О заключении под стражу: мера пресечения в уголовном процессе, срок и основания

В процессе расследования уголовного дела правоохранители используют разные способы воздействия на подозреваемого: домашний арест, подписка о невыезде, залог и т.д. Они называются мерами пресечения.

Самая жесткая из них — заключение под стражу. Ее применяют, когда есть опасения, что злоумышленник воспрепятствует правосудию.

В статье мы расскажем о нюансах заключения под стражу: основаниях, сроках, порядке назначения и обжалования.

Основания заключения под стражу

Эта мера пресечения применяется только к лицам, обвиняемым или подозреваемым в умышленном преступлении, за которое предусматривается более 3-х лет лишения свободы. Законодатель выделяет два вида оснований заключения под стражу: общие и специальные.

По общим основаниям преступника заключают под стражу, если:

• возбуждено уголовное дело;
• предъявлены официальные обвинения;
• есть обоснованные причины подозревать в преступлении именно этого человека.

В качестве специальных оснований выступают объективные предположения, что преступник помешает раскрытию дела. Например:

• скроется от правосудия;
• продолжит преступную деятельность;
• будет угрожать свидетелям или другим участникам дела;
• уничтожит улики.

Если преступник опасен, его заключают под стражу.

Порядок заключения под стражу

Процедура проходит в несколько этапов:

1. Прокурор, следователь или дознаватель подают ходатайство в суд

В нем описываются причины, по которым необходимо взять человека под стражу и почему нельзя использовать более мягкие меры пресечения. К ходатайству прилагаются документы, подтверждающие позицию заявителя. Если подозреваемый уже задержан, документы передают максимум за 8 часов до окончания срока задержания.

1. Проходят судебные слушания

Ходатайство рассматривается в районном (городском) суде. На заседании обязательно должен присутствовать подозреваемый, адвокат и прокурор. Следователь, дознаватель или законный представитель преступника (если нарушителю менее 18 лет) также могут посетить слушания по желанию. Если подозреваемый задержан, в суде его доставляет конвой.

1. Судья принимает решение о мере пресечения

Рассмотрев документы и выслушав участников дела, судья выносит один из трех вердиктов: заключить человека под стражу; отказать в ходатайстве; продлить срок задержания.

Судебное постановление направляется заявителю и обвиняемому. Оно подлежит немедленному исполнению. Если человека решено взять под стражу, следователь уведомляет его родственников и соответствующие надзорные органы.

Если у арестованного остались без присмотра иждивенцы (дети, престарелые родители), правоохранители должны передать их на попечение родственникам, знакомым или поместить в специализированное учреждение. Следователь также обязан обеспечить сохранность имущества и жилья заключенного под стражу человека.

Правоохранители обязаны позаботиться о родственниках и имуществе арестованного.

Заключение под стражу до суда

Чтобы суд распорядился заключить человека под стражу до начала разбирательств по делу, необходимы веские основания: очевидная связь обвиняемого с преступным миром, отсутствие у него постоянного места жительства, нарушение избранной ранее меры пресечения и т.д.

Принимая решение о заключении под стражу, суд учтет:

• общественную опасность преступного деяния;
• доказанность вины;
• наказание, которое нарушитель получит в случае обвинительного приговора;
• его характеристику и поведение.

Если в деле появятся новые обстоятельства, решение о заключении под стражу пересмотрят.

Если временная изоляция не соответствует тяжести проступка, назначать ее запрещено.

Места содержания под стражей

Преступников содержат под стражей в специально отведенных местах:

• следственный изолятор;
• изолятор временного содержания (при ОВД или пограничном органе ФСБ);
• госучреждения, в которых отбывают наказание в виде лишения свободы;
• гауптвахта;
• специально приспособленное помещение на корабле, если судно находится в плавании и преступника нельзя отправить в изолятор на суше.

Если человек уже находится в тюрьме и подозревается в новом преступлении, его могут оставить в том же учреждении. Однако заключенного поместят в специальное помещение, работающее в режиме следственного изолятора, и будут содержать отдельно от других осужденных.

Кого могут заключить под стражу?

• Лица, которых могут заключить под стражу, перечислены в УПК РФ. Такая мера пресечения используется для:
• К ним относятся лица, в отношении которых возбуждено уголовное дело; применены ограничения до предъявления обвинения; задержанные.
• Это лица, в отношении которых вынесены соответствующие постановление или акт.
• Это обвиняемые, по делу которых назначена дата судебных слушаний.

• Осужденных до вступления в силу приговора суда

Обязательное условие — прямое указание о применении меры пресечения в виде заключения под стражу в приговоре суда. Она назначается для обеспечения исполнения решения суда.

Изоляция несовершеннолетних используется крайне редко. Подростка можно заключить под стражу только при условии, что он обвиняется в умышленном преступлении, за которое установлено наказание в виде лишения свободы свыше 5 лет.

Несовершеннолетних редко заключают под стражу, в основном такую меру пресечения применяют к взрослым подозреваемым и обвиняемым.

Незаконное заключение под стражу

Заключение под стражу может применяться только к определенным категориям лиц и при наличии объективных причин. Чтобы использовать эту меру пресечения, правоохранители должны получить соответствующий судебный вердикт. Необоснованное содержание человека в изоляторе — уголовно наказуемое деяние. Виновных привлекут к ответственности по ст. 301 УК РФ.

Сроки содержания под стражей

Срок содержания под стражей при расследовании преступлений не может превышать 2 месяца. Отсчет начинается в день заключения под стражу и заканчивается после передачи дела в суд.

В срок содержания под стражей также входит время:

• задержания;
• домашнего ареста;
• лечения в медицинском учреждении по решению суда;
• содержания под стражей на иностранной территории.

При повторном использовании этой меры пресечения по тому же или другому делу срок исчисляется с учетом времени, проведенного под арестом в прошлый раз.

Заключение под стражу длится 2 месяца.

Основания продления сроков

Срок содержания под стражей может быть продлен:

• до 6 месяцев — если правоохранители не смогли закончить расследование за 2 месяца и нет оснований для изменения или отмены меры пресечения;
• до 12 месяцев — если человек обвиняется в тяжком или особо тяжком преступлении, а дело очень сложное и запутанное.

Больше года под стражей разрешается держать только особо опасных преступников. Максимально возможная длительность заключения — 18 месяцев. По окончанию этого срока человек немедленно освобождается.

Максимальный срок содержания под стражей — 18 месяцев.

Обжалование и отмена заключения под стражу

Постановление о заключении под стражу можно обжаловать в вышестоящем судебном органе в течение 3-х дней с момента его вынесения. Ходатайство вправе подать:

• человек, которого хотят заключить под стражу;
• его адвокат или законный представитель (родитель, опекун).

Судья обязан рассмотреть жалобу и вынести вердикт в течение 3-х суток с момента поступления документов.

Отметим один нюанс. Одновременно с отменой заключения под стражу суд вправе назначить человеку другую меру пресечения.

Таким образом, заключение под стражу — самая строгая мера пресечения. Ее назначение должно быть законным и обоснованным. За беспредел грозит уголовная ответственность.

Источник: http://ugolovnichek.ru/lishenie-svobody/zaklyuchenie-pod-strazhu

Избрание меры пресечения в виде заключения под стражу

Регламент правовых действий при заключении под стражу определён в статье 108 УПК РФ. Статья 109 настоящего кодекса регулирует сроки содержания под стражей.

Существенные положения данной процедуры освещаются также в Федеральном законе № 103-ФЗ, применяемым в новой редакции от 19.07.18 г. указанные документы дают исчерпывающую информацию по данному вопросу.

Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС получите бесплатную ЮРИДИЧЕСКУЮ консультацию:

+7 (499) 938-51-93 Москва

Показать содержание

Определение понятия «заключение под стражу»

Заключение под стражу – мера пресечения, которая применяется к нарушителям закона в установленных законодательными нормами случаях. Осуществляется до вынесения судом обвинительного приговора.

Выступает способом компромисса, когда с одной стороны, лицо помещается под стражу для пресечения возможности избежать ответственности за преступление, в котором подозревается. С другой стороны – оно имеет статус невиновного в силу действия презумпции невиновности, так как обвинительное решение ещё не принято.

Применяется, когда домашнего ареста подсудимого может оказаться недостаточно. под стражей применяется только тогда, когда возникает опасность самовольного нарушения подозреваемым режима ограничения свободы передвижения, установленного в интересах ведения следствия.

Отличие от ареста

Эта форма изоляции существенно отличается от ареста. Если взятие под стражу может применяться к обвиняемому, то арест – к виновному. Нахождение под стражей означает охрану потенциального преступника от возможности избежать наказания, с пониманием того, что он ещё не признан виновным и является процессуальным средством.

Учитывается, что судом может быть в итоге вынесен оправдательный приговор, снимающий уголовную ответственность с лица, находящегося под стражей. Арест – это вид административного или уголовного наказания, в результате нахождения под арестом лицо считается отбывающим установленное наказание. Является средством лишения свободы и изоляции от общества.

Отличается и сам принцип содержания этих двух категорий лиц. Заключение под стражу предусматривает необходимость сторожить подследственного. Но он остаётся включённым во все следственные мероприятия и допускает визиты уполномоченных лиц, в интересах органов дознания, следствия или лица, помещённого под стражу.

Данная мера пресечения, согласно ч.1 статьи 108 УПК РФ, применяется, если лицо подозревается в совершении уголовного преступления, ответственность за которое предусматривается в виде лишения свободы, сроком более трёх лет.

Также она может применяться к следующим категориям подозреваемых в преступлениях, наказание за которые в виде лишения свободы превышают два года:

• личность которых не установлена;
• если подследственные не имеют постоянного места проживания;
• ранее назначенная мера пресечения была нарушена;
• подследственный скрывался от следствия и суда.

Законодательство старается не применять данную меру пресечения к несовершеннолетним лицам. Поэтому к ним она применяется только в случае подозрения на совершение тяжких и особо тяжких преступлений.

Что касается преступлений средней тяжести, то при подозрении в их совершении, несовершеннолетний может быть взят под стражу в исключительных случаях.

Далее рассмотрим, как именно в уголовном процессе применяется данная мера.

Места заключения под стражу

Места, в которых подозреваемые и обвиняемые могут содержаться под стражей, даны в перечне режимных учреждений, регламентированных статьёй 7 Закона № 103-ФЗ. В число мест заключения входят:

1. Следственные изоляторы (СИЗО), находящиеся в ведении системы УИН.
2. Изоляторы временного содержания (ИВС), находящиеся в ведении системы ОВД.
3. Для категории военнослужащих – гауптвахты.

Для специализированных групп обвиняемых используются ИВС пограничных органов, федеральной службы безопасности и военной прокуратуры. Капитаны кораблей дальнего плавания должны выделять для данной цели специальное помещение и часового, осуществляющего охрану подозреваемого. Начальниками дальних экспедиций также должно выделяться отдельное помещение, приспособленное для удержания обвиняемого.

Основания выбора данной меры пресечения

Избрание меры пресечения регулируется статьёй 97 УПК РФ, которая оглашает перечень ситуаций, которые требуют её применения, если задержанный может:

• скрыться от правосудия;
• уничтожить улики преступления;
• причинить вред свидетелю;
• продолжить преступную деятельность;
• иным путём воспрепятствует ведению следствия.

Она может быть избрана на основании ходатайства, которое вправе представить суду:

• следователь с разрешения начальника следственного отдела;
• дознаватель с разрешения прокурора.

В тексте ходатайства даются обоснования такой меры пресечения.

Ходатайство представляется суду вместе с документацией, подтверждающей обоснованность данного требования, для вынесения определения.

Изменение меры пресечения предусмотрено нормами статьи 110 УПК РФ. В частности, здесь указано, что мера пресечения может смягчаться, если в строгой изоляции нет надобности. А также может усиливаться, если установленной меры пресечения оказалось недостаточно.

Домашний арест может быть заменён на заключение под стражу в следующих случаях:

• если режим домашнего ареста не исполнялся в должной мере;
• если в деле были вскрыты новые обстоятельства, требующие усиления меры пресечения.

Например, при самовольном выходе из дома после назначения ареста. Или – когда фигурант из подозреваемого перешёл в разряд обвиняемого. А также – если в результате следственных мероприятий, его участие в преступлении получило новые квалифицирующие признаки.

Стандартный срок, обозначенный в пункте 1 статьи 109 УПК РФ и допустимый для проведения следственных действий, ограничивается двумя месяцами. Если за это время следственные действия не завершились, а пребывание под стражей не может отмениться по объективным основаниям, оно продляется до 6 месяцев.

В особо сложных случаях при расследовании тяжких и особо тяжких преступлений, срок допускает продления до 12 месяцев, редкие случаи предусматривают срок до 18 месяцев.

Более длительное применение данной меры пресечения недопустимо. Заключённому потребуется вынести обвинительный приговор, либо отменить процедуру заключения.

При этом обвинительный приговор должен быть вынесен и представлен к ознакомлению за 30 дней до окончания установленного срока заключения.

Продление сроков

После двух месяцев заключения срок обвиняемому продляется до 6 месяцев определением районного суда, судьёй, у которого дело находится на рассмотрении. Эти нормы прописаны в ч. 3 статьи 108 УПК РФ, они же распространяются на военнослужащих, находящихся под следствием на гауптвахте.

После полугода пребывания под стражей продлить срок до 1 года можно в том же суде, но только по ходатайству следователя, удостоверенному руководителем следственного отдела. Или – по ходатайству дознавателя, удостоверенному прокурором.

В случае с военнослужащими такое ходатайство удостоверяется военным прокурором. Исключительные случаи расследования особо тяжких преступлений допускают продления сроков до 18 месяцев. Каждое ходатайство о продлении срока предъявляется не позднее чем за 7 дней до его окончания.

Порядок заключения под стражу

Если речь идёт о задержанном, то его оформление под стражу должно завершиться за 8 часов до завершения срока, предусмотренного для задержания. Это же время обязывает ознакомить его с постановлением о заключении.

При отсутствии обвиняемого допускается вынесение решения о взятии под стражу только в том случае, когда он объявлен в международный или межгосударственный розыск, согласно нормам пункта 5 статьи 108 УПК РФ.

Постановление формируется на основании ходатайства о данной мере пресечения, с приложением документации, подтверждающей правомочие такого ходатайства. Представленная документация рассматривается судом, в присутствии суда уполномоченное лицо (следователь, прокурор, дознаватель) делает заявление о необходимости помещения подозреваемого (обвиняемого) под стражу.

Суд принимает решение по вопросу и выносит определение. Оно может быть положительным. В таком случае задержанный, по истечении срока задержания, под конвоем транспортируется в место содержания под стражей: в СИЗО или ИВС.

Также может приниматься отрицательное решение, в результате чего задержанный немедленно освобождается из-под конвоя и отпускается.

Такое решение не может пересматриваться в районном суде, если в деле не появились новые обстоятельства, допускающие взятие под стражу. Оспорить его можно только в кассационном суде.

Обжалование

Использование данной процедуры в интересах следствия может быть обжаловано сами заключённым или его представителем. В число представителей, которые уполномочены на данное действие, входят:

1. Близкие родственники: родители, дети, супруги, которые могут обжаловать данную меру пресечения без оформления доверенности.
2. Адвокат.
3. Следователь, дознаватель или прокурор.

Обжалование может осуществиться в кассационном порядке не позднее, чем в течение трёх дней после вынесения определения о заключении обвиняемого или отказе от заключения. К грубым нарушениям равно относится:

• вынесение решения о взятии под стражу, если в этом отсутствовала необходимость;
• оставление обвиняемого на свободе, если он должен быть взят под стражу.

Обжалование основано на мотивированном обращении в кассационный суд с просьбой выявить процессуальные ошибки, допущенные при назначении предшествующего определения.

Жалоба (например, на незаконное и необоснованное применение указанной меры) составляется следующим образом. В начале документа составляется «шапка», в которой требуется указать:

• наименование суда, куда подаётся апелляция;
• сведение о деле, в отношении которого принята мера пресечения;
• данные лица, подавшего апелляцию.

После наименования документа: «Апелляционная жалоба» даётся основной текст. В теле этого документа требуется указать следующее:

1. Сведения о деле, в котором фигурирует заключённый под стражу, обстоятельства дела.
2. Основания, которыми руководствовался суд при определении меры пресечения.
3. Основания, которые не были приняты во внимание судом при вынесении определения.
4. Обоснования нецелесообразности вынесенного определения.
5. Прошение к суду.
6. Приложения.

В завершение ставится дата подачи документа и подпись уполномоченного на подачу апелляции лица.

Лица, обладающие иммунитетом

Некоторые должностные лица имеют иммунитет, не допускающий в их сторону вынесения решения о данной мере пресечения. Так под стражу не может помещаться следующая категория представителей власти:

1. Президент РФ (статья 91 Конституции РФ).
2. Кандидат на должность Президента РФ без согласия Генерального прокурора РФ.
3. Члены Совета Федерации без согласия Совета Федерации (ч. 2 ст. 450 УПК).
4. Депутаты Гос. Думы без решения Государственной Думы, принятого на Федеральном Собрании РФ (ч. 2 ст. 450 УПК).
5. Генеральный прокурор, судья Кон­ституционного Суда РФ, судья квалификационной коллегии судей.
6. Бывший Президент РФ (ч. 3 ст. 450).
7. Упол­номоченный по правам человека РФ – без согласия Совета Федерации или Государственной Думы (ч. 3 ст. 450).
8. Дипломати­ческие представители.
9. Члены парламентских или пра­вительственных делегаций, члены их семей.

Кроме этого под стражей не могут находиться лица с соответствующими заболеваниями. Их перечень утверждён Постановлением Правительства РФ, принятым 14.01.11 г. под № 3. В их числе следующие:

• онкозаболевания на любой стадии;
• тяжёлая форма сахарного диабета;
• осложнённая форма ВИЧ;
• туберкулёз органов дыхания;
• параличи;
• слепота;
• другие сложные заболевания.

Не применяются нормы данной статьи также для лиц, которые совершили преступления по статьям 159 – 159.3, 159.5, 160, 165 УК РФ, при условии, что данные преступления совершены в сфере предпринимательства. Или, при совершении преступлений по статьям 171—174, 174.1, 176—178, 180—183, 185—185.4, 190-199.4 УК РФ, если в них отсутствуют обстоятельства пунктов 1-4 ч.1 статьи 108 УПК РФ.

• Статья 190 УК РФ. Невозвращение на территорию Российской Федерации культурных ценностей
• Невозвращение в установленный срок на территорию Российской Федерации культурных ценностей, вывезенных за ее пределы, если такое возвращение является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, —
• наказывается принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до восьми лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового.

В определённых случаях следствие или дознание могут ходатайствовать о принятии меры пресечения в виде помещения лица под стражу. Данное решение может приниматься только судом и длиться определённый срок, связанный с обстоятельствами заключения.

К несовершеннолетним данная мера применяется только в случаях совершения ими опасных и особо опасных преступлений. Определённые категории граждан помещаться под стражу не могут, в том числе – лица, больные определёнными заболеваниями.

Предлагаем посмотреть информативное видео про особенности заключения под стражу:

Источник: https://pravovoi.center/ugolovnoe-pravo/nakazanie/zaklyuchenie-pod-strazhu.html

Мера пресечения

Следователь не может только по своему желанию применить в отношении подозреваемого или обвиняемого (а только в отношении них применяется мера пресечения) такую меру пресечения, как заключение под стражу. Обязательными условиями применения заключения под стражу являются:

1. лицо обвиняется или подозревается в совершении преступления, за совершение которого предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок более 3 лет.
2. нельзя применить более мягкие меры пресечения.

Соблюдение указанных выше условий не требуется при наличии хотя бы одного из нижеперечисленных обстоятельств:

• подозреваемый или обвиняемый не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации.
• не установлена личность подозреваемого или обвиняемого.
• подозреваемый или обвиняемый нарушил ранее избранную в отношении него меру пресечения.
• подозреваемый или обвиняемый скрылся от органов предварительного расследования или суда.

Законодательство прямо указывает, что заключение под стражу в качестве меры пресечения не может быть применено в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных статьями 159 частями первой — четвертой, 159.1 — 159.3, 159.5, 159.

6, 160, 165 и 201 УК РФ если эти преступления совершены в сфере предпринимательской деятельности, а также статьями 159 частями пятой — седьмой, 171, 171.1, 171.3 — 172.2, 173.1 — 174.1, 176 — 178, 180, 181, 183, 185 — 185.4 и 190 — 199.4 УК РФ.

Данная льгота не действует, если имеется хотя бы одно обстоятельство, позволяющее применить заключение под стражу в отношении лица, обвиняемого или подозреваемого в совершении преступления, за совершение которого предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок менее 3 лет.

Несовершеннолетние подозреваемые или обвиняемые могут быть заключены под стражу только при условии, что они подозреваются или обвиняются в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления.

Процедура избрания меры пресечения

Решение о заключении лица под стражу может принять только суд. Поэтому следователь вправе только выступить с таким ходатайством перед районным судом. Это ходатайство следователь может принести только при наличии согласия руководителя следственного органа, а дознавателю требуется письменное согласие прокурора.

Следователь должен в своем ходатайстве ясно и непротиворечиво изложить причины, по которым в отношении лица необходимо избрать меру пресечения в виде заключения под стражу, и почему нельзя применить более мягкую меру пресечения. Запрещается ссылаться на обстоятельства и сведения, которые были получены в ходе оперативно-розыскных мероприятий.

Все доводы следователя должны быть подкреплены соответствующими доказательствами, прикладываемыми к ходатайству в суд.

Для избрания меры пресечения в виде заключения под стражу проводится судебное заседание, в котором обязательно принимают участие обвиняемый или подозреваемый, его защитник и прокурор.

В судебном заседании вправе участвовать следователь, дознаватель, руководитель следственного органа. Неявка любого из перечисленных лиц не препятствует рассмотрению вопроса, кроме неявки обвиняемого или подозреваемого.

В последнем случае суд может рассмотреть вопрос о применении заключения под стражу только при условии объявления обвиняемого или подозреваемого в международный или межгосударственный розыск.

Непосредственно само судебное заседание об избрании меры пресечения проходит в следующем порядке:

1. объявление судьей сути рассматриваемого ходатайства.
2. разъяснение присутствующим их прав и обязанностей.
3. прокурор или следователь обосновывают ходатайство о заключении лица под стражу.
4. выслушивается мнение других сторон процесса.

Судья по итогам рассмотрения ходатайства следствия может вынести одно из следующих решений:

• об удовлетворении ходатайства и избрании меры пресечения в виде заключения под стражу.
• об отказе в удовлетворении ходатайства.
• о продлении срока задержания.

В случае отказа судья может по собственному усмотрению назначить лицу другую меру пресечения.

Копии судебного решения незамедлительно направляются всем заинтересованным лицам.

Соответствующее решение суда подлежит немедленному исполнению и в случае отказа в удовлетворении ходатайства подозреваемый или обвиняемый в зале суда освобождается.

После вынесение решения о применении заключения под стражу следователь обязан в письменной форме уведомить родственников обвиняемого или подозреваемого о месте его содержания под стражей. Аналогичного рода уведомление направляется в случае изменения места содержания под стражей.

Обжалование

На обжалование решения суда о заключении под стражу законом дается 3 дня. Суд апелляционной инстанции должен рассмотреть жалобу и принять по ней решение в течение 3 дней.

Если вышестоящий суд примет решение об отмене решения районного суда об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, то обвиняемый или подозреваемый немедленно подлежит освобождению.

Решение апелляционного суда может быть впоследствии обжаловано в суд кассационной инстанции.

Сроки содержания под стражей

Первоначально лицо может быть заключено под стражу на срок до 2 месяцев. В дальнейшем органы следствия при необходимости инициируют перед судом вопросы о дальнейшем продлении срока содержания лица под стражей.

Так, если невозможно закончить предварительное расследование в установленный законом двухмесячный срок, то на основании ходатайства следователя или дознавателя судья районного суда может продлить срок содержания лица под стражей до 6 месяцев.

Продление срока содержания лица под стражей от 6 до 12 месяцев допускается при наличии совокупности следующих условий:

1. лицо, обвиняется в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления.
2. особая сложность уголовного дела.
3. наличие условий и оснований, применяющихся для избрания меры пресечения в виде заключения под стражу в целом.

В последнем случае соответствующее ходатайство должно быть согласовано с руководителем следственного органа областного уровня или региональным прокурором.

Дальнейшее продление срока содержания лица под стражей допускается в исключительных случаях до 18 месяцев, если речь идет об обвиняемых по особо тяжким преступлениям.

Соответствующий вопрос решается уже судьями областных судов, а ходатайство следователя должно быть согласовано с Председателем Следственного комитета РФ или руководителя другого следственного органа.

Таким образом, предельный срок содержания лица под стражей составляет 18 месяцев, после чего он должен быть безусловно освобожден из – под стражи.

Ходатайство следователя о продлении срока содержания лица под стражей и приложенные к нему документы должно быть представлено в суд за 7 дней до истечения срока содержания под стражей. На рассмотрение данного ходатайства суду отведено 5 дней.

Источник: https://pravovedus.ru/practical-law/criminal/mera-presecheniya-soderzhanie-pod-strazhey/

Вопрос 68. Заключение под стражу: понятие, порядок избрания, сроки

• Статья
  108. Заключение под стражу
• Статья
  109. Сроки содержания под стражей
• Заключение под
  стражу
  состоит в помещении лица, подозреваемого
  или обвиняемого в совершении преступления,
  в специально оборудованные ме­ста
  нахождения с целью лишения его свободы
  передвижения до разрешения уголовного
  дела по существу.
• Места предварительного заключения:

• следственные изоляторы.
• Тюрьма,
• места содержа­ния задержанных,
• штрафные изоляторы ИТК,
• дисциплинарные изолято­ры ВТК,
• военнослужащие — на гауптвахте.

1. Применяется:
2. по судебному
   решению, которое принимает единолично
   судья соответствую­щего уровня по
   ходатайству прокурора, а также следователя
   и дознавате­ля — с согласия прокурора.
   
3. Основания:

• в отношении обвиняемого, подозреваемого в совершении преступлений, за которые уго­ловным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет при невозможности применения иной, более мягкой меры пресечения.
• В исключительных случаях эта мера пресечения может быть избрана в отношении обвиняемого, подозреваемого в совершении преступ­ления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет, при наличии одного из следующих обстоятельств:

• 1)
  он не имеет постоянного места жительства
  на территории Российской Федерации;
• 2) его личность не установлена;
• 3) им нарушена ранее избранная мера
  пресечения;

4)
он скрылся от органов предварительного
расследования или от суда (ч. 1 ст. 108
УПК).

• К несовершеннолетнему обвиняемому, подозреваемому заключение под стражу в качестве меры пресечения может быть применено в случае, если он обвиняется, подозревается в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления.
• В исключительных случаях эта мера пресечения может быть избрана в отношении несовершеннолетнего обвиняемого, подозреваемого в совершении преступления средней тяжести.

1. Как оформляется:
2. Постановление
   судьи.
3. Что указывается
   в документе:

• должно быть мотивированным,
• содержать указание на преступление, в ко­тором подозревается или обвиняется лицо, сведения о нем,
• основания при­менения данной меры пресечения и другие обстоятельства, учитываемые при принятии решения.
• дата приня­тия решения о заключении под стражу, так как она удостоверяет, с какого времени (дня, месяца, года) начинает действовать постановление и появля­ются правовые основания для помещения лица в следственный изолятор или заменяющее его место заключения под стражу. Данное обстоятельство немаловажно, так как именно с фактического заключения под стражу ис­числяются сроки применения ареста, засчитываемого в сроки уголовного наказания в виде лишения свободы, при реабилитации и выплате соответ­ствующих компенсаций, определении морального и иного ущерба и т. д.

Порядок:

1. Ходатайство прокурора, следователя, дознавателя:

• Оформляется постановлением о возбуждении ходатайства.
• приводятся мотивы и основания, в силу которых возникла необходимость в заключении под стражу и невозможно избрание иной меры пресечения
• К постанов­лению прилагаются материалы, подтверждающие обоснованность ходатай­ства.
• Если ходатайство возбуждается в отношении задержанного подозревае­мого, то постановление и протокол задержания должны быть представлены судье не позднее чем за восемь часов до истечения срока задержания.

1. Постановление о возбуждении ходатайства об избрании в качестве меры пресечения в виде заключения под стражу подлежит рассмотрению единолично судьей рай­онного или военного суда соответствующего уровня с участием подозревае­мого, обвиняемого, прокурора, защитника, если он участвует в уголовном деле, по месту производства предварительного расследования либо по месту задержания в течение восьми часов с момента поступления материалов в суд.

2. Задержанный подозреваемый доставляется в судебное заседание кон­воем. В судебном заседании вправе участвовать законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, следователь, дозна­ватель.

3. Неявка без уважительных причин сторон, своевременно извещен­ных о времени судебного заседания, не является препятствием для рассмот­рения ходатайства, за исключением случаев неявки обвиняемого.

4. В начале заседания судья объявляет, какое ходатайство подлежит рас­смотрению, разъясняет явившимся в судебное заседание лицам их права и обязанности.

5. Затем прокурор либо по его поручению лицо, возбудившее ходатайство, обосновывает его, после чего заслушиваются другие явив­шиеся в судебное заседание лица.

6. Рассмотрев ходатайство, судья выносит одно из следующих постанов­лений:

• об избрании в отношении подозреваемого, обвиняемого меры пре­сечения в виде заключения под стражу;
• об отказе в удовлетворении ходатай­ства;
• о продлении срока задержания. Это допускается при условии признания судом задержания законным и обоснованным на срок не более 72 часов с момента вынесения судебного решения по ходатайству одной из сторон для представления ею дополнительных доказательств обоснованности или необоснованности избрания меры пресечения в виде заключения под стражу.

1. Постановление судьи направляется лицу, возбудившему ходатайство, про­курору, подозреваемому, обвиняемому и подлежит немедленному исполнению.

2. Повторное обращение в суд с ходатайством об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении одного и того же лица по тому же уголовному делу после вынесения судьей постановления об отказе в избрании этой меры пре­сечения возможно лишь при возникновении новых обстоятельств, обосно­вывающих необходимость домашнего ареста.

3. Лицо, в произ­водстве которого находится уголовное дело, незамедлительно уведомляет родственников подозреваемого, обвиняемого, командование воинской час­ти арестованного военнослужащего, органы, на которые возлагается осу­ществление надзора за соблюдением ограничений (описанная процедура дей­ствует с 1 января 2004 г.).

4. Если у заключенного под стражу подозреваемого, обви­няемого остались без присмотра и помощи несовершеннолетние дети, другие иждивенцы, а также престарелые родители, нуждающиеся в постороннем уходе, следователь, дознаватель принимают меры к передаче их на попече­ние близких родственников, родственников или других лиц, либо помеще­нию в детские или социальные учреждения. Следователь, дознаватель при­нимают также меры к обеспечению сохранности имущества и жилища задер­жанного или заключенного под стражу. О принятых мерах следователь, доз­наватель уведомляют подозреваемого, обвиняемого (ст. 160 УПК

5. Постановление судьи об избрании в качестве меры пресечения в виде заключения под стражу или об отказе в этом может быть обжаловано в вышестоящий суд в кассационном порядке в течение трех суток со дня его вынесения.

6. Судья кас­сационной инстанции принимает решение по жалобе или представлению не позднее чем через трое суток со дня их поступления (ст. 108 УПК). Это решение может быть обжаловано в порядке надзора.

• Не могут быть
  арестованы:
• 1) Президент
  Российской Федерации (ст. 91 Конституции
  РФ);
• 2) кандидат на
  должность президента Российской
  Федера­ции — без согласия Генерального
  прокурора РФ

3) члены Совета
Федерации и депутаты Государственной
Думы — без согласия Совета Федерации
или Государственной Думы Федерального
Собрания Рос­сийской Федерации (ч. 2
ст. 450 УПК);

4) Генеральный
прокурор, судьи Кон­ституционного
Суда РФ или квалификационной коллегии
судей;

5) Президент
Российской Федерации, прекративший
исполнение своих полномочий, Упол­номоченный
по правам человека РФ — без согласия
Совета Федерации или Государственной
Думы (ч. 3 ст. 450);

6) председатель
Счетной палаты, его заместители, аудиторы
Счетной палаты РФ — без согласия
Федерального Со­брания Российской
Федерации (СЗ РФ. 1995. № 3. Ст. 167.);

7) дипломати­ческие
представители зарубежных государств,
члены парламентских и пра­вительственных
делегаций иностранных государств и
члены их семей (Ведо­мости Верховного
Совета СССР. 1966. № 22. Ст. 387).

Принятие судебного
решения об избрании меры пресечения в
виде зак­лючения под стражу в отсутствие
обвиняемого допускается только в случае
объявления обвиняемого в международный
розыск (ч. 5 ст. 108 УПК).

Возло­жение
этих полномочий на одного и того же
судью на постоянной основе не допускается;
они распределяются между судьями
соответствующего суда в соответствии
с принципом распределения уголовных
дел (ч. 13 ст. 108 УПК).

Источник: https://studfile.net/preview/4048700/page:49/

Понятие, виды и значение мер пресечения. Заключение под стражу

Заключение под стражу (ст. 108 УПК) — самая строгая мера пресечения. Представляет собой максимальное ограничение прав граждан на свободу и личную неприкосновенность, гарантированных Конституцией РФ (ст. 22), Декларацией прав и свобод человека и гражданина от 22 ноября 1991 г. (ст. 8).

Согласно ст. 22 Конституции РФ, ст. 108 УПК РФ заключение под стражу в качестве меры пресечения применяется по судебному решению в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений, за которые уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше трех лет при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения.

При избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в постановлении судьи должны быть указаны конкретные, фактические обстоятельства, на основании которых судья принял такое решение. Такими обстоятельствами не могут являться данные, не проверенные в ходе судебного заседания, в частности результаты оперативно-розыскной деятельности, представленные в нарушение требований ст. 89 Кодекса.

В исключительных случаях эта мера пресечения может быть избрана в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до трех лет, при наличии одного из следующих обстоятельств:

1. 1. подозреваемый или обвиняемый не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации;
   2. его личность не установлена;
   3. им нарушена ранее избранная мера пресечения;
   4. он скрылся от органов предварительного расследования или от суда.

Законом установлен судебный порядок избрания меры пре­сечения в виде заключения под стражу на предварительном расследовании и продления срока содержания под стражей.

Заключение под стражу в качестве меры пресечения не может быть применено в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении:

1. • мошенничества в сфере предпринимательской деятельности (преступлений, предусмотренных ст. 159-159.6, 160, 165, если эти преступления совершены в сфере предпринимательской деятельности);
   • ряда преступлений в сфере экономической деятельности (преступлений, предусмотренных ст. 171-174, 174.1, 176-178, 180-183, 185-185.4, 190-199.2 УК РФ, при отсутствии обстоятельств, указанных выше в п. 1 — 4).

К несовершеннолетнему подозреваемому или обвиняемому заключение под стражу в качестве меры пресечения может быть применено в случае, если он подозревается или обвиняется в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления. В исключительных случаях эта мера пресечения может быть избрана в отношении несовершеннолетнего, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления средней тяжести.

Порядок заключения под стражу

При необходимости избрания в качестве меры пресечения заключения под стражу

• следователь с согласия руководителя следственного органа, а также
• дознаватель с согласия прокурора

возбуждают перед судом соответствующее ходатайство. В постановлении о возбуждении ходатайства излагаются мотивы и основания, в силу которых возникла необходимость в заключении подозреваемого или обвиняемого под стражу и невозможно избрание иной меры пресечения. К постановлению прилагаются материалы, подтверждающие обоснованность ходатайства.

Если ходатайство возбуждается в отношении подозреваемого, задержанного в порядке, установленном статьями 91 и 92 Кодекса, то постановление и указанные материалы должны быть представлены судье не позднее чем за 8 часов до истечения срока задержания.

Постановление о возбуждении ходатайства об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу подлежит рассмотрению единолично судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня по месту производства предварительного расследования либо месту задержания подозреваемого в течение 8 часов с момента поступления материалов в суд.

1) обязательно:

• • подозреваемый или обвиняемый,
  • прокурор,
  • защитник (если он участвует в уголовном деле).

2) вправе участвовать:

• • законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого,
  • руководитель следственного органа,
  • следователь,
  • дознаватель.

Неявка без уважительных причин сторон, своевременно извещенных о времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения ходатайства, за исключением случаев неявки обвиняемого. Принятие судебного решения об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отсутствие обвиняемого допускается только в случае объявления обвиняемого в международный розыск.

В начале заседания судья объявляет, какое ходатайство подлежит рассмотрению, разъясняет явившимся в судебное заседание лицам их права и обязанности. Затем прокурор либо по его поручению лицо, возбудившее ходатайство, обосновывает его, после чего заслушиваются другие явившиеся в судебное заседание лица.

Рассмотрев ходатайство, судья выносит одно из следующих постановлений:

1. 1. об избрании в отношении подозреваемого или обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу;
   2. об отказе в удовлетворении ходатайства;
   3. о продлении срока задержания.

Постановление судьи направляется лицу, возбудившему ходатайство, прокурору, подозреваемому или обвиняемому и подлежит немедленному исполнению.

Повторное обращение в суд с ходатайством о заключении под стражу одного и того же лица по тому же уголовному делу после вынесения судьей постановления об отказе в избрании этой меры пресечения возможно лишь при возникновении новых обстоятельств, обосновывающих необходимость заключения лица под стражу.

Постановление судьи об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу или об отказе в этом может быть обжаловано в апелляционном порядке с учетом особенностей, предусмотренных ст. 389.3 Кодекса, в течение 3 суток со дня его вынесения.

Суд апелляционной инстанции принимает решение по жалобе или представлению не позднее чем через 3 суток со дня их поступления. Решение суда апелляционной инстанции об отмене постановления судьи об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу подлежит немедленному исполнению.

Решение суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке по правилам, установленным гл. 47.1 Кодекса.

Лицо, в производстве которого находится уголовное дело, незамедлительно уведомляет о месте содержания под стражей или об изменении места содержания под стражей подозреваемого или обвиняемого

• • кого-либо из его близких родственников, при их отсутствии — других родственников,
  • при заключении под стражу военнослужащего — также командование воинской части,
  • при заключении под стражу лица, являющегося членом общественной наблюдательной комиссии, образованной в соответствии с законодательством Российской Федерации, — также секретаря Общественной палаты Российской Федерации и соответствующую общественную наблюдательную комиссию,
  • при заключении под стражу сотрудника органа внутренних дел — также начальника органа, в котором проходит службу указанный сотрудник.

Сроки содержания под стражей

под стражей при расследовании преступлений не может превышать 2 месяца (ст.ст. 109 УПК РФ).

Срок содержания под стражей в период предварительного следствия исчисляется с момента заключения подозреваемого, обвиняемого под стражу до направления прокурором уголовного дела в суд.

В срок содержания под стражей также засчитывается время:

1. 1. на которое лицо было задержано в качестве подозреваемого;
   2. домашнего ареста;
   3. принудительного нахождения в медицинском или психиатрическом стационаре по решению суда;
   4. в течение которого лицо содержалось под стражей на территории иностранного государства по запросу об оказании правовой помощи или о выдаче его Российской Федерации в соответствии со ст. 460 Кодекса.

В случае повторного заключения под стражу подозреваемого или обвиняемого по тому же уголовному делу, а также по соединенному с ним или выделенному из него уголовному делу срок содержания под стражей исчисляется с учетом времени, проведенного подозреваемым, обвиняемым под стражей ранее.

Продление сроков содержания под стражей:

1) на срок до 6 месяцев — судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня в порядке, установленном ч. 3 ст. 108 Кодекса в случае невозможности закончить предварительное следствие в срок до 2 месяцев и при отсутствии оснований для изменения или отмены меры пресечения;

2) дальнейшее продление срока до 12 месяцев может быть осуществлено в отношении лиц, обвиняемых в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, только в случаях особой сложности уголовного дела и при наличии оснований для избрания этой меры пресечения судьей того же суда по ходатайству следователя, внесенному с согласия

• • руководителя соответствующего следственного органа по субъекту Российской Федерации, иного приравненного к нему руководителя следственного органа либо
  • по ходатайству дознавателя в случаях, предусмотренных частью пятой статьи 223 Кодекса, с согласия прокурора субъекта Российской Федерации или приравненного к нему военного прокурора.

Срок содержания под стражей свыше 12 месяцев может быть продлен лишь в исключительных случаях в отношении лиц, обвиняемых в совершении особо тяжких преступлений, судьей суда, указанного в части третьей статьи 31 Кодекса, или военного суда соответствующего уровня по ходатайству следователя, внесенному с согласия в соответствии с подследственностью Председателя Следственного комитета Российской Федерации либо руководителя следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при соответствующем федеральном органе исполнительной власти), до 18 месяцев.

Дальнейшее продление срока не допускается. Обвиняемый, содержащийся под стражей, подлежит немедленному освобождению, за исключением случаев, предусмотренных п. 1 части 8 и частью 8.1 ст. 109 УПК РФ.

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами»

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 48 «О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан»

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 46 «О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях против конституционных прав и свобод человека и гражданина (статьи 137, 138, 138.1, 139, 144.1, 145, 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации)»

Постановление Пленума ВС РФ от 29 ноября 2018 года № 41 «О судебной практике по уголовным делам о нарушениях требований охраны труда, правил безопасности при ведении строительных или иных работ либо требований промышленной безопасности опасных производственных объектов»

Согласно Федеральному закону от 28.11.2018 N 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пересмотрен порядок разрешения гражданских и административных дел в судах (со дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции, но не позднее 1 октября 2019 года).

Источник: https://jurkom74.ru/ucheba/ponyatie-vidi-i-znachenie-mer-presecheniya-zakliuchenie-pod-strazhu/zakliuchenie-pod-strazhu