О прописке и регистрации: в чем разница, какие основные отличия и особенности

Постановление Правительства №713 от 17.06.1995 года четко разграничивает два вида регистрации:

• Первый тип  – постоянная. Подразумевается помещение, где гражданин проживает на постоянной основе. Таким объектом может быть личный дом, собственная квартира. Регистрация не будет иметь срока окончания действия.
• Второй тип – временная. Это вид прописки, оформляемый при проживании в месте на непостоянной основе: гостиница, съемная квартира и так далее. Обращаться за ее получением требуется только в случае, если лицо собирается проживать в другом населенном пункте более трех месяцев.

Постоянная и временная прописка

Оформление регистрации по месту проживания подразумевает под собой необходимость передачи определенного пакета документов. Одним из оснований является доказательство наличия права на владение недвижимостью.

Если жилая площадь не принадлежит этому человеку, то потребуется разрешение от собственника. По окончании оформления в паспорте гражданина проставляется соответствующий штамп.

Штамп о прописке в паспорте

Чтобы встать на временный учет, потребуется наличие определенных бумаг. Главным является подтверждение легальности проживания на площади, например, договор аренды.

Временная регистрация оформляется на срок не более 5 лет. При этом период, в течение которого она будет действовать, определяет владелец помещения. Нередко он совпадает со сроком заключенного договора аренды.

В качестве доказательства постановки на учет выдается соответствующее свидетельство. Штамп в паспорте не проставляется.

Свидетельство о временной регистрации

Основные отличия

Вне зависимости от типа прописки, для ее получения необходимо подавать соответствующее заявление в органы.

Получать временную регистрацию требуется в течение 90 дней. А постоянную необходимо оформлять в срок до 7 суток.

Постоянная	Временная
Подтверждением наличия является штамп в паспорте	Подтверждением наличия является соответствующая справка
Является бессрочной	Действует не более пяти лет
Получают в жилом помещении, где будут проживать на постоянной основе	Получают в жилом помещении, где будут проживать временно (отель, съемная квартира)

Правила регистрации

Постановление на учет возможно только в соответствии с положениями Постановления Правительства №713.

Определяются они в зависимости от нюансов (гражданства, совершеннолетия, условий пребывания в стране и так далее).

Граждан РФ

При смене своего места жительства, резидент РФ должен подать заявление и документы для постановления на учет.

Передача бумаг может быть осуществлена лично при посещении миграционной службы либо через портал Государственных услуг. Отправка документов в ФМС почтой допускается только при получении временной регистрации.

Подача через портал Госуслуг осуществляется в соответствии с алгоритмом:

1. Пройти процесс авторизации на сайте gosuslugi.ru.
2. В «Каталоге услуг» найти раздел «Паспорта, регистрация, визы».
3. Выбрать услугу «Регистрация гражданина по …»
4. Ознакомиться с появившейся информацией и нажать «Получить услугу».
5. Заполнить анкету актуальными данными.
6. Выбрать подразделение, куда направляются поданные документы.
7. Согласиться на обработку персональных данных.

Иностранных лиц

Любой гражданин другого государства, желающий проживать на территории Российской Федерации, должен оформить регистрацию.

Если иностранец прибыл по безвизовому режиму, то на постановление на учет отводится 90 суток. Если по визе – аналогично сроку ее действия.

Обязательным условием является уведомление миграционной службы о месте проживания в течение 7 дней  с момента въезда в страну. К обязательным документам добавится миграционная карта и виза, при ее наличии.

Бланк миграционной карты

Есть случаи, когда временную регистрацию потребуется оформлять уже в течение суток после въезда на территорию РФ:

• когда отсутствует определенное место жительства;
• работа приезжего основывается на вахтовом методе.

Во всех случаях, где постановка на учет должна происходить в течение суток, ответственной назначается администрация учреждения, где находится иностранец (гостиница, отель, больница и так далее).

Несовершеннолетних детей

При появлении ребенка родители должны передать заявление  в ЗАГС не позднее одного месяца со дня рождения. Далее законные представители обращаются в органы для регистрации в срок 7 дней, отсчитывающийся с момента получения свидетельства о рождении.

Проживание неучтенного лица наказывается штрафным взысканием в соответствии с административным нарушением по статье 19.15.1 КоАП РФ.

Размер санкции составит от 2 000 до 2 500 рублей.

Если ребенку не исполнилось 14 лет, и он не получил паспорт, то составлением заявления с прошением о постановлении на учет, занимается его законный представитель.

Перечень документов

Обращение в органы в целях получения постоянной регистрации возможно только при наличии следующих документов:

• паспорт гражданина;
  Паспорт гражданина РФ
• заявление о постановлении на учет, составленное с сохранением определенной структуры;
  Бланк заявления на постоянную регистрацию
  Заявление о регистрации по месту жительства
• подтверждение наличия прав на вселение в помещение на постоянную основу (это может быть свидетельство о наличии права собственности или разрешение от владельца недвижимости или любой другой аналогичное доказательство).

Выписка о праве собственности на недвижимость

Если гражданину нужна временная прописка, то он должен представить в органы следующий пакет:

• паспорт гражданина;
• заявление;
  Бланк заявления о временной регистрации по месту пребывания — форма 1
• основание (договор аренды, найма, свидетельство наличия права на проживание, разрешение от собственника).

Если прописка по месту пребывания оформляется на основании договора социального найма жилого помещения, то обращающийся гражданин может не представлять оригиналы или копии документа. От него достаточно указать в заявлении реквизиты бумаг. В соответствии с переданными данными будет запрошен отчет в органах местного самоуправления, после чего процедура завершается.

Сроки

С временной пропиской ситуация иная: срок возможного проживания не по месту постоянного нахождения составляет 90 дней. Сам процесс постановления на учет занимает около 3 суток.

Общий срок с момента подачи документов до получения прописки – 6 дней.

На видео о разнице между пропиской

Внимание!

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: http://immigration-help.ru/propiska/mesto-zhitelstva-i-mesto-prebyvaniya-raznica/

В чем разница между пропиской и регистрацией: что подразумевают эти понятия, как используются и каковы отличия

• Многие россияне и гости России сталкивались с такими понятиями, как регистрация и прописка (по месту жительства и временная).
• Но далеко не все знают, какое между ними отличие, кому они нужны и для чего.
• Ответы на эти вопросы даны в статье.

Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС получите бесплатную консультацию: +7 (499) 653-60-72 доб. 910 Москва   +7 (812) 426-14-07 доб. 801 Санкт-Петербург   +7 (800) 500-27-29 доб. 466 Остальные регионы

Определение понятий

Под регистрацией понимается комплекс мероприятий в области миграционной политики по учету и контролю постоянно проживающих в стране и приехавших в нее граждан.

Прописка также является комплексом мер по контролю миграции посредством постоянной прописки лиц в жилплощади и наказаний за ее отсутствие.

Обиход использования терминов

1 октября 1993 года был принят закон, позволяющий гражданам РФ свободно передвигаться по стране в поисках места проживания.

С этого момента на смену прописке пришло понятие регистрации, которая бывает постоянной (ее по старинке и называют пропиской) и временной.

СПРАВКА!
Если рассматривать вопрос этимологии и сущности данных понятий глубинно, между ними можно найти довольно существенные отличия.

Речь о данных отличиях пойдет далее в нашей статье.

В чем отличие между ними

Первое отличие между понятиями заключается в учетных принципах.

При СССР для прописки по адресу гражданину нужно было разрешение от местного органа власти. На сегодняшний день процедура регистрации является технической и носит сугубо уведомительный характер.

1. То есть гражданин направляет в госинстанцию (миграционную службу) либо МФЦ перечень требуемых по закону документов и ждет его формального принятия сотрудниками, которые должны сделать соответствующие заметки в информационной базе.
2. В регистрации могут отказать, только если комплектация пакета бумаг неполная, а не потому, что принято соответствующее административное решение.
3. Второе отличие кроется в доступности регистрации.
4. Раньше процесс получения прописки в больших городах сопровождался определенными сложностями.
5. На сегодняшний день россиянину, приехавшему из другого города, зарегистрироваться на временной или постоянной основе в Москве или Ростове проще, чем при СССР.
6.  
   Говоря о временной регистрации и временной прописке, можно отметить следующее отличие: ко второй прибегали только в особых случаях (потребность в отдыхе или лечении, долгая командировка (длительностью более 1,5 месяца), подразумевающая проживания в гостинице).

Получить ее следовало достаточно оперативно – в течение трех дней с момента прибытия в пункт назначения. В противном случае, на человека накладывался штраф – 10 рублей (в пересчете на современные деньги – более 6000 руб.).

На сегодняшний день срок обращения за временной регистрацией составляет 90 дней с момента перемены места жительства, причем цель ее получения неважна.

Подытоживая вышеописанное, можно утверждать, что понятие «прописка» морально устарело и сейчас вместо него используется термин «регистрация».

Видите неточности, неполную или неверную информацию? Знаете, как сделать статью лучше?

Хотите предложить для публикации фотографии по теме?

Пожалуйста, помогите нам сделать сайт лучше! Оставьте сообщение и свои контакты в х — мы свяжемся с Вами и вместе сделаем публикацию лучше!

Источник: https://my-femida.com/jilishnoe-pravo/kvartira/propiska/p-i-reg-raznitsa.html

Отличие временной регистрации от постоянной

Содержание

• Постоянная регистрация
• Временная регистрация

Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) или проживания (постоянная регистрация) фактически отличается от временной или постоянной прописки только терминологией. Слово прописка употребляется в обиходе, тогда как понятие регистрация закреплено законом.

Прописка — это устаревшее понятие, на смену которому пришел юридический термин «регистрация». Постоянная и временная регистрация, в чем разница и какую форму безопаснее применить при отдельных случаях — вопрос, получивший исчерпывающее законодательное обоснование в Законе «О праве на свободное передвижение граждан…», ЖК РФ и ГК РФ.

Законодательство четко определяет, чем отличается временная регистрация от постоянной.

Основные отличия и особенности регистраций

Виды	Сроки	Коммунальные платежи	Порядок прекращения	Внешний вид
Временная	дается на определенный срок	не влечет перерасчет платежей	по истечению срока	свидетельство
Постоянная	Бессрочная	Платежи увеличиваются	Добровольно или через суд	Штамп в паспорте

Временная регистрация наглядно представляет собой бланк свидетельства. Его получают на определенный срок. Этот документ нужно продлевать. Зачем нужна временная регистрация, мы рассказываем здесь.

Постоянная регистрация – проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Приобретение статуса постоянного прописанного лица дает гражданину определенные привилегии и права:

• возможность претендовать на участие в приватизации в случае с муниципальным жильем;
• выражать свое согласие или нежелание для прописки других граждан в квартиру;
• прописывать близких родственников по своему адресу.

Такие последствия в большинстве случаев нежелательны для собственника.

Без постоянной регистрации не получится получить пособия от государства, встать на очередь в детсад и т. д. Также все справки выдаются именно по месту регистрации.

Временная регистрация — приобретение листка — вкладыша, с определением начальной даты въезда и конечного срока временной регистрации.

Такая форма регистрации предоставляет только право на проживание, потому наиболее безопасна для владельцев квартир и несет меньшие затраты по времени оформления процедуры снятия с регистрационного учета.

Оснований для отказа во временной регистрации по месту пребывания, при подаче полного пакета документов, не существует. Где выписаться из квартиры, вы можете прочитать в нашей статье.

Для того, чтобы встать на временный регистрационный учет, не нужно сниматься с учета по постоянному месту жительства. Гражданин имеет право одновременно иметь регистрацию по месту жительства и регистрацию по месту пребывания.

Постоянная регистрация

Постоянная регистрация наглядно представляет собой специальный штамп в паспорте, у него нет ограничений по сроку.

Отличие временной регистрации от постоянной в том, что постоянная регистрация наделяет своего владельца следующими правами:

• правом пользования жилым помещением;
• правом прописывать в нем своих несовершеннолетних детей и членов семьи;
• правом участвовать в приватизации;
• защищает права зарегистрированного при передаче квартиры новому собственнику.

Регистрация по месту проживания не имеет срока действия. Штамп в паспорте утрачивает свое юридическое значение при проставлении другого штампа, свидетельствующего о снятии с регистрационного учета.

Временная регистрация

Разница в формах регистрации играет важную роль при принятия решения, как оформить факт проживания гражданина. Чтобы понять, чем временная прописка отличается от постоянной и какие преимущества несет тот или другой способ регистрации, необходимо обратиться к закону.

Когда необходимо оформить временную прописку, определяемую законодательством, как «пребывание гражданина РФ или иностранного гражданина на территории РФ в месте, отличном от постоянного места жительства в течение срока, превышающего 90 дней»:

• в перерыве между продажей квартиры и покупкой новой;
• в командировках или при необходимости устроиться на работу в месте пребывания;
• нахождении на месте пребывания для медицинского или санаторного лечения;
• временном переезде по другим причинам.

Временная прописка возможна для туристов, студентов и командировочных, при проживании в гостинице, общежитии, в муниципальном и приватизированном жилье. Бывают случаи, когда можно выписаться по доверенности.

ГК РФ, ст. 20 регламентирует: «Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает».

Оформление временной прописки поможет уменьшить расходы по оплате коммуналки в месте постоянно проживания или избежать штрафа за нарушение закона о необходимой регистрации и получить основания для устройства на работу.

Если у вас остались вопросы о том, чем отличается постоянная регистрация от временной, то задайте их в х

Источник: https://propiskainfo.ru/2209-otlichitelnye-cherty-postoyannoi-vremennoi-registratsii

В чём разница между пропиской и регистрацией: правовой и исторический аспекты

Г. Алексеев Автор статьи

Оглавление:

Многие граждане, особенно среднего и старшего возраста, часто задают вопрос: в чем разница между пропиской и регистрацией? Чтобы разобраться в терминологии, приходится обращаться к законодательному опыту прошлых лет и анализировать современное жилищное законодательство Российской Федерации. Неосведомлённость в этом вопросе делает многих людей подозрительными, особенно когда кто-то обращается к ним с просьбой временно зарегистрироваться по месту пребывания.

Разные виды регистрации

Следует сразу отметить, что в современном законодательстве термин «прописка» не используется но при его употреблении обычно имеют в виду постоянное место жительства, указанное в паспорте. Итак, чем же постоянная регистрация отличается от временной?

• Постоянная — осуществляется по месту постоянного проживания гражданина. Об этом делается соответствующая пометка в паспорте — там ставится штамп о регистрации. Именно это называют «пропиской» — постоянным закреплением по определённому адресу.
• Временная — возможна по месту долгосрочного пребывания гражданина в силу определённых обстоятельств. Это могут быть: командировка, обучение, лечение или обследование, туристическая поездка, журналистская, научная или любая другая деятельность.

Постоянную регистрацию, или прописку, как следует из её сути, нельзя продлить — можно только сменить один адрес постоянного проживания на другой, то есть «выписаться» из одного места и «прописаться» в другом. Временную же регистрацию продлевают по мере необходимости.

Исторические сведения о прописке

В повседневном общении граждане часто путают термины, поскольку не знают, в чём разница между пропиской и временной регистрацией. Гораздо лучше обстоят дела, когда термин «прописка» не используют вообще, а регистрацию просто называют или постоянной, или временной — тогда сразу становится понятно, что имеют в виду.

Исторически понятие регистрации возникло позже и заняло нишу, которую раньше занимало понятие прописки.

На территории современной Российской Федерации прописка законодательно существовала практически весь советский период и была основным правовым инструментом для закрепления граждан по месту жительства.

Сведения о прописке позволяли отслеживать перемещение граждан по стране и пресекать незаконное проживание не по месту прописки.

Поскольку прописка давала гражданам определённые права, и в первую очередь имущественные, появилось множество способов присвоения себе чужого имущества через фиктивный брак и другие латентные нарушения законодательства. Кроме того, прописка имела решающее значение при трудоустройстве гражданина, при поступлении в образовательное учреждение и в целом ряде других факторов.

Однако в 1991 году было принято заключение Комитета конституционного надзора СССР, согласно которому все ранее действовавшие нормативные акты о прописке граждан утратили свою правовую силу.

Введение понятий постоянной и временной регистрации

Новый закон 1993 года дал гражданам больше полномочий и прав на свободное перемещение и на выбор места пребывания и проживания.

Именно тогда появился совершенно новый термин — регистрация, постоянная или временная.

Уточняющие поправки к законодательству были окончательно утверждены в 1995 году, и с тех пор законы менялись лишь незначительно. Сегодня можно дать уверенный ответ на вопрос о том, есть ли разница между пропиской и регистрацией. Да, есть, и в первую очередь она состоит в том, что нет официального термина «прописка».

В отличие от прописки, регистрация носит уведомительный характер, а не разрешительный. Сведения о постоянном проживании граждан не могут использоваться для любых запретительных действий или для препятствования свободе перемещения граждан согласно их нуждам и потребностям. В этом и есть ключевое отличие современного российского законодательства от прежнего, советского.

Стоит ли бояться желающих зарегистрироваться по месту проживания?

Конечно, никакое законодательство не может быть идеальным, и по-прежнему есть мошенники, которые пытаются воспользоваться доверием людей, чтобы «прописаться» на одной жилплощади с ними и потом использовать полученные преимущества в корыстных целях. Чтобы не приходилось бояться таких людей, следует точно знать: «прописывать» у себя нужно лишь ближайших членов семьи и родственников, которые действительно собираются проживать по новому адресу постоянно.

Никакие трудовые, учебные, туристические или иные интересы не должны вызывать у человека желание получить «прописку», то есть постоянную регистрацию — ему это попросту не нужно, поскольку он и так будет обладать достаточной полнотой гражданских прав и свобод, чтобы трудиться, учиться и работать без ограничений. А вот к тем, кто внезапно стал набиваться в «сожители» и просить «прописать» их якобы для получения вакантной должности на предприятии или в вузе, следует отнестись настороженно.

Итак, термин «прописка» на сегодняшний день — устаревший, но в обиходе используется, чтобы обозначать постоянную регистрацию по месту жительства. Регистрация, помимо постоянной, может быть временной — по месту фактического пребывания.

В отличие от советского законодательства, российское не ограничивает граждан в их перемещениях и проживании, и регистрироваться постоянно — «прописываться» — людям фактически лишь в том месте, где они действительно собираются жить.

Источник: https://pravometr.ru/v-chem-raznica-mezhdu-propiskoy-i-registraciey-pravovoy-i-istoricheskiy-aspekty.html

Отличия регистрации по месту жительства или пребывания

Для того, чтобы человек находился на территории РФ на законных основаниях, ему необходима регистрация. Оформить гражданин может как постоянную регистрацию по месту своего жительства, так и временную по месту пребывания. В статье рассмотрим, в чем отличия регистрации по месту жительства или пребывания.

Разница между регистрацией по месту жительства и пребывания

Основным отличием места жительства от места пребывания является то, что в первом случае речь идет о жилом объекте, к котором гражданин постоянно проживает и прописан, а во втором – о временном проживании в каком либо другом жилом помещении, возможно, расположенном в другом городе. И в первом и во втором случае гражданин обязан проходить регистрацию, а для этого оформляется постоянная или временная регистрация.

Оформляется временная регистрация в срок до 90 дней с момента прибытия гражданина на новое место. Постоянная регистрация должна быть оформлена в срок до 7 дней с момента переезда по новому адресу.

Постоянная прописка имеет неограниченный срок действия, временная действует до того момента, пока не закончится срок договоренности с владельцем жилья, но не более установленного срока, то есть 5 лет ( статью ⇒ Свидетельство о регистрации по месту жительства иностранного гражданина в 2018 году).

Документы, необходимые для регистрации

Для временной регистрации в государственный регистрирующий орган нужно подать следующий пакет документов:

• Паспорт, или иной документ, подтверждающий личность;
• Документ, который подтверждает наличие оснований для вселения;
• Заявление от владельца же нового объекта, подписанное всеми собственниками жилья;
• Согласие на предоставление временной регистрации;
• Квитанция, подтверждающие оплату госпошлины за регистрацию.

Важно! При постоянной регистрации в качестве документа, подтверждающего наличие оснований для вселения будет является правоустанавливающий документ. Например, договор купли-продажи, свидетельство о праве наследования, договор дарения и иные документы.

Для того, чтобы определить основные отличия в регистрациях, нужно определить основные моменты постановки на учет. При постановке на учет в виде постоянной прописки особенности будут следующими:

• Лишить постоянной регистрации невозможно, за исключением судебного решения о выписке лица из квартиры;
• При постоянной прописке в паспорте гражданин проставляется штамп, который является действительным до момента выселения;
• Получив постоянную прописку, лицо приобретает определенные права, например, возможность участвовать в приватизации, возможность прописать в квартире детей, причем независимо от того, хотят этого собственники или нет. Основным правом также будет возможность использования этого жилого помещения.

Временная регистрация оформляется когда гражданин задерживается в каком-то месте более трех месяцев подряд. Ее могут оформлять, например, в следующих случаях:

• При командировках;
• При переездах;
• В случае прохождения сан- или медлечения;
• Если требуется временный переезд;
• Если гражданин проходит обучение в другом городе.

Если постоянная регистрация оформляется на неопределенный срок, то временная действует ограниченный период, а именно не более 5 лет. При оформлении гражданину выдается свидетельство – вкладыш в паспорт, а штамп в паспорте не проставляется.

Важно! Если нужно получить временную регистрацию, то сниматься с постоянной не требуется. Гражданин РФ вправе иметь две регистрации, одна из них должна быть постоянной, а другая временная.

Порядок оформления регистрации

Процедуры оформления двух видов регистрации также различаются. Например, порядок регистрации по месту пребывания будет следующим:

• Подготовить пакет документов, в который помимо личной информации о прописываемом также должны быть подписи всех собственников жилья;
• Подать документы в миграционную службу, которая будет соответствовать расположению квартиры, либо в паспортный стол;
• Ожидать уведомление от сотрудников регистрирующего органа, явиться в указанную дату и получить документы.

Для того, чтобы оформить временную регистрацию, обратиться в миграционную службу можно лично, либо отправить документы по почте. В случае отправки документов по почте нужно будет составить опись вложения, а письмо отправить с уведомлением о вручении.

Порядок оформления постоянной регистрации будет следующим:

• Подготовить пакет документов;
• Обратиться миграционную службу в соответствии с местом жительства;
• Если оформление прописки осуществляет не собственник жилья, то нужно получить согласие от всех собственников в письменном виде;
• При регистрации ребёнка младше 14 лет должны присутствовать родители.

Если местом пребывания гражданина является гостиница, дом отдыха или иные учреждения, то волноваться о регистрации должны администрации этих учреждений. Так как ответственность за отсутствие регистрации в этом случае также ложиться на них.

В том случае, если прописка планируется в муниципальном доме, то для ее проведения потребуется получить согласие от каждого прописанного в нем человека. В случае, если дом приватизирован, то согласие потребуется только от его собственника.

После обращения уполномоченными лицами будет проводиться проверка документов, после чего в срок до 3х дней будет выданы соответствующие документы.

Ответственность за отсутствие регистрации

В том случае, если гражданин проживает без регистрации в определенном месте, на него будет наложен штраф. При этом нужно будет доказать, что он проживает в квартире продолжительное время, то есть 90 дней подряд ( статью ⇒ Штрафы за отсутствие регистрации по месту жительства в 2019).

Плюсы и минусы временной и постоянной регистрации

К преимуществам временной регистрации относят:

• Быстрое оформление;
• Пользоваться госуслугами гражданин вправе только пока действует временна прописка;
• Коммунальные услуги оплачиваются собственником жилья.

Важно! Если у гражданина имеется только временная прописка, то он не может оформить страховой полис, взять кредит, устроиться на работу с высокой зарплатой.

Преимуществами постоянной регистрации являются:

• По месту своей регистрации гражданин имеет возможность оформления нужных документов в госучреждениях;
• Имея прописку, граждане могут получать мед- и соцуслуги, а также устраивать детей в детские сады и школы;
• Граждане имеют право зарегистрироваться в качестве предпринимателей и заниматься экономической деятельностью;
• Граждане вправе при необходимости обращаться в суд.

Однако, постоянная регистрация увеличивает размер коммунальных платежей.

Таким образом основное отличие заключается в самом объекте проживания, а также в периоде времени, который гражданин в нем проживает. Исходя из этого определяется формат прописки: временная или постоянная.

Оцените качество статьи. Мы хотим стать лучше для вас:

Источник: https://migranty.info/otlichiya-registracii-po-mestu-zhitelstva-ili-prebyvaniya/

Чем отличается регистрация от прописки

• Термин «прописка» в 1996 году решением конституционного суда был заменен понятием «регистрация» по месту жительства или временного пребывания.
• Поскольку сегодня еще многие граждане помнят времена СССР, по привычке, при необходимости стать на учет при смене места жительства или в случае длительного пребывания в другом регионе страны, в обиходе этот процесс по старинке называют пропиской.
• Действительно, аналогия этих двух понятий существует, что и создает путаницу в применении терминов, поскольку как прописка, так и регистрация граждан:

• обязательны для возможности получения определенных социальных гарантий;
• непосредственно связаны с жилым помещением по определенному почтовому адресу местонахождения, где проживает человек;
• возлагают определенные обязательства на проживающего по месту регистрации или прописки, например, по своевременной оплате коммунальных услуг;
• необходимы для реализации прав оформления отдельных видов документов, получения бесплатной медицинской помощи и прочих;
• отражаются в виде штампа с указанием адреса в паспорте.

С юридической точки зрения, условия регистрации граждан кардинально отличаются от прописки их по месту жительства, с чем мы и попытаемся разобраться в данной статье.

Что входит в понятие прописки и регистрации

Под пропиской граждан по месту жительства понимают специальную государственную программу, благодаря которой осуществлялся контроль перемещения населения.

Советские граждане, получившие прописку, были закреплены в определенном месте жительства, приобретая при этом необходимые для жизни права.

Особенностью прописки советских граждан являлось ограничение их прав на свободное перемещение. Если в паспорте стояла прописка в одном городе, а находился человек в другом, то это считалось нарушением, за которое его привлекали к ответственности в административном порядке.

Регистрация граждан, находящихся на территории Российской Федерации, ставит основную цель осуществления учета населения и его миграции для возможности определения конкретной численности людей, пребывающих по всем регионам и в целом по стране.

Несмотря на то, что граждане должны зарегистрироваться по месту своего временного пребывания или на постоянной основе, это не ограничивает их права свободно перемещаться по территории страны.

Немного из истории этапов развития прописки

Система учёта населения и контроль за его передвижением были введены Петром I. После революции 1917 года паспортная система, где главной составляющей являлась прописка человека, то есть постановка его на учет в определенном месте, дающем право на проживание, имела ряд кардинальных изменений.

Реализуя на практике позицию вождя пролетариата о праве народа на полную свободу передвижения и промысла, считая крепостной зависимостью вмешательство урядников и земских начальников в определении права переселения крестьян на новые земли, сразу после установления советской власти паспортную систему отменили.

Гражданская война, условия голода и разрухи в стране стали основанием для частичного возрождения паспортной системы.

По окончании периода полной разрухи зимой 1922 года граждане нового государства получили право свободного передвижения по территории РСФСР.

Понятие прописки в городских поселениях было введено Постановлением СНК в апреле 1925 года и конкретизировано Постановлением ВЦИК, принятым в декабре 1927 года. Под пропиской понималась регистрация по месту жительства в административных органах по предъявлению актовой выписки о рождении или браке, профсоюзного билета, расчетной книжки, выданной по месту работы и прочим документам.

С 1932 года с появлением паспортно-визовой системы СССР, с целью разгрузки городов и рабочих поселков, новостроек от лиц, не занятых общественно-полезным трудом, и антиобщественных элементов, службе НКВД было поручено заниматься учетом населения и регулированием вопросов, касающихся прописки граждан.

Трансформация института прописки привела к необходимости получения разрешения местных органов власти для переезда в другой населенный пункт. Наличие прописки и самого паспорта давало ряд преимуществ городским жителям по отношению к крестьянам, не получавшим соответствующего пакета документов по заявлению, поданному в сельсовет, при необходимости выезда из деревни.

К 1974 году доля населения, подлежащая обязательной паспортизации, значительно расширилась.

Отдельным положением было принято решение для всех советских граждан: при перемене места жительства более чем на полтора месяца – выписаться и в течение трех дней предоставить по месту прибытия согласие лица, предоставляющего жилье на прописку. В противном случае человек не имел права проживать в данной местности и должен был уехать в течение одной недели.

Прописку в России отменили в 90-е годы прошлого столетия, когда Россия мечтала вступить в Совет Европы. Европа, беспокоясь о соблюдении прав человека, требовала соответствия законодательных актов международным нормам, в том числе отмены прописки.

Народ подмены понятий не заметил, между тем, как говорят специалисты, разница есть.

Что представляет собой регистрация

По месту пребывания или жительства, в целях обеспечения реализации гражданами прав и свобод, также исполнения обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, осуществляется регистрационный учет граждан в пределах страны.

Регистрация граждан по месту жительства или временного пребывания осуществляется в порядке, установленном Правилами (утверждены Постановлением Правительства РФ № 713, в редакции от 25. 05. 2017 года).

Местом жительства считают дом, квартиру, другое жилое помещение, где человек проживает постоянно или большую часть времени, являясь собственником, либо на условиях договора найма (поднайма), прочих законных основаниях.

Процедура регистрации по месту проживания значительно упрощена по сравнению с получением прописки. Кроме того, как временная, так и постоянная регистрация осуществляются органами внутренних дел совершенно бесплатно.

Имея постоянную регистрацию в жилом помещении Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя, пребывая соответственно в Московской, Ленинградской области или в любом населенном пункте Республики Крым, необязательно оформлять временную регистрацию.

Закон обязывает граждан, изменивших место жительства в течение недели со дня прибытия по месту нового проживания, передать документы и письменное заявление по установленной форме в орган регистрационного учета.

Сам процесс регистрации не превышает трех дней с момента подачи должным образом оформленных документов. Если человек собирается зарегистрироваться в жилом помещении, не принадлежащем ему по праву собственности, на основании договора купли-продажи, наследственного права, обмена, необходимо получение согласия:

• хозяина квартиры (дома);
• если речь идет о муниципальном помещении — основного квартиросъемщика и проживающих с ним граждан;
• юридического лица, являющегося владельцем жилого фонда.

Некоторые нюансы, на которые стоит обратить внимание!

Например, вы зарегистрированы по адресу проживания родителей и приобрели квартиру. Вашим правом остается пройти перерегистрацию или оставаться зарегистрированным по адресу фактического проживания (у родителей) и распоряжаться имуществом по своему усмотрению.

Особенности временной регистрации

В ситуациях, когда граждане проживают более трех месяцев в жилых помещениях, не являющихся их местом постоянного жительства, они обязаны оформить регистрацию по месту пребывания.

Срок такой регистрации ограничен и составляет 5 лет. Для того чтобы человек был зарегистрирован по месту, где он временно пребывает, также должно быть получено согласие:

• собственника жилья;
• нанимателя и проживающих в квартире членов семьи (даже если они временно отсутствуют), находящейся в государственной или муниципальной собственности граждан;
• правления жилищно-строительных или жилищных кооперативов при условии, что члены кооперативов не являются собственниками данных жилых помещений.

1. Важно!
2. Регистрация по месту пребывания не предусматривает обязанность снятия гражданина с регистрационного учета по месту постоянного жительства.
3. К месту пребывания граждан на территории РФ относят:

• гостиницы;
• санатории и дома отдыха;
• пансионаты, кемпинги, туристские базы;
• медицинские учреждения или организации подобного рода;
• места отбывания наказания по приговору суда;
• жилые помещения, не являющиеся местом жительства (например, при длительной командировке, работе вахтовым методом).

Вопросами временной регистрации по месту пребывания в местах отдыха, лечения, в гостиницах занимается администрация этих учреждений и организаций. Причем при регистрации по месту проживания в том же субъекте страны, временная регистрация необязательна.

Обязательно ли регистрироваться?

С точки зрения закона, к ответственности вас привлекут только в случае, если вы проживаете в одном месте дольше 90 дней без регистрации.

При этом исключение делают для жителей городов федерального значения, пребывающих временно в той же области.

Проблемы, которые возникают у лиц, не имеющих регистрации вне государственных законов:

• невозможно обратиться в медицинское учреждение, поскольку нет страхового полиса;
• при поездке в командировку не устраивают в гостиницу, потому что действуют свои правила и нужна регистрация в определенном месте проживания;
• банковские организации отказывают в кредите, ипотеке;
• фактически работодатели отказывают в официальном трудоустройстве;
• не принимают детей в дошкольные учреждения и учебные заведения;
• не получится оформить загранпаспорт, ИНН, прочие документы;
• человек лишен права получать социальные выплаты (например, по временной безработице).

Ответственность за уклонение учета в УФМС?

В соответствии с норами КоАП РФ, нарушение требований о регистрации граждан, проживающих по месту жительства или пребывания дольше установленных сроков, чревато наложением штрафа на самих граждан в размере 2-3 тыс. рублей. Причем к административному наказанию могут быть привлечены собственники жилого помещения и юридические лица, допустившие такое проживание.

Сумма штрафа, который придется уплатить юридическому лицу, довольно существенна и составляет 250-750 тыс. рублей. Размер штрафных санкций в городах федерального значения увеличен до 5-7 тыс. рублей с граждан и 300- 800 тыс. рублей для юридических лиц.

Отличительные черты регистрации по сравнению с пропиской

Прежде всего, регистрация дает право человеку свободно перемещаться по территории страны.

При необходимости пребывания в другом регионе не нужно сниматься с учета регистрации по месту жительства (например, в СССР при выезде на учебу вас выписывали из квартиры). При необходимости прописки в квартире принимались к учету нормы жилой площади на одного человека, то есть раньше прописка носила разрешительный характер, решение, прописать вас или нет, принималось должностным лицом.

Регистрация носит уведомительный характер, и собственник квартиры вправе зарегистрировать у себя сколько угодно проживающих, причем не имея с ними родственных связей.

Закон ставит запрет только на фиктивную регистрацию.

Если эта страница была вам полезна, посоветуйте её своим знакомым:

Ошибка! Авторизируйтесь, чтобы добавить комментарий.

Источник: http://dgkh.ru/art/reg-propiska/registraciya-propiska.html

Понятия «прописка» и «регистрация» — в чем разница и какие главные отличия между двумя терминами?

• Действующее российское законодательство достаточно строго относится к проблеме наличия регистрации.
• Большинство людей не понимают, в чем разница между пропиской и регистрацией, и существенна ли эта разница.
• Но более важным вопросом является: имеется ли разница между временной или постоянной регистрацией и пропиской.

Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС получите бесплатную ЮРИДИЧЕСКУЮ консультацию: +7 (499) 504-88-91 Москва +7 (812) 385-57-31 Санкт-Петербург

В чем разница между между этими двумя понятиями?

Более старое понятие прописка (далее – П.) давно закрепилось в сознании еще со времен существования Советского Союза. Даже более молодые поколения, которые не родились в СССР, периодически употребляют этот термин в обиходе.

Но правда такова, что слово «прописка» попросту не встречается ни в одном из действующих законов Российской Федерации. В законодательстве применяется понятие «регистрация по месту жительства».

Также можно встретить вариант «по месту проживания».

Именно этот законодательный акт ставит целью своего существования установление порядка в перемещении граждан по России.

Закон, к тому же, полностью упразднил понятие «прописка» на официальном уровне. Теперь граждане должны сообщать о своем передвижении.

Прописка (П.) и регистрация (Р.) в современном понимании являются абсолютными синонимами. Они не могут каким-то образом подменять друг друга. Но П.

используют только в неофициальных кругах, работники регистрирующих органах это понятие не употребляют в процессе работы. В государственных учреждениях обычно применяют термин Р..

Между этими терминами могут иметься различия в плане строгости санкций, применяемых после нарушения. Если Р. прошла несвоевременно, то это приведет к уплате штрафа. А отсутствие Р., как таковой, может привести к еще более неприятным последствиям. В качестве примера можно привести:

• невозможность получить бесплатную медпомощь;
• отсутствие возможности получать льготы, социальную помощь, а также оформить их;
• продавать и покупать недвижимое имущество;
• оформлять завещание;
• дарить имущество;
• получить кредит;
• получить статус ИП;
• устроится на работу в серьезную компанию.

ВАЖНО: Р. имеет предельно четкие сроки, которые касаются как граждан России, так и иностранцев. Сотрудники Миграционной службы обязаны соблюдать все временные рамки в плане оформления документов, а также в отношении приема граждан. Каждый человек не должен ожидать своей очереди дольше пятнадцати минут.

Когда в обиходе был термин «прописка», ни о каких сроках, которые могли бы ограничить сотрудников государственных учреждений в выполнении этой работы, не шло разговора.

Главные отличия временной прописки от регистрации

Сейчас временная П. и временная Р. также не отличаются друг от друга, как и постоянные.

Все граждане России обязаны обязательно зарегистрироваться по актуальному месту жительства. Если же человек выезжает куда-то сроком дольше, чем на три месяца (90 дней) в этом случае он должен встать на временный учет в местном офисе Управления федеральной миграционной службы. При этом предыдущая постановка на постоянный учет остается действительной.

СПРАВКА: Получение временной Р. возможно исключительно при наличии жилой площади, официальный владелец которой не будет возражать против того, чтобы человек, который в этом нуждается, зарегистрировался.

Фактически, такое жилье будет означать приют для лица, которое вселилось сюда на какое-то время. Причем это вполне может быть и жилплощадь, сдаваемая в аренду.

Р. на определенное время проходит существенно проще по совершенно очевидным причинам. Срок ее будет напрямую зависеть от того, на сколько по времени владелец согласиться принять жителя. Обычно называют цифру в три года или в пять лет.

Регистрация на время автоматически заканчивается по истечении указанного срока. Необязательно предпринимать каких-либо действий, поскольку суть окончания действия учета ограничивается действием самого документа. Все санкции касаются только постоянной Р. По истечении ее срока необходимо срочно зарегистрироваться на новом месте.

Ниже представлена таблица, в которой подробно описываются все основные различия между двумя типами постановки на учет:

Параметры	Тип постановки на учет
Постоянная	Временная
Время действия	Без ограничения по срокам	Срок ограничивается после обсуждения с владельцем жилья
Как долго проходит оформление	От трех до восьми дней	От трех до восьми дней
В какой срок необходимо встать на учет	В течение недели после переезда на новое место пребывания	В течение трех месяцев после переезда на новое место пребывания
Что нужно заполнить	Заявление по форме №6 заполняется, а затем подписывается заявителем и непосредственно собственником жилья.	Заявление по форме №1 заполняется заявителем, а затем подписывается собственником жилого помещения или тем, кто его нанимает жилье.
Основание для подачи заявления	Бумаги, подтверждающие право собственности на жилую площадь. В ряде случаев достаточно заявления, подписи под которым должны поставить все владельцы недвижимого имущества.	Документация, подтверждающая право собственности на жилое имущество. Другой вариант – подача заявления, подписанного владельцем квартиры. Еще одна возможность – наличие договора аренды или найма жилой площади.
Нужно ли личное присутствие каждого из совладельцев недвижимого имущества.	В обязательном порядке	Необязательно
Что имеем в итоге	Печать в паспорте	Бумажное свидетельство

1. Все процедуры проходят абсолютно бесплатно, согласно действующему законодательству.
2. Исключение может составить предоставление услуг специальными организациями – многофункциональными центрами.
3. Сюда можно обратиться, если на самостоятельное прохождение процедур не хватает времени, или это невозможно по другим причинам.

ВАЖНО: Кроме всего прочего при получении регистрации на время, достаточно иметь при себе только заявление, написанное и подписанное собственником недвижимости.

Как можно понять, исходя из таблицы, обе разновидности Р. обладают массой общих черт. Здесь не потребуется прикладывать никаких особых усилий и тратить много личного времени. Важно иметь в виду, что за процедуру никто не вправе требовать с граждан России никакой оплаты.

Источник: https://mylawyer.club/nedvizhimost/kvartira/propiska/otlichiya.html