Исполнение постановления об административном правонарушении, производство

Завершающим этапом производства по делам об административных правонарушениях становится их исполнение. По факту вступления в силу начинается исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях.

Нормами КОАП РФ предусмотрены определенные ограничения по времени, за которое решение по административному нарушению вступает в силу:

• когда закончится срок, который установлен для обжалования, в случае если обозначенное распоряжение не было обжаловано или же опротестовано. После вручения или получения копии постановления, по КоАП РФ имеется 10 суток на подачу жалобы об административном правонарушении. В случае если в этот срок апелляция не подавалась, а протест прокурора не вынесен, тогда постановление вступит в законную силу;
• когда закончится срок, данный на обжалование заключения по жалобе, протесту, в случае когда указанное решение не было обжаловано или опротестовано, не считая исключений, случаев, когда решением отменяется постановление. Имеется 10 дней на обжалование решения по жалобе или подаче протеста, так же, одни сутки со дня поступления, для жалоб на постановление об административном аресте. Спустя 10 суток после вынесения решения по первичной жалобе, в случае если решение не было обжаловано, в силу вступает постановление, касаемое административного правонарушения;
• если решение не может быть обжаловано или опротестовано, то оно вступает в силу. Исключение – в случае отмены решения постановлением.

Далее наступает время организационных мер – реализация уполномоченными лицами и инстанциями постановления в соответствии с принятым решением.

Замечание 1

Если назначение административного наказания делится на два или более постановлений, и все они относятся к одному лицу, то каждое постановление обладает самостоятельной силой.

Отсрочка исполнения

Исполнение может быть отложено не более, чем на месяц. Произвести отсрочку в полномочиях того, кто вынес постановление или судьи. Причиной для такой отсрочки становится невозможность в данный момент реализовать наказание (штраф, лишение определенного права, взятие под арест).

Замечание 2

Исключением является взыскания административного штрафа по месту исполнения административного правонарушения.

Должностное лицо или судья, вынесшие постановление по административному штрафу, могут отсрочить крайнюю дату его оплаты на срок до трех месяцев. К примеру, когда материальное положение оштрафованного лицы не позволяет произвести оплату немедленно. В Кодексе об административных правонарушениях изложена возможность не только отсрочить по времени, но и прекратить исполнение по решению.

Прекращение исполнения

В нескольких случаях, судья, орган или должностное лицо, которые постановили назначение административного наказания, прекращают исполнение постановления, в таких как:

• при наличии акта амнистии, который исключил бы применение;
• в случае отмены закона, в соответствие с которым было принято решение, и если определенные положения закона утратили силу;
• по причине смерти привлеченного ответственности лица, по факту смерти или объявления гражданина умершим в соответствии с законодательством;
• если у исполнения решения вышел срок исковой давности. Для этого предусмотрен определенный период – один год после вступления в законную силу;
• отмена решения;
• в случаях, в которых предусмотрены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, решения о завершении исполнения постановления о назначении административного наказания. По завершению производства по исполнению решения о вступлении в силу административного наказания, прекращаются все исполнительные действия по введению его в исполнение;
• прекращение срока давности, если лицо, привлеченное к административной ответственности, избегает исполнения решения об административном наказании.

Расчет времени давности в таком случае вновь начинается со дня, когда лицо или его доход, вещи, которые соответствуют решению о наложении административного взыскания, могут быть подвергнуты административному взысканию.

Завершение производства

Производство по выполнению решения об установлении административного наказания, завершаются, если выполнение полностью завершено. В то же время орган, должностное лицо, приведшее решение в действие, возобновляет решение о наложении административного наказания судье, органу, должностному лицу, вынесшему это решение с отметкой об исполнении административного наказания.

Определение 1

Конец всех исполнительных действий по приведению административного выполнения наказания – завершение производства по осуществлению решения о назначении административного наказания.

Также имеются случаи, когда КоАП РФ решает о назначении административного наказания, если по нему не было исполнено или выполнено не в полном объеме, отдается органом, должностным лицом, которые исполняли постановление, органу, судье, официальному лицу, который вынес решение. Список примеров по таким случая находится ниже:

• в случае, когда физическое лицо приговоренное к административной ответственности, не живет, не учится или же не работает по адресам, которые указаны судьей, органом, должностным лицом, которые вынесли решение, привлеченное к административной ответственности юридическое лицо не могут найти, либо не нашли имущество лиц, у которых возможно административное взимание;
• если человек, который привлечен к административной ответственности, не имеет имущества или же доходов, на которые можно наложить административное взимание, и меры по поиску имущества этого лица получились неэффективными;
• когда закончился срок давности, по выполнению постановление о решении административной ответственности.

Таким образом, происходит окончание производства по исполнению постановления по делам об административных правонарушениях.

Если вы заметили ошибку в тексте, пожалуйста, выделите её и нажмите Ctrl+Enter

Источник: https://Zaochnik.com/spravochnik/pravo/administrativnoe-pravo/porjadok-ispolnenija-postanovlenij/

Раздел IV. Производство по делам об административных правонарушениях

Глава 24. Общие положения

Статья 24.1. Задачи производства по делам об административных правонарушениях

Статья 24.2. Язык, на котором ведется производство по делам об административных правонарушениях

Статья 24.3. Открытое рассмотрение дел об административных правонарушениях

Статья 24.3.1. Доведение до сведения участников производства по делу об административном правонарушении информации о поступивших судье внепроцессуальных обращениях

Статья 24.4. Ходатайства

Статья 24.5. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении

Статья 24.6. Прокурорский надзор

Статья 24.7. Издержки по делу об административном правонарушении

Глава 25. Участники производства по делам об административных правонарушениях, их права и обязанности

Статья 25.1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении

Статья 25.2. Потерпевший

Статья 25.3. Законные представители физического лица

Статья 25.4. Законные представители юридического лица

Статья 25.5. Защитник и представитель

Статья 25.5.1. Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей

Статья 25.6. Свидетель

Статья 25.7. Понятой

Статья 25.8. Специалист

Статья 25.9. Эксперт

Статья 25.10. Переводчик

Статья 25.11. Прокурор

Статья 25.12. Обстоятельства, исключающие возможность участия в производстве по делу об административном правонарушении

Статья 25.14. Возмещение расходов потерпевшему, его законным представителям, свидетелю, специалисту, эксперту, переводчику и понятому

Статья 25.15. Извещение лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении

Глава 26. Предмет доказывания. Доказательства. Оценка доказательств

Статья 26.1. Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении

Статья 26.2. Доказательства

Статья 26.3. Объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего и свидетелей

Статья 26.4. Экспертиза

Статья 26.5. Взятие проб и образцов

Статья 26.6. Вещественные доказательства

Статья 26.7. Документы

Статья 26.8. Показания специальных технических средств

Статья 26.9. Поручения и запросы по делу об административном правонарушении

Статья 26.10. Истребование сведений

Статья 26.11. Оценка доказательств

Глава 27. Применение мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях

Статья 27.1. Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении

Статья 27.2. Доставление

Статья 27.3. Административное задержание

Статья 27.4. Протокол об административном задержании

Статья 27.5. Сроки административного задержания

Статья 27.6. Место и порядок содержания задержанных лиц

Статья 27.7. Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице

Статья 27.8. Осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов

Статья 27.9. Досмотр транспортного средства

Статья 27.10. Изъятие вещей и документов

Статья 27.11. Оценка стоимости изъятых вещей и других ценностей

Статья 27.12.1. Медицинское освидетельствование на состояние опьянения

Статья 27.13. Задержание транспортного средства

Статья 27.13.1. Задержание судна, доставленного в порт Российской Федерации

Статья 27.14. Арест товаров, транспортных средств и иных вещей

Статья 27.14.1. Арест судна, доставленного в порт Российской Федерации

Статья 27.15. Привод

Статья 27.16. Временный запрет деятельности

Статья 27.17. Срок временного запрета деятельности

Статья 27.18. Залог за арестованное судно

Статья 27.19. Помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации

Статья 27.20. Арест имущества в целях обеспечения исполнения постановления о назначении административного наказания за незаконное вознаграждение от имени юридического лица

Глава 28. Возбуждение дела об административном правонарушении

Статья 28.1. Возбуждение дела об административном правонарушении

Статья 28.1.1. Протокол осмотра места совершения административного правонарушения

Статья 28.2. Протокол об административном правонарушении

Статья 28.3. Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях

Статья 28.4. Возбуждение дел об административных правонарушениях прокурором

Статья 28.5. Сроки составления протокола об административном правонарушении

Статья 28.6. Назначение административного наказания без составления протокола

Статья 28.7. Административное расследование

Статья 28.8. Направление протокола (постановления прокурора) об административном правонарушении для рассмотрения дела об административном правонарушении

Статья 28.9. Прекращение производства по делу об административном правонарушении до передачи дела на рассмотрение

Глава 29. Рассмотрение дела об административном правонарушении

Статья 29.1. Подготовка к рассмотрению дела об административном правонарушении

Статья 29.2. Обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения дела об административном правонарушении судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом

Статья 29.3. Самоотвод и отвод судьи, члена коллегиального органа, должностного лица

Статья 29.5. Место рассмотрения дела об административном правонарушении

Статья 29.6. Сроки рассмотрения дела об административном правонарушении

Статья 29.7. Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении

Статья 29.8. Протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении

Статья 29.9. Виды постановлений и определений по делу об административном правонарушении

Статья 29.10. Постановление по делу об административном правонарушении

Статья 29.11. Объявление постановления по делу об административном правонарушении

Статья 29.12. Определение по делу об административном правонарушении

Статья 29.12.1. Исправление описок, опечаток и арифметических ошибок

Статья 29.13. Представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения

Статья 29.14. Участие в судебном заседании путем использования систем видео-конференц-связи

Глава 29.1. Правовая помощь по делам об административных правонарушениях

Статья 29.1.1. Направление запроса о правовой помощи

Статья 29.1.2. Содержание и форма запроса о правовой помощи

Статья 29.1.3. Юридическая сила доказательств, полученных на территории иностранного государства

Статья 29.1.4. Вызов свидетеля, потерпевшего, их представителей, эксперта, находящихся за пределами территории Российской Федерации

Статья 29.1.5. Исполнение в Российской Федерации запроса о правовой помощи

Статья 29.1.6. Направление материалов дела об административном правонарушении для осуществления административного преследования

Статья 29.1.7. Исполнение запроса об осуществлении административного преследования или о возбуждении дела об административном правонарушении на территории Российской Федерации

Статья 30.1. Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении

Статья 30.2. Порядок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

Статья 30.3. Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении

Статья 30.4. Подготовка к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

Статья 30.5. Сроки рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

Статья 30.6. Рассмотрение жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

Статья 30.7. Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

Статья 30.9. Пересмотр решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

Статья 30.10. Принесение протеста на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и последующие решения

Статья 30.11. Утратила силу

Статья 30.12. Право на обжалование, опротестование вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов

Статья 30.13. Суды, рассматривающие жалобы, протесты на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов

Статья 30.14. Подача жалобы, принесение протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов

Статья 30.15. Принятие к рассмотрению жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов

Статья 30.16. Пределы и сроки рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов

Статья 30.18. Содержание постановления, принимаемого по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов

Статья 30.19. Вступление в законную силу постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов

Источник: https://legalacts.ru/kodeks/KOAP-RF/razdel-iv/

Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях

• Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу:
• после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано;
• после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление;
• немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.
• Постановления по делу об административном правонарушении, исполнение которых судьей, органом, должностным лицом, вынесшими их, могут быть отсрочены на срок до одного месяца: в виде административного ареста, лишения специального права, административного штрафа (за исключением взыскания административного штрафа на месте совершения административного правонарушения).

Обстоятельства, влекущие прекращение исполнения постановления о назначении административного наказания: издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания; отмена или признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное; смерть лица, привлеченного к административной ответственности, или объявления его в установленном законом порядке умершим; истечение сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных ст. 31.9 КоАП; отмена постановления.

Виды производств по исполнению постановления по делам об административных правонарушениях:

1. производство по исполнению постановлений о наложении предупреждения;
2. производство по исполнению постановления о наложении административного штрафа;
3. производство по исполнению постановления о наложении административного штрафа, взыскиваемого на месте совершения административного правонарушения;
4. производство по исполнению постановления о лишении специального права, предоставленного физическому лицу;
5. производство по исполнению постановления об административном аресте;
6. производство по исполнению постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;
7. производство по исполнению постановления о дисквалификации.
8. Порядок уплаты штрафа:
9. административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки;
10. при отсутствии самостоятельного заработка у несовершеннолетнего штраф взыскивается с его родителей и иных законных представителей;

сумма штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или иную кредитную организацию, за исключением случаев взыскания штрафа на месте совершения административного правонарушения.

При неуплате штрафа в срок копия постановления о наложении штрафа направляется судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление: в отношении физического лица – в организацию, в которой лицо, привлеченное к административной ответственности, работает, учится либо получает пенсию, для удержания суммы штрафа из его заработной платы, вознаграждения, стипендии, пенсии или из иных доходов; в отношении юридического лица – в банк или иную кредитную организацию для взыскания суммы штрафа из денежных средств или из доходов юридического лица. Очередность взыскания штрафа устанавливается в соответствии с федеральным законодательством (ФЗ от 21 июля 1997 г. № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В случае увольнения физического лица, привлеченного к административной ответственности, либо невозможности взыскания суммы штрафа из его заработной платы или из иных доходов администрация организации в трехдневный срок со дня увольнения указанного лица или наступления события, влекущего невозможность взыскания суммы штрафа, возвращает копию постановления о наложении штрафа судье, органу, должностному лицу, вынесшим постановление. При этом указываются: место работы (если оно известно) физического лица, привлеченного к административной ответственности; причины невозможности произвести административное взыскание, а также делается отметка об удержаниях (если они производились).

Если физическое лицо, подвергнутое штрафу, не работает либо взыскание суммы штрафа из его заработной платы или из иных доходов невозможно, а также в случае отсутствия денежных средств на счетах юридического лица, подвергнутого штрафу, постановление о наложении штрафа направляется судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, судебному приставу-исполнителю для обращения административного взыскания на имущество, принадлежащее физическому и юридическому лицу.

Постановление судьи о возмездном изъятии или конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом правонарушения, исполняется судебным приставом-исполнителем, а постановление об изъятии или конфискации оружия и боевых припасов – органами внутренних дел.

Реализация возмездно изъятых или конфискованных вещей, явившихся орудиями совершения или предметами правонарушения, осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ.

Конфискованные экземпляры произведений и фонограмм (контрафактных), материалы и оборудование, используемые для их воспроизведения, и иные орудия совершения административного правонарушения подлежат уничтожению, за исключением случаев их передачи обладателю авторских и смежных прав по его просьбе.

Исполнение постановления о лишении права управления транспортным средствомсоответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами или удостоверения тракториста-машиниста, если водитель, судоводитель или тракторист-машинист лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов и другой техники.

Исполнение постановления о лишении права на эксплуатацию радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств осуществляется путем изъятия специального разрешения на эксплуатацию радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств.

Исполнение постановления о лишении права охоты осуществляется путем изъятия охотничьего билета.

По истечении срока лишения специального права документы, изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, подлежат возврату.

В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается.

Течение срока начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов.

Течение срока лишения специального права в случае назначения лицу, лишенному специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее.

Постановление судьи об административном аресте исполняется органами внутренних дел немедленно после вынесения такого постановления. Лицо, подвергнутое административному аресту, содержится под стражей в месте, определяемом органами внутренних дел.

При исполнении постановления об административном аресте осуществляется личный досмотр лица, подвергнутого административному аресту. Отбывание административного ареста осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ.

Режим содержания обеспечивает: строгую изоляцию, охрану и постоянный надзор за арестованными с целью предотвращения совершения ими новых правонарушений; раздельное содержание арестованных в зависимости от пола нарушителей, вида совершенного правонарушения; соблюдение внутреннего распорядка специальных учреждений органов внутренних дел, предназначенных для содержания арестованных.

Постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации исполняют органы и войска пограничной службы, органы внутренних дел.

Исполнение постановления об административном выдворении иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем либо официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации. Об административном выдворении иностранного гражданина или лица без гражданства из пункта пропуска через Государственную границу РФ уведомляются власти иностранного государства, на территорию или через территорию которого указанное лицо выдворяется, если административное выдворение предусмотрено международным договором РФ с указанным государством. В случае если передача лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации, представителю властей иностранного государства не предусмотрена международным договором РФ с указанным государством, административное выдворение лица осуществляется в месте, определяемом органами пограничной службы. Исполнение постановления об административном выдворении иностранного гражданина или лица без гражданства оформляется в виде двустороннего или одностороннего акта, который приобщается к постановлению. До административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства по решению суда могут содержаться в специальных помещениях.

Исполнение постановления о дисквалификации производится путем прекращения договора с дисквалифицированным лицом на осуществление им деятельности по управлению юридическим лицом.

При заключении договора на осуществление деятельности по управлению юридическим лицом уполномоченное заключить договор лицо обязано запросить информацию о наличии дисквалификации физического лица в органе, ведущем реестр дисквалифицированных лиц.

Постановление о дисквалификации должно быть немедленно исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности, путем прекращения управления юридическим лицом. Формирование и ведение реестра дисквалифицированных лиц осуществляются органом, уполномоченным Правительством РФ.

Информация, содержащаяся в реестре дисквалифицированных лиц, открыта для ознакомления. Заинтересованные лица за плату вправе получить информацию из реестра в виде выписок о конкретных дисквалифицированных лицах.

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском гугл на сайте:

Источник: https://zdamsam.ru/b54503.html

О сроках предъявления к исполнению постановлений по делам об административных правонарушениях

О сроках предъявления к исполнению постановлений по делам об административных правонарушенияхВ целях надлежащего применения пункта 1 статьи 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 21 июля 1997г. N 119-ФЗ и части 5 статьи 32.

2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при определении сроков предъявления к исполнению постановлений налоговых органов о назначении административного наказания следует руководствоваться Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20 июня 2007г. N41 «О применении Арбитражными судами статьи 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в части регулирования сроков предъявления к исполнению постановлений органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях».

В силу подпункта 5 пункта 1 и подпункта 4 пункта 2 статьи 14 Закона об исполнительном производстве постановления административных органов по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня вынесения соответствующего постановления.

Указанные положения Закона об исполнительном производстве подлежат применению с учетом положений статьи 8 этого Закона и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ).

Статья 8 Закона об исполнительном производстве в качестве обязательного реквизита исполнительного документа называет дату его вступления в законную силу. При этом такой реквизит постановления по делам об административных правонарушениях не может быть указан ранее, чем постановление вступит в силу по правилам, установленным статьей 31.1 КоАП РФ.

Согласно статье 31.2 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

При этом, если было наложено административное наказание в виде штрафа, постановление может быть направлено судебному приставу-исполнителю не с момента вступления его в силу, а после истечения срока на добровольное исполнение (статья 32.2 КоАП РФ).

Источник: https://www.klerk.ru/inspection/87273/

Пересмотр постановлений и решений и их исполнение

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого вынесено постановление, потерпевшим, законным представителем физического лица, законным представителем юридического лица, защитником и представителем.

Установлено, что жалоба подается: на постановление, вынесенное судьей — в вышестоящий суд; на вынесенное коллегиальным органом — в районный суд по месту нахождения такого органа; на вынесенное должностным лицом — вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела. Если жалоба поступила одновременно в суд и к вышестоящему должностному лицу, ее рассматривает суд.

• Постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд.
• Получивший жалобу орган (должностное лицо) обязан в течение трех суток со дня ее получения направить материалы дела в вышестоящий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.
• Жалоба на постановление судьи о назначении наказания в виде административного ареста подлежит направлению в вышестоящий суд в день получения жалобы.
• Жалоба может быть подана непосредственно в вышестоящий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.
• В случае если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, органа (должностного лица), к которым она поступила, последние в течение трех суток направляют ее по подведомственности.

Жалоба может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления по делу.

Пропуск срока может быть восстановлен судьей, должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу, по ходатайству ее автора.

Срок рассмотрения жалоб — десятидневный со дня их поступления; сутки — с момента подачи жалобы на постановление об административном аресте, если лицо отбывает этот арест.

Жалобы рассматриваются судьями, должностными лицами единолично. При их рассмотрении проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления. По результатам рассмотрения жалобы выносится одно из следующих решений:

1. 1) жалоба остается без удовлетворения и постановление остается без изменений;
2. 2) постановление отменяется и дело направляется на новое рассмотрение;
3. 3) постановление отменяется и дело прекращается;
4. 4) изменяется мера административного наказания при условии, что оно не будет усилено.
5. При установлении некомпетентности органа (должностного лица), вынесшего постановление по делу, постановление отменяется и дело направляется на рассмотрение правомочного органа (должностного лица).

Решение по жалобе оглашается немедленно после его принятия. Копия решения в срок до трех суток после его вынесения вручается лицам, в отношении которых было вынесено постановление по делу, а также потерпевшему, законному представителю юридического лица.

Решение по жалобе может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором. Протест прокурора рассматривается в том же порядке, что и рассмотрение жалоб.

Вступившее в законную силу постановление по делу, а также решение по жалобе, могут быть опротестованы прокурором. Право принесения протестов принадлежит прокурорам субъектов РФ и их заместителям, Генеральному прокурору РФ и его заместителям.

Они могут быть также пересмотрены председателями верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов Москвы и Санкт-Петербурга, судов автономной области и автономных округов и их заместителями, Председателем Верховного Суда и его заместителями.

В порядке надзора по подведомственности они могут быть пересмотрены Высшим Арбитражным Судом РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

Обращение постановления к исполнению — функция судьи, органа, должностного лица, вынесших постановление. Исполнение постановления — функция уполномоченных на то органов, должностных лиц в порядке, установленном Кодексом об административных правонарушениях.

Для обращения постановления к исполнению установлен срок — трое суток со дня его вступления в законную силу. При принесении протеста на вступившие в законную силу постановления его исполнение приостанавливается до рассмотрения протеста.

К компетенции судьи, органа (должностного лица), вынесших постановление, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления об административном аресте, лишении специального права или административном штрафе (кроме случаев взыскания штрафа на месте) невозможно в установленные сроки, введена отсрочка исполнения на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата штрафа может быть рассрочена на период до трех месяцев.

Судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, приостанавливают исполнение постановления в случае его опротестования прокурором до рассмотрения протеста. Принесение протеста на постановление об административном аресте не приостанавливает исполнение этого постановления.

Судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случаях издания акта амнистии, отмены или признания утратившим силу закона, устанавливающего административную ответственность, смерти лица, подвергнутого наказанию, истечения сроков давности исполнения, отмены постановления.

Установлен определенный порядок исполнения постановлений о назначении различных видов административного наказания. Так, постановление о назначении административного наказания в виде предупреждения приводится в исполнение вынесшим его органом (должностным лицом) путем объявления постановления после окончания рассмотрения дела.

Постановление о наложении административного штрафа на физическое лицо исполняется следующим образом. Штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу путем внесения или перечисления в банк или иное уполномоченное кредитное учреждение.

Возможно и принудительное исполнение: постановление о наложении штрафа направляется администрации организации, где работает или получает вознаграждение, пенсию или стипендию оштрафованный для удержания суммы штрафа из заработной платы или иных видов дохода. Все это должно произойти в срок, не превышающий шести месяцев.

Взыскание суммы штрафа с неработающего осуществляется судебным приставом путем обращения взыскания на имущество.

В отношении юридического лица принудительное взыскание осуществляется банком или иным кредитным учреждением по постановлению о наложении штрафа путем взыскания из денежных средств или доходов юридического лица. Отсутствие денежных средств влечет за собой взыскание суммы штрафа судебным приставом с имущества юридического лица.

• Если административный штраф взимается на месте совершения физическим лицом административного правонарушения, ему выдается постановление-квитанция.
• Постановление о возмездном изъятии предмета или конфискации исполняется судебным приставом, а в отношении оружия — органами внутренних дел.
• Постановление о лишении специальных прав исполняется уполномоченными должностными лицами органов внутренних дел, контрольно-надзорных органов путем изъятия, например, водительского удостоверения или охотничьего билета.
• Постановление об административном аресте исполняется органами внутренних дел.

Постановление об административном выдворении исполняется органами пограничной службы ФСБ России и органами миграционной службы. Происходят передача иностранного гражданина представителю власти иностранного государства в принудительном порядке либо контролируемый самостоятельный выезд выдворяемого из Российской Федерации.

Исполнение постановления о дисквалификации производится путем прекращения договора (контракта) на осуществление деятельности по управлению юридическим лицом.

Окончание производства по исполнению постановлений о назначении административных наказаний оформляется отметкой должностного лица, производившего исполнение, на постановлении, возвращаемом судье, органу, должностному лицу, вынесшим постановление.

Источник: https://studbooks.net/971031/pravo/peresmotr_postanovleniy_resheniy_ispolnenie

§ 5. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях

Исполнение постановлений является заключительной стадией по делам об административных правонарушениях и, так же как и предыдущая, имеет большое значение для обеспечения законности в нашем государстве.

С помощью исполнения вынесенных по делу постановлений, во-первых, обеспечивается защита законных прав и интересов физических и юридических лиц, во-вторых, это способствует профилактике и предупреждению административных правонарушений, воспитанию граждан в духе уважения к закону и его соблюдению, а также ответственности перед обществом.

В КоАП РФ исполнительному производству отводится последний, пятый раздел, где в статье 31.1 закреплены те моменты, с которых начинается стадия исполнения постановления.

Необходимо заметить, что в КоАП РСФСР вопрос о вступлении постановления по делу об административном правонарушении в законную силу не был урегулирован.

Итак, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу:

— после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. В соответствии с ч. 1 ст. 30.

3 КоАП РФ срок подачи жалобы составляет десять суток со дня вручения или получения копии постановления.

Значит, постановление вступает в законную силу, если в этот срок жалоба не подана, а протест прокурора не принесен;

— после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Следовательно, постановление вступает в законную силу по истечении этих сроков;

— немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

Обращение постановления по делу об административном правонарушении к исполнению возлагается на судью, орган, должностное лицо, которые вынесли постановление.

Под обращением вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении к исполнению понимается передача вступившего в законную силу постановления органу, должностному лицу, вынесшему его, для обеспечения реализации наложенного наказания. Реализация, т.е.

приведение в исполнение постановления по делу об административном правонарушении, осуществляется уполномоченным на то органом, должностным лицом в порядке, установленном КоАП РФ, федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации.

• В случае рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении и (или) на последующее решение по этим же документам постановление, вступившее в законную силу, направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным обращать его к исполнению, в течение трех суток со дня его вступления в законную силу.
• В случае если постановление по делу об административном правонарушении не было обжаловано или опротестовано в установленные сроки, оно направляется в орган, должностному лицу, уполномоченному обращать его к исполнению, в течение трех суток со дня его вступления в законную силу, а в случае рассмотрения жалобы, протеста — со дня поступления решения по жалобе, протесту из суда или от должностного лица, вынесших решение.
• При вынесении нескольких постановлений о назначении административного наказания в отношении одного лица каждое постановление приводится в исполнение самостоятельно.

На стадии приведения в исполнение постановления о наложении административного наказания возможно решение процессуальных вопросов, связанных с отсрочкой и рассрочкой исполнения. Исполнение постановления о назначении наказаний трех видов: административного ареста, лишения специального права, штрафа (за исключением его взыскания на месте совершения правонарушения) — может быть отсрочено, т.

е. перенесено на срок до одного месяца. Отсрочка обусловлена обстоятельствами, в силу которых процедура исполнения постановления не может быть выполнена в установленные сроки. Законодатель не дает точного перечня таких обстоятельств, но практика показывает, что это могут быть болезнь лица, несущего ответственность по делу об административном правонарушении, либо материальные трудности.

Рассрочка исполнения устанавливается только для одного вида наказания — штрафа. Причиной для ее применения является сложное материальное положение лица, привлеченного к административной ответственности.

Приостановление исполнения постановления о назначении административного наказания как процессуальное действие также впервые введено в действующий КоАП РФ. Данная процедура может иметь место в случае принесения протеста на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении.

В этом случае судья, орган, должностное лицо, вынесшие это постановление, приостанавливают его исполнение до рассмотрения протеста. О приостановлении исполнения постановления выносится определение, которое при необходимости немедленно направляется в орган, должностному лицу, которые приводят это определение в исполнение.

Не приостанавливается исполнение такого постановления только в случае принесения протеста на постановление об административном аресте.

1. Исполнение постановления о назначении административного наказания может быть прекращено в случае:
2. — издания акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;
3. — отмены или признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное;
4. — смерти лица, привлеченного к административной ответственности;
5. — истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания;
6. — отмены постановления.

При осуществлении исполнительного производства вопросы об отсрочке, о рассрочке, приостановлении или прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, а также о взыскании административного штрафа, наложенного на несовершеннолетнего, с его родителей или иных законных представителей рассматриваются судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, в трехдневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса. При этом заинтересованные лица извещаются о месте и времени их рассмотрения, а их неявка без уважительных причин не является препятствием для разрешения соответствующих вопросов. Решение по этим вопросам оформляется в виде определения, копии которого вручаются под расписку заинтересованным лицам либо пересылаются по почте в трехдневный срок со дня его вынесения, о чем делается запись в деле. Решение же по вопросу о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания выносится в виде постановления.

Срок исполнения наказания, наложенного за административное правонарушение, установлен в один год со дня вступления постановления в законную силу. Если в этот срок наказание не было исполнено, то постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению.

Течение срока давности прерывается в случае уклонения лица, привлеченного к ответственности, от исполнения постановления о назначении наказания. Возобновление его исчисления происходит с момента обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые может быть обращено административное наказание.

В случае отсрочки или приостановления исполнения постановления течение срока давности приостанавливается до истечения срока отсрочки или срока приостановления. Когда назначается рассрочка исполнения постановления, течение срока давности продлевается на срок рассрочки.

Окончание производства по исполнению постановления о назначении административного наказания означает прекращение всех исполнительных действий по приведению его в исполнение.

Если исполнение произведено полностью, постановление о назначении административного наказания с соответствующей отметкой возвращается органом, должностным лицом, приводившими постановление в исполнение, судье, органу, должностному лицу, вынесшим постановление.

Со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания начинает исчисляться срок наказуемости для лица, подвергнутого административной ответственности.

• Постановление о назначении административного наказания, по которому исполнение не производилось или произведено не полностью, возвращается органу или лицам, вынесшим данное постановление, в случае:
• — если по указанному адресу физическое лицо, привлекаемое к ответственности, не проживает, не работает или не учится, а юридическое лицо не находится либо не находится имущество указанных лиц, на которое может быть обращено административное взыскание;
• — если у лица, привлеченного к административной ответственности, отсутствуют имущество или доходы, на которые может быть обращено взыскание, и меры по отысканию имущества такого лица оказались безрезультатными;
• — если истек срок давности исполнения постановления.
• Исполнительное производство в отношении лица, проживающего или находящегося за пределами Российской Федерации и не имеющего на территории Российской Федерации имущества, производится в соответствии с международными договорами.
• Порядок исполнения административных наказаний имеет свои особенности, обусловленные их видовыми различиями.
• Так, постановление о назначении административного предупреждения исполняется судьей, органом, должностным лицом, вынесшим постановление, немедленно путем вручения копии или ее направления по почте в трехдневный срок.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу. При отсутствии самостоятельного заработка у несовершеннолетнего штраф взыскивается с его родителей или иных законных представителей.

Сумма штрафа перечисляется в банк или иную кредитную организацию.

При неуплате штрафа в срок копия постановления направляется: в отношении физического лица — по месту работы, учебы, получения пенсии для удержания нужной суммы; в отношении юридического лица — в банк или иную кредитную организацию с той же целью.

1. В случае увольнения физического лица, привлеченного к административной ответственности, либо невозможности взыскания суммы штрафа по другим причинам, копия постановления в трехдневный срок возвращается судье, в орган, должностному лицу, которые вынесли постановление, с соответствующей пометкой.
2. Если же физическое лицо не работает либо взыскание суммы штрафа из его доходов невозможно, а также если отсутствуют денежные средства на счетах юридического лица, постановление о наложении административного штрафа направляется судебному приставу-исполнителю для обращения взыскания на имущество, принадлежащее физическому или юридическому лицу, в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
3. В ряде случаев, предусмотренных административным законодательством, штраф может быть взыскан на месте совершения физическим лицом правонарушения, о чем ему выдается постановление-квитанция установленного образца.

Исполнение постановления о лишении специального права заключается в изъятии документа, удостоверяющего право управления транспортным средством соответствующего вида, например автомобилем, трактором, водным или воздушным судном и т.д.; на эксплуатацию радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств; на охоту.

Осуществляют эту процедуру должностные лица органов, производящих государственный надзор за соблюдением правил в этих областях.

Так, постановление судьи о лишении водительских прав выполняют органы внутренних дел, о лишении права управления трактором, самоходной машиной — органы государственного надзора за техническим состоянием этих видов техники и т.д.

Существует ряд особенностей при исполнении постановления об административном аресте. Постановление о данном виде наказания исполняется немедленно после вынесения такого постановления.

Лицо, подвергнутое административному аресту, содержится под стражей в месте, определяемом органами внутренних дел, при этом в отношении его применяется личный досмотр. Срок административного задержания засчитывается в срок административного ареста.

Порядок отбывания административного ареста определяется Правительством Российской Федерации.

Исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи его представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда.

В случае если передача лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации, представителю властей иностранного государства не предусмотрена международным договором, эта процедура осуществляется в месте, определяемом органами пограничной службы.

Исполнение постановления оформляется в виде двустороннего или одностороннего акта, который приобщается к постановлению. До административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства по решению суда могут содержаться в специальных помещениях, предусмотренных статьей 27.6 КоАП РФ.

Постановление о данном виде наказания исполняется органами и войсками пограничной службы и органами внутренних дел в пределах их полномочий и в порядке, установленном статьей 32.9 КоАП РФ.

Информация в виде копии вступившего в законную силу постановления о дисквалификации направляется в орган, уполномоченный Правительством Российской Федерации на формирование и ведение реестра дисквалифицированных лиц. Таким органом является Министерство юстиции Российской Федерации.

При заключении договора на осуществление управленческой деятельности представитель юридического лица обязан запросить необходимую информацию в органе, ведущем реестр дисквалифицированных лиц.

Данная информация является открытой для ознакомления и за плату предоставляется заинтересованным лицам в виде выписок о конкретных дисквалифицированных лицах.

Контрольные вопросы

1. Из каких стадий состоит производство по делам об административных правонарушениях?

2. Каковы основные этапы первой стадии производства по делам об административных правонарушениях и чем они характеризуются?

3. При наличии каких обстоятельств производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению?

4. С какого момента начинается исчисление срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении?

Список нормативно-правовых актов и литературы

Нормативно-правовые акты

Источник: http://vuzirossii.ru/publ/spolnenie_postanovl/22-1-0-614