федерального законопроекта 2019 года это подтверждают.
Нас интересует федеральный закон (ФЗ) 118, который и устанавливает все права и обязанности представителей ФССП. Далеко не каждый гражданин РФ спешит выполнять распоряжения суда, считая их скорее рекомендациями. В таких случаях в дело вступает не полиция, так как судебный процесс уже прошел, а именно приставы, которые и должны вынудить нарушителя выполнить свои обязательства.
Основные положения закона о приставах
На момент 2019 года, федеральный закон о ФССП, который был принят еще в 90-х, претерпел некоторые изменения, и в большей степени в пользу сотрудников данной федеральной службы. Закон гласит, что в наши дни они обладают такими возможностями:
- Действия для обеспечения выполнения обязательств, установленных исполнительными документами;
- Анализ жалоб и заявлений всех сторон дела;
- Обеспечение доступа ко всем документам и выпискам для всех участников дела;
- Отказ от дела, если пристав хоть в какой-то степени имеет в нем свои интересы.
ФЗ 118 был официально принят в 1997 году, и с того момента не претерпел практически никаких изменений. Но в 2019 и 2019 годах назревают серьезные реформы, которые значительно усилят влияние ФССП. Теперь нарушители не могут относиться к представителям данной службы как к назойливым ребятам в жилетах, которые могут только названивать в дверь сутки напролет и заявляться на их рабо
Источник: https://yurist-konsult.ru/pristav/zakon-o-sudebnyx-pristavax.html
Законы и приказы, регулирующие деятельность судебных приставов
Деятельность любых сотрудников, относящихся к государственным служащим, регламентируется специальными законами. Это касается и специалистов ФССП, которые работают в соответствии с законом о судебных приставах. Подробнее об этом и других нормативно-правовых актах, касающихся деятельности ФССП, читайте далее в статье.
Содержание
- 1 Федеральный закон
- 2 Приказы
- 2.1 №164
- 2.2 №586
- 2.3 №596
- 2.4 №620
Федеральный закон
Закон «О судебных приставах» № 118 был принят 04.07.1997 года. Как и многие другие законодательные акты, он постоянно подвергается изменениям и дополнениям.
С актуальной версией документа вы можете ознакомиться здесь: http://fssprus.ru/2032949 ФЗ № 118 в действующей редакции принят в целях определения прав, полномочий и обязанностей судебных приставов, подробного регулирования их деятельности и применения наказания в случае превышения указанными лицами своих должностных полномочий и нарушения профессиональной этики.
На некоторые статьи ФЗ о приставах следует обратить особое внимание. Например, ст. 10 закона посвящена полномочиям старшего пристава. Так как он возглавляет определенное отделение службы приставов, за ним закрепляется множество важных обязанностей. Вот некоторые из них:
- организация работы подразделения;
- обеспечение мер исполнения подчиненными судебных актов;
- контроль над нижестоящими исполнителями;
- подготовка охраны здания при необходимости;
- организация розыска должника и его имущества и др.
Также стоит обратить внимание на содержание ряда статей, посвященных обязанностям работников службы, трудящихся в разных направлениях. Статья 11 ФЗ 118 о судебных приставах посвящена функциям сотрудников ФССП, занимающихся обеспечением установленного порядка деятельности судов.
В ст. 12 ФЗ о судебных приставах говорится об обязанностях тех сотрудников, которые непосредственно работают с должниками и взыскателями, возбуждают производства на основании поданных исполнительных документов.
Поскольку деятельность сотрудников является проявлением государственной власти, в силу ст. 14 ФЗ о судебных приставах, его требования являются обязательными для исполнения всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории РФ.
Работники ФССП, ответственные за обеспечение установленного порядка деятельности судов, вправе использовать только те методы, которые указаны в законе о судебных приставах. Это:
- применение физической силы (ст. 16);
- использование спецсредств (ст. 17);
- применение огнестрельного оружия (ст. 18).
Приказы
Помимо названного ФЗ деятельность приставов регламентируется несколькими приказами.
№164
Такой нормативный акт как 164 приказ ФССП по ОУПДС посвящен порядку осуществления принудительного привода граждан исполнителями, работающими в судах. Если дело касается разбирательства по правилам гражданского судопроизводства, в случае неявки одной из заинтересованных сторон (истца или ответчика) на заседания, рассмотрение дела откладывается, либо суд выносит заочное решение.
Но во время рассмотрения уголовных дел обязательно присутствие обвиняемого или особого свидетеля, обладающего важными показаниями. Именно в этих случаях приставы исполняют обязанность принудительного привода гражданина в зал заседания, предоставленную решением суда или прокурора.
№586
Этот приказ, принятый 11.12.2015 г., утверждает Инструкцию о порядке выдачи, ношения и хранения огнестрельного оружия, специальных средств и мерах по соблюдению правил оборота оружия в ФССП.
В отношении ФССП России приказ 586 определяет:
- порядок выдачи, ношения и хранения огнестрельного оружия и спецсредств;
- организацию приобретения, передачи, учета, перевозки и транспортирования, утилизации и уничтожения огнестрельного и холодного оружия и патронов к нему;
- процесс обеспечения оружием и патронами должностных лиц ФССП России, уполномоченных на его ношение в силу закона.
№596
Те приставы, которые работают в зданиях суда, руководствуются также 596 приказом ФССП по ОУПДС о порядке организации деятельности приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов. В частности, этим документов устанавливаются следующие обязанности:
- обеспечение безопасности судей и других участников процесса в зданиях, помещениях судов, а также при выполнении отдельных процессуальных действий за их пределами;
- обеспечение безопасности доставки уголовного дела, вещдоков;
- поддержание общественного порядка в зданиях, помещениях судов;
- выполнение распоряжений председателя суда, касающихся обеспечения порядка;
- осуществление охраны и т.п.
№620
Этот приказ посвящен специальной подготовке сотрудников ФССП.
В частности, 620 приказ ФССП России определяет, в каком порядке осуществляется организация спецподготовки, особенности физподготовки как одной из ее составляющих.
В документе представлены различные нормативы по упражнениям, которые должен уметь выполнять судебный пристав для дальнейшего использования в своей профессиональной деятельности (в том числе, с использованием оружия).
Рассмотренный нами закон о приставах и об исполнительном производстве обязателен для всех сотрудников без исключения, поскольку за исполнением существующих в нем положений осуществляется прокурорский надзор.
Незаконные действия сотрудников ФССП караются привлечением к соответствующему виду ответственности. Например, ущерб, причиненный гражданам и организациям, подлежит возмещению в соответствии с нормами гражданского законодательства. В то же время влекут за собой привлечение к административной ответственности, а преступления – к уголовной.
Источник: https://dolg-faq.ru/baza-znanij/sudebnye-pristavy/zakony-i-prikazy.html
Фз о судебных приставах: права и полномочия
От неожиданных встреч с судебными приставами в сегодняшнее неспокойное время не застрахован никто. Поэтому для своей безопасности необходимо изучить тщательно фз о судебных приставах, который вступит в силу в 2017 году.
Именно узкое ознакомление в юридической отрасли становится большой правовой проблемой для многих россиян. И чтобы защитить свою семью необходимо знать свои права и обязанности. Поняв основные положения нового закона о судебных приставах можно четко отслеживать обязательства этой организации и понимать правомерность их действий относительно человека.
Необходимо знать, статус должника абсолютно не означает, что эту организацию нужно бояться, у каждого гражданина РФ есть права, которые не должны быть нарушены никак образом. Существует специальный закон, который четко установил, не только права представителей ФССП, но и их прямые обязанности. Зная эту информацию можно обезопасить себя от многих ошибок и проблем.
Главные изменения в ФЗ коснувшиеся ФССП
Федеральный закон об ФССП принятый еще в девяностых годах претерпел небольшие изменения на момент 2017 года. Теперь человек нарушивший закон не имеет право относиться к представителям ФССП, как к надоедливым ребятам. Теперь это организация имеет практически такие же права как полиция. Новый закон гласит, что в наступающем году данная организация имеет право:
- анализировать жалобы обеих сторон дела;
- совершать действия обеспечивающие выполнение установленных судом обязательств;
- обеспечивать доступом всех участников процесса документами и выписками из дела;
- в любой момент отказаться от ведения дела;
- вызывать к себе в офис всех участников процесса;
- получать необходимую информацию касаемо дела;
- производить проверки если того требует ситуация;
- подавать в розыск, если нарушитель решил скрыться от обязанностей;
- арестовывать имущество должника.
В чем заключается работа судебных приставов в соответствии с ФЗ 118, смотрите в этом видео:
Что в новом году поменяется в федеральном законе о судебных приставах
В ближайшее время на обозрение предоставят новый закон для сотрудников ФССП. Суть этого документа заключается в полном изменении статуса этой структуры.
Какие требования предъявляют приставам
На данный момент ФССП является гос. структурой, на которую возлагают большую ответственность, они должны:
- Обеспечивать работу всех видов судов.
- Осуществлять принудительное выполнение судебного решения.
- Исполнять постановление по уголовному делу.
- Осуществлять руководство подчинёнными органами ФССП.
В итоге всех этих мероприятий, получится абсолютно новая организация схожая по своим обязанностям и действиям на МЧС.
Правовой статус судебных приставов.
Согласно новому закону сотрудники данной организации имеют право производить такие действия:
- арестовывать имущество (движимое и недвижимое);
- принуждать к общественным работам;
- двойное увеличение штрафа;
- изъятие документов на автомобиль;
- запрет на выезд из страны;
Ранее, изъятие водительских прав производилось по отдельному разрешению, но в новом году все упростилось. Теперь сотрудник ФССП имеет полное право забрать удостоверение, но данная мера возможна, в случае если человек задолжал более десяти тысяч рублей. Все эти действия производятся ради одной единственно цели – заставить должника выполнить свои обязательства перед законом.
Все вышеперечисленные действия были одобрены федеральным законом No118, потому должнику теперь придется платить по своим счетам, иначе проблем не избежать. Но помимо этого есть и еще один нюанс.
Приставы очень любят преследовать нарушителя, могут подходить к соседям и задавать провокационные вопросы, могут даже прийти на работу к должнику. Естественно все это сильно компрометирует должника, и он вынужден оплачивать присужденные ему штрафы.
Заемщики тоже будут в плюсе
По новому закону банки-заемщики могут спокойно взыскать денежные средства без обращения в суд. Теперь они могут сразу обращаться к сотрудникам ФССП и попросить возвращения долга. Возможности каким-то образом отстоять свою правду у неплательщика теперь не будет. После двух месячной задержки долга по кредиту банки вправе обратиться за помощью к судебным приставам.
Конечно, даже в этом случае, должник может обратиться в суд, но только для оспаривания присужденной ему денежной суммы. Но это абсолютно не означает, что пока идут судебные разбирательства приставы не смогут изъять имущество.
На что имеют права судебные приставы по закону, расскажет это видео:
Если существует в деле много подводных камней, рекомендуется обратиться за помощью к юристу-консультанту. Дипломат может четко объяснить каждый аспект этого вопроса, что поможет в дальнейшем избежать неприятностей с сотрудниками ФССП.
Условия использования оружия приставами
Приставы имеют полное право использовать в своих целях оружие, если другие меры не повлияли на должника. При использовании специальных средств защиты по обеспечению должного порядка сотрудник ФССП обязан:
- Предупредить должника о намерении вынуть огнестрельное оружие, за исключением тех ситуаций, когда нет угрозы жизни сотрудника ФССП или других лиц.
- Применять табельное оружие при оказании противодействия со стороны должника.
- Обеспечить мед. помощь людям, получившим повреждения, и сообщить об этом инциденте их родственникам.
- Обо всех случаях использования табельного оружия, судебный пристав обязан в течение двух суток в письменном виде сообщить старшему уполномоченному судебному приставу о данном инциденте.
- Применение грубой физической силы и табельного оружия не должно угрожать жизни людям. Превышение своих полномочий влечет особую ответственность, которая установлена законодательством.
А лучше, конечно, вообще не нарушать закон, потому что новые полномочия ФССП могут привести к очень большим проблемам.
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть! Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:
Источник: https://dolg.guru/dolgi/sudebnye-pristavy/fz-o-sudebnyh-pristavah.html