О жалобе на управляющую компанию в жилищную инспекцию: судебная практика

5/5 (10)

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец жалобы в ГЖИ на УК по горячей воде:

Обратите внимание! Скачать образцы жалоб в ГЖИ на УК можно по ссылкам ниже:

Как правильно составить заявление в Жилищную инспекцию

Учтите! При обнаружении нарушений со стороны управляющей компании следует обратиться к ее руководителю для решения проблемы мирным путем. Однако если разрешить конфликт не получается, можно написать заявление на УК в территориальное подразделение Жилищной инспекции.

Составлять его необходимо с учетом определенных правил.

В заявлении в обязательном порядке отражается следующая информация:

• в шапке, в верхнем правом углу указывается ФИО, должность, наименование организации, в которую направляется обращение, а также ФИО, контактная информация заявителя;
• посередине страницы пишется слово «Заявление». Ниже отражается суть претензии. Необходимо перечислить все меры воздействия на УК, которые удалось предпринять в ходе разрешения конфликта мирным путем;
• после текста заявление выставляются требования, которые следует обозначить словом «Прошу»;
• после написания следует проставить дату и личную подпись заявителя. При составлении обратите внимание на действующие нормативно правовые акты и Жилищный кодекс РФ.

Требовать от Жилищной инспекции можно:

• привлечь УК к административной ответственности, наложить штрафное взыскание;
• обязать исполнить обязанности УК в отношении конкретного подведомственного им дома;
• просить направить копии документов, направленных на решение проблемы, а также письменный ответ.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

К заявлению прилагаются некоторые дополнительные документы при их наличии:

• заявление на устранение недостатков, отправляемые на адрес управляющей компании;
• письменный ответ управляющей компании;
• копии заявления, направляемые в Роспотребнадзор или Прокуратуру, а также ответы от них;
• другие документы, которые послужат доказательствами нарушения прав граждан со стороны управляющей компании.

Заявление составляется по общепринятому образцу с указанием норм права, законов, принятых местными органами власти, Постановлений Госстроя.

Нюансы составления жалобы

Ни в коем случае нельзя целенаправленно ухудшать физическое состоянии квартиры для получения бесплатного ремонта за счет государственных средств или средств управляющей компании. Подобные действия квалифицируются по статье УК РФ «Мошенничество».

Однако при составлении жалобы следует обратить внимание на некоторые нюансы, которые помогут ускорить рассмотрение обращения:

• не отвлекаться на посторонние примеры, придерживаться сути проблемы;
• четко сформулируйте, какой вариант решения проблемы на ваш взгляд самый оптимальный;
• заявление необходимо составлять в официальном деловом стиле, не придерживаясь аллегорий, высказываний и творческих словосочетаний;
• задавать вопросы по ходу обращения можно, однако следует ограничиться 2 -3 формулировками.

Какие документы нужно приложить

Важно! Направлять заявление на управляющую компанию в Жилищную инспекцию следует при наличии доказательств. В качестве них послужат обращения в УК и копии ответов от нее. Без них обращение не будет рассмотрено.

Кроме того, к заявлению прикладывают следующие виды документов:

• официально заверенная печатью выписка из домовой книги;
• вещественные доказательства, например, результаты проведенной экспертизы;
• документы, подтверждающие право собственности на данный вид недвижимости заявителя.

Например, если потоп квартиры произошел не по вине собственника, а из-за халатности управляющей компании, следует провести экспертизу, направить претензию УК, получить ответ, а затем приложить копии всех документов к заявлению.

 Иск в суд на управляющую компанию. 

Как составить коллективную жалобу правильно

Коллективная жалоба представляет собой уникальный способ воздействия на управляющую компанию. Жилищная инспекция быстрее рассматривает подобные обращения и действеннее реагирует на конфликт.

Кроме того, коллективные жалобы составляются от имени всего дома, поэтому результатов можно добиться, обратившись только к руководителю управляющей компании.

Заявление составляется по образцу как обращение от одного гражданина. Однако после текста следует указать ФИО, адреса регистрации и подписи всех участников. Кроме того, увеличивается объем самого текста, так как требования и жалобы описываются каждого недовольного собственника.

Подписывать документ имеют право только те лица, которые проживают в доме официально. То есть зарегистрированы и постоянно проживают в нем. Если недовольный жилец является квартиросъемщиком, требуется получить подпись от собственника квартиры.

Для увеличения вероятности благополучного решения конфликта в пользу обратившегося лица необходимо проконсультироваться со специалистом. Юрист подскажет, как правильно составить заявление, на какие нормативно правовые акты сослаться и на какие точки надавить.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец коллективной жалобы в ГЖИ:

Посмотрите видео. Как заставить работать управляющую компанию: 

С какими проблемами обращаться в гжи

Обратите внимание! Перед обращением в Жилищную инспекцию необходимо детально изучить договор, заключенный между управляющей компаний и пользователем услуг. Именно на его основании УК осуществляет совою деятельность. Несоблюдение пунктов контракта считается злостным нарушением.

• Однако отношения между управляющей компанией и собственником квартиры регулируются Жилищным, Гражданским кодексами Российской Федерации, Законом № 354 от 6 мая 2011 года «О защите прав потребителей», а также другими нормативно-правовыми актами, принятыми местными, региональными властями.
• Постановление Госстроя № 170 РФ от 27 сентября 2013 года, Постановление Правительства Российской Федерации № 491 от 13 августа 2006 года регламентируют требования к качеству и правила оказания услуг.
• Управляющая компания обязана обеспечивать своевременное проведение ремонтных работ, предоставление коммунальных услуг, а также обеспечение безопасности дома.
• Кроме того, сотрудники УК самостоятельно обязаны облагораживать преддомовую территорию, обеспечить соблюдение санитарных норм.

Кроме того, коллективные жалобы составляются от имени всего дома, поэтому результатов можно добиться, обратившись только к руководителю управляющей компании.

Управлять домом – процесс тяжелый и трудоемкий. Управляющая компания может и не справиться с возложенными на нее объемами. В этом случае жители дома имеют право отказаться от ее услуг, предварительны выбрав другую УК или образовав товарищество собственников жилья.

1.  Возражение на судебный приказ о взыскании задолженности по ЖКХ.
2. Однако подобная процедура связана с некоторыми сложностями – в первую очередь с бюрократическим сбором необходимых бумаг.
3. Если нет желания расторгать договор с управляющей компаний, а ее действия носят нарушительный характер, можно написать на нее жалобу в Жилищную инспекцию, что поможет воздействовать на УК, заставить ее должным образом исполнять свои обязанности.
4. Жилищная инспекция вправе обязать сотрудников управляющей компании:

• уменьшить необоснованно сформированную сумму по коммунальным платежам;
• осуществить перерасчет неправильно начисленной суммы;
• обязать устранить существующие недостатки;
• обязать восстановить предоставление услуг надлежащего качества и в положенном объеме;
• привлечь к ответственности за ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей.

Запомните! Отключение света, газа, водоснабжения – это не всегда вина управляющей компании. В большинстве случаев – это вина организаций-посредников, соседей или независящие от воли физических, юридических лиц обстоятельств.

Однако про наличии нарушения необходимо сообщить руководителю управляющей компании, чтобы они смогли своевременно начать проводить работу по устранению недостатков.

Причины прекращения подачи электроэнергии, горячей, холодной воды, а также газа всегда известна УК, поэтому о сроках решения проблемы можно узнать у ее сотрудников.

Некоторые УК предоставляют раздельное обслуживание, когда организация несет ответственность исключительно в рамках своей компетенции. Она не обязана отвечать за поставку водных, электрических и других ресурсов.

Жалобы на отключение электричества в УК ни к чему не приведут, ведь руководитель не отвечает за действия, бездействия энергокомпании. Прежде чем подавать заявление на УК в Жилищную инспекцию, необходимо внимательно перечитать договор.

Особенности обращения в Жилинспекцию

Перед обращением в Жилищную инспекцию необходимо самостоятельно попытаться разрешить конфликт с управляющей компанией. Вполне возможно, что руководитель УК не знает о наличии существующих недостатков и после обращения все неисправности будут устранены.

Для этого составляется претензия в письменном виде на имя директора УК. Образец можно просмотреть на сайте компании или воспользоваться заготовками, представленными в Интернете. После чего нужно ждать ответа. Если его не последовало, или УК отказывается исправлять неисправности, можно обращаться в Жилищную инспекцию.

Ответ от УК послужит доказательством о бездействии. Если УК не ответила, то в качестве доказательства послужит копия заявления, направляемого на имя ее руководителя. Кроме того, можно написать обращение в Роспотребнадзор, ответ которого также прилагают вместе с жалобой.

Учтите! Претензия в обязательном порядке должна иметь документальное подтверждение и быть аргументирована нормативно-правовыми актами РФ. Без этого обращение рассмотрено не будет.

При отказе Жилищной инспекции проводить проверку и воздействовать на управляющую компанию можно направить жалобу в Прокуратуру или в суд. При стоимости иска менее 50 тысяч рублей он подается на имя мирового судьи. В остальных случаях следует обращаться в районный суд.

Способы передачи заявления

Подать заявление в государственную Жилищную инспекцию можно несколькими способами:

• при личном обращении в канцелярию службы;
• направить заявление заказным письмом по почте;
• заполнить форму жалобы на официальном сайте;
• позвонить по телефону горячей линии.

 Как написать заявление на замену канализационного стояка в квартире?

Неважно, как заявитель подаст жалобу, обращение будет рассмотрено в течение месяца, а ответ будет направлен в письменном виде.

Самым действенным способом считается подача заявления лично. При этом необходимо предоставить два образца. Один сотрудник инспекции возьмет себе, а на втором проставит отметку о принятии обращения к рассмотрению.

В том случае, если решение инспекции жильцов или гражданина не устраивает, он вправе обратиться с иском в суд или с жалобой в Прокуратуру.

Уклонение от исполнения пунктов заключенного договора преследуются по закону, поэтому судья найдет, за что привлечь нарушителя.

Сроки рассмотрения документа по существу

Зарегистрировать обращение сотрудники Государственной жилищной инспекции обязаны в течение трех рабочих дней. Как правило, при личном визите секретарь сразу регистрирует документ.

 В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, любое обращение гражданина должно быть рассмотрено в течение тридцати дней.

В этот период входит время на регистрацию и направление ответа.

Внимание! Ответ в обязательном порядке содержит список принятых мер в отношении управляющей компании, направленных на разрешение конфликта.

Если ответ Жилищной инспекции не удовлетворяет заявителя, он имеет право подать иск в суд или жалобу в Прокуратуру.

Основания для отказа в рассмотрении документа

Жилищная инспекция имеет право отказать в удовлетворении требований заявителя.

Основанием послужат следующие причины:

• нет личной информации о заявителе (ФИО, адрес регистрации);
• заявитель выставляет требования, которые противоречат законодательству РФ;
• обращение написано непонятным почерком, нет возможности надлежащим образом воспроизвести отраженную информацию;
• в заявление встречаются бранные слова, оскорбления, некорректные формулировки;
• по данному вопросу была проведена работа, которая разрешила конфликт.

Посмотрите видео. Как правильно написать жалобу: 

Дорогие читатели нашего сайта! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

• 8 (499) 322-73-27
• Москва, Московская область
• 8 (812) 507-82-87
• Санкт-Петербург, Ленинградская область
• 8 (800) 551-71-02
• Федеральный номер для других регионов России

Если ваш вопрос объемный и его лучше задать в письменном виде, то в конце статьи есть специальная форма, куда вы можете его написать и мы передадим ваш вопрос юристу, специализирующемуся именно на вашей проблеме. Пишите! Мы поможем решить вашу юридическую проблему.

Источник: https://potreb-prava.com/dokumenty/zhaloby/zhaloba-na-upravlyayushhuyu-kompaniyu-v-zhilishhnuyu-inspekciyu.html

Жалоба в жилищную инспекцию на управляющую компанию или бездействие ЖКХ: как написать и куда подавать? В каких случаях пишутся подобные заявления? Образец претензии и обращения в жилинспекцию

• Порядок в подъезде и около дома, своевременный ремонт коммуникаций, исправность лифтов и многое другое должна обеспечивать Управляющая компания.
• Если она не выполняет свои обязанности, собственникам на помощь приходит Государственная Жилищная инспекция.
• Давайте разберемся, как написать жалобу на управляющую компанию в жилищную инспекцию и куда ее подать, а также пример такого документа.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-51-36. Это быстро и бесплатно!

Скрыть содержание

Функции Жилищной инспекции

В состав Государственной жилищной инспекции (ГЖИ) входят Главная ЖИ и ее подразделения, располагающиеся в каждом субъекте РФ.

В круг обязанностей ЖИ входит контроль:

• эксплуатации домов и прилегающих территорий;
• качества предоставленных населению коммунальных услуг;
• состояния инженерных коммуникаций;
• рациональности использования водных и топливно-энергетических ресурсов в сфере ЖКХ;
• работы с заявками от населения;
• расходования вносимых гражданами денежных средств;
• исполнения договоров между потребителями и поставщиками жилищно-коммунальных услуг;
• проведения тендеров на выполнение капитального ремонта домов.

Также региональные подразделения ЖИ должны:

• регистрировать Управляющие компании и контролировать их деятельность;
• периодически осуществлять инспектирование подконтрольных объектов (УК и домов);
• принимать решения о непригодности жилья для дальнейшей эксплуатации;
• налагать штрафные санкции на граждан и организации за ненадлежащее использование жилых домов и прилегающих к ним территорий.

Кроме этого представители ЖК могут входить в состав комиссии по приему новых домов и жилья после капремонта.

Главная жилищная инспекция РФ, помимо всего перечисленного, имеет полномочия для осуществления контроля и регулирования деятельности региональных ЖИ.

Причины обращения в ЖИ

Жилищная инспекция должна разрешать проблемы, связанные с эксплуатацией жилых домов и использования придомовой территории.

Основанием для обращения в Жилищную инспекцию могут стать:

• проведенные с нарушениями перепланировки;
• переоборудование жилых помещений в нежилые и наоборот;
• невыполнение и нарушение договоров о коммунальных услугах их поставщиками (отсутствие общедомовых приборов учета, полное или частичное непредставление услуг, незаконное увеличение оплаты и т.д.);
• отсутствие ремонта в подъезде в течение пяти и более лет;
• невыполнение обязанностей УК (несвоевременное предоставление счетов на оплату коммунальных услуг, неправильный расчет размера оплаты за услуги, нарушение графика вывоза мусора, неисправность систем водо-, тепло-, газо-, электроснабжения находящихся в подъездах и т.д.);
• несоблюдение застройщиком сроков передачи жилья собственникам.

Однако при каждом отключении горячей воды или единичной ошибке в платежке беспокоить ЖИ не стоит – первым этапом решения проблем должно быть обращение в УК или другую ответственную организацию.

А вот при отсутствии должной реакции от УК в ответ на жалобу, собственники жилья имеют полное право написать заявление в Жилинспекцию.

При обращении в ЖИ с жалобой на Управляющую компанию нужно представить доказательства нарушения.

Ими могут быть:

• фотографии разрушенных участков инженерных коммуникаций, неубранной территории, нуждающихся в ремонте участков мест общего пользования и т.д.;
• копии обращений в УК с отметкой о регистрации первого образца;
• письменные ответы УК;
• аудио- и видеоматериалы;
• документы: договора, Акты, протоколы, свидетельства, планы и т.д., содержащие информацию о спорном вопросе.

1. Чаще всего при обращении в ЖИ владельцы предоставляют Акт, в котором обозначена проблема, с подписями всех жильцов многоквартирного дома.
2. Документы, предъявляемые в качестве доказательства, должны быть правильно составлены уполномоченным органом, иначе содержащиеся в них сведения не смогут быть учтены при рассмотрении вопроса.
3. Не могут служить доказательством данные, при получении которых было нарушено законодательство РФ!

Если «достучаться» до УК не удалось – придется писать в Жилищную инспекцию. Самая распространенная форма обращения — заявление.

При составлении заявления в правой верхней части листа указываются:

• полное имя и должность лица, которое должно рассмотреть проблемы;
• полное имя, адрес и контактные данные обратившегося.

В тексте документа описывается суть возникшей проблемы, и перечисляются меры, принятые для ее разрешения (обращение в УК, полученный ответ или период его отсутствия).

Далее, под заголовком «Прошу» перечисляются способы воздействия, которые, по мнению обратившегося, должны быть применены к УК. Здесь могут быть:

• наложение штрафов;
• привлечение к административной ответственности;
• наложение обязательств по решению проблемы, повлекшей обращение граждан;
• адрес, на который обратившийся просит отправить письменный ответ.

В разделе «Приложения» приводят список приложенных к заявлению документов (или их копий):

• заявления, направленные в УК;
• письменные ответы УК;
• заявления, направленные в другие инстанции (Прокуратуру, Роспостребнадзор и т.п.);
• при наличии ответов от других инстанций – их копии;
• другие документы (Акты, договора и т.д.).

Внизу листа проставляется дата составления и подпись составителя. Если заявление коллективное, его подписывают все собственники квартир (как написать коллективную жалобу на ЖКХ или управляющую компанию?).

• При составлении документа желательно ссылаться на конкретные статьи Жилищного кодекса, нормы СанПин, Постановления Госстроя и нормы, принятые местной Администрацией.
• Заявление в жилищную инспекцию на управляющую компанию, образец.
• Жалоба в жилищную инспекцию на управляющую компанию, образец.

Жалоба в другие инстанции

Обращение в УК, ожидание ответа и составление заявления в ЖИ занимают немало времени.

Сократить срок решения проблемы можно, обратившись одновременно с Жилищной инспекцией:

• в Прокуратуру. Для обращения в этот орган и ЖИ можно составить один документ – жалобу. В этом случае в правом верхнем углу указываются только адреса и названия инстанций, а также данные обратившегося;
• в Роспотребнадзор — невыполнение УК условий договора – явное нарушение прав потребителей;
• в суд обращаться стоит, если действия (или бездействие) УК причинили материальный ущерб и вы добиваетесь его возмещения.

При обращении в суд заявление подают по месту юридической регистрации Управляющей компании.

После жалобы

Получив заявление, ЖИ должна проверить деятельность УК и обязать последнюю устранить нарушения. По итогам проверки обратившемуся отправляют письменный ответ. Как правило, процедура занимает не более одного месяца.

Аналогичным образом работает Роспортебнадзор. В течение трех дней обращение регистрируется, в течение месяца рассматривается.

Если заявление не попадает под компетенцию организации, оно в течение недели передается в уполномоченный орган, а обратившийся получает письменное уведомление. При выявлении нарушений к провинившимся могут быть применены санкции.

Прокуратура расследует обстоятельства дела более тщательно, с учетом всех деталей. По итогам проверки дело может быть передано в суд.

УК должна будет внести изменения в свою деятельность, чтобы в дальнейшем не совершать нарушения (если они выявлены), либо прекратить работу.

В последнее время многие собственники при недовольстве работой УК предпочитают сразу обращаться в суд. Однако в большинстве случаев решить проблему могут ЖИ или Прокуратура.

Механизмов воздействия на недобросовестную Управляющую компанию множество, к примеру, может быть написана жалоба на бездействие управляющей компании в жилищную инспекцию, но для их использования собственники должны проявлять активность.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас: 

+7 (499) 938-51-36 (Москва)

+7 (812) 467-38-73 (Санкт-Петербург)

Это быстро и бесплатно!

Источник: https://svoe.guru/dokumenty-2/zhaloby/upravlyayushhaya-kompaniya/v-zhilishhnuyu-inspektsiyu.html

Расскажем, куда жаловаться на жилищную инспекцию

Государство контролирует работу учреждений, организаций, ведомств, надзорных органов разными способами, чтобы улучшить качество обслуживания населения, защиты прав людей.

Жилищные инспекции (далее ЖИ) подотчетны вышестоящим инстанциям: прокуратуре и суду.

Законодательство

Работу госжилинспекций регулируют:

Контролирующие органы и их возможности перечислены в:

Обязанности жилищной инспекции

ГЖИ организованы для надзора за деятельностью компаний в сфере ЖКХ. В их обязанности входит контроль за:

• правильным использованием жилых зданий, территории около них;
• исправностью оборудования, систем водоснабжения, канализации, электроснабжения, лифтов;
• качеством, своевременностью проведения ремонтов;
• достоверностью расчетов количества воды, газа, света на человека;
• поддержанием санитарного состояния жилых домов, своевременностью подготовки к смене сезонов;
• учетом расходования воды, газа, света, тепла;
• непрерывностью оказания услуг коммунальными службами потребителям;
• соблюдением требований закона по признанию домов безопасными для проживания либо аварийными, переселением жильцов;
• переделкой квартир под магазины, офисы;
• заключением договоров на управление зданиями;
• установкой общедомовых счетчиков потребления ресурсов;
• лицензированием управляющих компаний.

Надзор распространяется на решение общих вопросов и направлен на обеспечение безопасности людей.

Важно: ЖИ занимаются проблемами, связанными с общим имуществом многоквартирных домов.

Что не входит в обязанности ГЖИ

Жилинспекция не решает проблемы, связанные с личным использованием квартир, соблюдением индивидуальных договоров между управляющей компанией и жильцом. Не рассматриваются жалобы владельцев частных домовладений.

Не относятся к их ведению проблемы с оплатой коммунальных услуг, предоставление рассрочки или льгот.

Не занимаются ГЖИ повреждением оборудования квартир, не относящегося к общедомовому. За исправность газовых, электрических плит, счетчиков, батарей отвечают собственники помещений.

Кто контролирует ГЖИ

Система надзорных ведомств устроена так, что нижестоящие подчиняются вышестоящим. Городские ЖИ подконтрольны региональным. Организует их работу главный жилищный инспектор.

Законодатель обязал местные власти создавать территориальные ГЖИ. Они отчитываются перед администрациями или заместителям глав регионов.

Устанавливая подчиненность, государство стремится исключить случаи нарушения прав граждан.

Общий контроль за качеством и своевременностью выполнения обязанностей жилищными инспекциями осуществляет прокуратура. Она инициирует проверки деятельности последних, выносит предписания по устранению нарушений, наказывает в случае неисполнения.

Предусмотрен общественный контроль. Обнаружив нарушения, люди могут сообщить о них в государственные органы, предупреждая негативные последствия.

С поры между жильцами и инспекциями может разрешить суд. Его акты обязательны для исполнения всеми участниками процесса.

Важно: контролировать работу ГЖИ могут люди, сообщая о недочетах, ошибках, бездействии в другие надзорные ведомства.

В каких случаях можно жаловаться

Бездействовать государственные организации могут разными способами. К ним относятся случаи:

• если человеку не сообщили о результатах рассмотрения его обращения;
• сведения, на которых основан ответ, неверны;
• проверка выполнена не полностью;
• ветхое жилье не признается аварийным и опасным для проживания;
• надзорное ведомство отказывается принимать, регистрировать обращения граждан;
• ситуации, когда не выполняются обязанности и нарушаются права жильцов.

Могут ли отказать в принятии

Законодатель установил, что обращения граждан должны регистрироваться. Контролирующие работу ЖИ органы не могут отказывать в приеме жалоб.

Заявления остаются без рассмотрения в случаях:

• неправильного составления;
• невозможности прочитать или понять смысл;
• использования в тексте грубых, нелитературных выражений;
• требования сообщить сведения, относящиеся к тайным;
• адресованные в другие органы;
• повторения поставленных вопросов.

Важно: государственные учреждения не могут отказать в принятии заявлений граждан. Они регистрируются и изучаются в обязательном порядке. Спустя установленный срок выносится решение о начале проверки, отказе в рассмотрении, возвращении документа заявителю.

Как правильно написать и подать жалобу на бездействие

Существуют общие правила, по которым пишутся жалобы на действия государственных органов, служащих:

1. Сначала нужно указать орган, в который направляется обращение, затем сведения о себе – анкетные данные, адрес, телефон, электронную почту.
2. Описать суть нарушения, предпринятые попытки разрешить спор в нижестоящих инстанциях, полученные ответы.
3. Перечислить свои требования.
4. Приложить доказательства.

Прилагаемые документы

Список бумаг, подтверждающих доводы заявителя, зависит от того вопроса, который будет рассматриваться. Например:

• претензии и ответы на них из управляющих компаний, ЖИ;
• фотографии зданий, дворов, трещин стен, разрушения фундаментов,
• квитанции на оплату коммуналки, чеки;
• контракты на обслуживание дома;
• отчеты экспертов.

Законодателем предусмотрена последовательность изучения ведомствами обращений граждан: от нижестоящих к вышестоящим. Изменить этот порядок не удастся. К каждой новой жалобе должны прилагаться документы, подтверждающие нарушение, и ответы других инстанций.

СКАЧАТЬ образец заявления на ГЖИ

Важно: при написании жалобы не следует излишне эмоционально выражать свое мнение. Текст должен быть понятным и читаемым.

В прокуратуру

Обращения в прокуратуру не сильно отличаются от других. Чтобы сотрудники начали проверку, следует написать жалобу. Адресуется она прокурору района, в котором находится инспекция, чьи действия оспариваются. Необходимо указать сведения о заявителе. В тексте описывается сложившаяся ситуация и просьба принять меры к нарушителю.

Пожаловаться можно лично. В прокуратурах предусмотрены дни приема граждан прокурором, его заместителями и помощниками. Каждый из них может принять ее.

Обращение можно отправить почтой. В этом случае следует оплатить уведомление о вручении. Существует возможность направить сведения онлайн. Для этого нужно найти официальный сайт прокуратуры, написать заявление по предложенному образцу и прикрепить к нему отсканированные документы.

Разрешается одновременно жаловаться на ГЖИ в разные ведомства.

Для суда

Жалобы на действия должностных лиц и организаций рассматриваются в административном порядке. Для этого необходимо составить исковое заявление. В нем должны быть указаны:

1. Наименование суда.
2. Сведения об истце – его фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес; сведения о высшем юридическом образовании его представителя.
3. Информация об ответчике – его название, адрес регистрации и местонахождения.
4. Описание спора, просьба наказать виновного, обязать провести ремонт, признать здание аварийным и другие.

Жалоба не будет рассмотрена, если не соблюден досудебный порядок разрешения конфликта.

Суд не может отказать в приеме заявления, но вправе оставить его без рассмотрения, если обнаружит недочеты.

Рассматриваются жалобы по месту жительства истца или адресу ответчика. Если вопрос отнесен к ведению иной судебной инстанции или суда, документ будет возвращен истцу с разъяснением права обратиться в другой орган.

С 2017 года существует возможность направлять иски в суды через интернет. Для этого нужно быть зарегистрированным на портале Госуслуг, выйти на сайт суда и найти форму электронных обращений. Доступ к ней откроется после введения пароля от сайта, предоставляющего государственные услуги. В этом случае первостепенную важность получит качество копий документов.

Коллективное заявление

Обжалование бездействий жилищной инспекции возможно несколькими людьми одновременно. В этом случае составляется один общий документ, который подписывается всеми жильцами, чьи права нарушены. Отличие сводится лишь к перечислению всех пострадавших. Коллективные обращения считаются более эффективными.

Прокурор может обращаться в суд с исковым заявлением в защиту прав нескольких человек одновременно. Если пострадавшие сами обращаются в суд, в иске перечисляются сведения о каждом из них.

Какие сроки рассмотрения

Вышестоящие инстанции рассматривают жалобы за месяц. Если устранить нарушение за это время не удалось, заявителю направляется информация об этом с указанием запланированных мероприятий и сроков их проведения.

Сотрудники прокуратуры работают с обращениями граждан 30 суток, после чего сообщают им о результатах проверки. Если окончание срока пришлось на выходной или праздник, то он переносится на следующий рабочий день.

До 15 дней сокращается срок рассмотрения обращений если:

• поступившее обращение не нуждается в дополнительной проверке;
• если с заявлением или жалобой обращаются представители корпуса уполномоченных по правам человека;
• если требуется дать ответ на парламентский или депутатский запрос.

Суды рассматривают жалобы до момента выяснения всех обстоятельств. Заявления регистрируются за 3 дня. Первое заседание назначается по мере подготовки дела к судебному заседанию ст. 134 КАС РФ.

Важно: система наказаний государственных учреждений и служащих призвана улучшить качество работы последних.

Могут ли наказать ГЖИ

Надзорные ведомства несут ответственность за свои действия или бездействие. Наказывают в этом случае сотрудников, допустивших нарушения: инспекторов или руководителей. Предусмотрены дисциплинарные, административные меры воздействия. Если нарушения серьезны и содержат признаки преступления, сведения передаются в правоохранительные органы.

Возмещает ущерб, наступивший по вине инспекции, управление ГЖИ.

Вопрос о том, когда и куда, жаловаться решает пострадавший. Следует знать, что прокуратура будет рассматривать обращения, если после выявления нарушения не прошло 3 месяцев, суд – 3 лет.

Если заявление в суд подано на обжалование решения ГЖИ, то оно подлежит рассмотрению по КАС РФ, где срок исковой давности 3 месяца. При подаче в прокуратуру сроки давности не устанавливаются

• Бесплатная ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ:
• Мск +7 (499) 938 5119
• Спб +7 (812) 467 3091
• Фед +8 (800) 350 8363

Источник: https://PoPravu.club/uchrezhdeniya/zhkh/zhalovatsya-na-zhilischnuyu-inspektsiyu.html

Как управляющим компаниям взаимодействовать с ГЖИ

Проверок ГЖИ боятся многие управляющие организации. Потому что чувствуют свою незащищённость, не верят, что проверка может пройти честно и их не привлекут к ответственности по надуманному поводу.

28 февраля Юрий Викторович Нетреба, руководитель отдела по судебной защите МКА «Арбат», провёл онлайн-семинар, на котором рассказал, как управляющим организациям наладить эффективное взаимодействие с ГЖИ.

Проведение внеплановых проверок ГЖИ

Выстраивать стратегию и определить тактику

Юрий Викторович рассказал, как при помощи грамотной тактики, знания законов и понимания процесса проверок управляющие компании могут, не паникуя, добиться от  от ГЖИ внесения изменений в реестр МКД после общего собрания собственников о смене УО и отстоять право на управление домом.

Участники вебинара узнали, кто отвечает за расчёты и убытки спорного дома и на чьей стороне при этом ГЖИ. Мы обсудили, стоит ли подписывать протокол ГЖИ о выявленном правонарушении и как суды применяют Правила № 416 за задолженность перед РСО.

Мы честно разобрали вопросы, как избежать ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ при наличии долга перед РСО и что делать, если орган местного самоуправления нарушает № 135-ФЗ во время открытого конкурса.

Главное, что нужно запомнить о стратегии и тактике в отношениях с ГЖИ – быть вежливым, хорошо знать законы и свои права.

Оспаривать действия ГЖИ

Будьте вежливы, но если заметили нарушение – не молчите. Оспаривайте постановления ГЖИ только когда есть основания для признания их недействительными.

1. Неверно указана дата, время проведения проверки.

Иногда органы ГЖИ ошибаются и указывают в извещении неправильное время проведения проверки. Юрий Викторович вспомнил случай, когда ГЖИ пригласила УО на составление протокола в 4:00 вместо 14:00.

Большинство судов считают это опечаткой и не засчитывают в пользу УО, но в данном случае управляющая организация заявила, что, как и было указано в сообщении, её представители пришли в 4:00 на объект и, не дождавшись, ГЖИ составили акт, что никто из инспекторов ГЖИ не явился. В 14:00 на составлении протокола присутствовать никто из УО не мог, поэтому в данном случае был нарушен порядок привлечения.

2. Протокол составлен с нарушениями положений ст. 27.8 КоАП РФ: без представителя юридического лица, без понятых.

Если извещение составлено неверно или представителей УО не пригласили, появляется шанс доказать, что подпись при получении извещения сделало ненадлежащее лицо.

3. Привлечение за неисполнение действий, которые не соответствуют условиям заключённого с собственниками помещений договора управления и не утверждались на ОСС.

ГЖИ может попытаться привлечь вас к ответственности за нарушения на объектах, находящихся в зоне ответственности собственников. Поэтому важно чётко понимать область ответственности управляющей организации.

4. Неверно указан адрес, объект правонарушения.

Часто пишут, что объект правонарушения – многоквартирный дом и путают дома или путают с местом регистрации юридического лица (по правонарушениям в форме бездействия).

Дела об административном правонарушении рассматриваются по месту его совершения (ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ). Например, дела о бездействии необходимо рассматривать по месту нахождения юридического лица, а не по адресу дома, куда ГЖИ выходили с осмотром. За время направления дела по подсудности есть шанс, что истечёт трёхмесячный срок привлечения к ответственности.

6. Пропущен срок давности привлечения к административной ответственности.

Административную ответственность возлагают одновременно на организацию и на должностное лицо. Для должностных лиц, как правило, в санкцию входит не только штраф, но и дисквалификация. При дисквалификации срок привлечения к ответственности – до одного года. Об этом забывают и нарушают срок привлечения к ответственности для организации – 3 месяца в случае рассмотрения судом.

ГЖН всемогущий: полномочия органов государственного жилищного надзора

Применять успешные кейсы

Юрий Викторович привёл в пример несколько успешных кейсов МКА «Арбат». Воспользуйтесь ими в подобных ситуациях.

Прекратите дело по малозначительности

Мировой суд рассматривал дело о рассмотрении протокола ГЖИ МО по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ. Проблема – отслоилась штукатурка на цоколе дома и житель дома пожаловался на управляющую организацию. ГЖИ составила протокол и передала дело в суд.

Цоколь отремонтировали в течение 24 рабочих дней – в установленный срок. В установленном порядке управляющая организация уведомила об этом ГЖИ. В связи с этим суд прекратил производство по делу в связи с малозначительностью и объявил устное замечание вместо штрафа в размере 250 000 рублей.

Благодаря грамотным действиям юристов дело развивалось быстро: житель дома пожаловался на УО 17 мая, а 1 августа вступило в законную силу решение суда.

Напишите ходатайство о переквалификации

Чтобы быстро прекратить дело по ст. 7.23.3 КоАП РФ, напишите ходатайство о переквалификации на более строгий состав.

Мировой суд Московской области рассматривал дело о протоколе ГЖИ по ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ и переквалифицировании на ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ. Суть нарушения – отслоилась штукатурка, видны следы плесени на стенах, вандальные надписи на облицовке лифта. ГЖИ составила протокол по ст. 7.23.3 КоАП РФ.

Юристы посоветовали написать ходатайство о переквалификации совершённого деяния с ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ на ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ. Суд отказал в переквалификации, потому что это не согласуется с правовой позицией, изложенной в п. 20 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5.

Дело прекращено в связи с отсутствием состава на основании ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. Решение уже вступило в законную силу.

После отказа суда в переквалификации ГЖИ, как правило, уже не обладает необходимым сроком, чтобы составить новый протокол по статье ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Пост-релиз вебинара «Административная ответственность в сфере управления МКД»

Изучать технические регламенты и СНиПы

Изучайте технические регламенты и СНиПы, чтобы вовремя определить, имеется ли у вас возможность устранить нарушение.

Не сделанный вовремя ремонт – не всегда однозначная вина управляющей компании. Некоторые работы не удаётся выполнить в срок, который устанавливает ГЖИ, потому что это расходится с требованиями технических регламентов и СНиПов.

Например, наносить штукатурку при внешней отделке дома можно только при температуре +5. Целый месяц на улице держится -20, соответственно, у УО нет возможности устранить нарушение. Поэтому в суде нужно заявить об отсутствии вины. Отсутствие вины – основная часть состава административного правонарушения.

Элементы лифта обслуживаются специализированной организацией и только после демонтажа в покрасочной камере при +300 градусах возможно перекрасить испорченные элементы лифта и удалить вандальные надписи на лифтах. Можно заявить, что время на составление заявки, согласование услуг вы потратили больше времени, чем это указано в предписании ГЖИ, и вины в действиях УО нет.

Выводы

Помните, что отношения с ГЖИ –  это не всегда бессмысленное противостояние, а взаимодействие и планомерная структурированная работа:

1. Выстраивайте стратегию работы с ГЖИ.
2. Оспаривайте действия ГЖИ, когда для этого есть основания.
3. Применяйте успешные кейсы, изучайте судебную практику.
4. Изучайте технические регламенты. СНиПы и законы, знайте свои права.

Ещё больше советов, инструкций и полезной судебной практики вы найдёте в видеозаписи онлайн-семинара.

Источник: https://roskvartal.ru/gzhi/8543/kak-upravlyayuschim-kompaniyam-vzaimodeystvovat-s-gzhi

О праве органа жилнадзора сомневаться в достоверности протокола осс

ЖК РФ предусматривает признание недействительными решений общего собрания собственников помещений в МКД через суд. При этом достоверность документов, подготовленных инициатором ОСС после собрания, проверяет орган ГЖН. Разбираемся в данной статье, может ли ГЖИ отказать УО во внесении дома в реестр лицензий, признав протокол ОСС недостоверным.

Решения ОСС направляются в орган ГЖН и оспариваются в суде

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в МКД изложен в ст. 45 ЖК РФ. Итогом ОСС становится протокол с обязательными приложениями, список которых приведён в п. 19 приказа Минстроя РФ от 25.12.2015 № 937/пр. Оригиналы документов инициатор направляет на хранение в орган ГЖН субъекта РФ (ч. 1.1 ст. 46 ЖК РФ).

Орган ГЖН проводит проверку достоверности документов, входящих в комплект, и правомерность принятия на ОСС соответствующих решений (п. 2 ч. 5 ст. 20 ЖК РФ). В первую очередь это касается вопросов выбора управляющей организации, смены одной УО на другую в целях заключения договора управления или создания ТСН.

При этом, чтобы оспорить решение, принятое на ОСС, собственники помещений в МКД или орган Госжилнадзора должны обратиться с иском в суд (ч. 6 ст. 46, п. 1 ч. 6 ст. 20 ЖК РФ).

Орган ГЖН проверяет документы на достоверность согласно приказу № 938/пр

В соответствии с п. п. 4, 7 приказа № 938/пр, в течение 10 дней со дня поступления от УО заявления о внесении в реестр лицензий нового МКД и пакета прилагаемых к нему документов орган ГЖН должен принять одно из трёх решений:

• внести изменения в реестр;
• отказать и вернуть заявление УО;
• приостановить рассмотрение заявления.

Чтобы вынести решение, орган жилнадзора проверяет представленные документы, в том числе протокол ОСС и приложения к нему на:

• соответствие пакета документов требованиям приказа № 938/пр;
• достоверность сведений, содержащихся в документах;
• отсутствие противоречий между сведениями в документах и сведениями, которые уже есть в реестре;
• соблюдение лицензиатом требований по раскрытию информации согласно ч. 2 ст. 198 ЖК РФ;
• отсутствие судебного спора по вопросу управления МКД.

Последнее условие как причину отказа во внесении в реестр лицензий МКД решением от 29.09.2017 № АКПИ17-704 отменил Верховный Суд РФ.

Если в ходе проверки документов орган ГЖН выявляет недостоверность или противоречия сведений, то он приостанавливает рассмотрение заявления УО до устранения выявленных нарушений (п. 10 приказа № 938/пр).

История одного решения ГЖИ, вызвавшая дискуссию юристов

Из анализа статей Жилищного кодекса РФ и пунктов приказа № 938/пр следует, что орган ГЖН может не внести в реестр лицензий управляющей организации многоквартирный дом, если в ходе проверки установит недостоверность предоставленных сведений. В том числе надзорное ведомство может вынести решение о недостоверности протокола ОСС, на котором было принято решение о заключении договора с управляющей организацией.

Подобная ситуация рассматривалась юристами в одной из групп в популярной социальной сети. В Госжилинспекцию поступил полный пакет документов с заявлением от УО о внесении в её реестр лицензий нового многоквартирного дома.

Среди документов был составленный согласно требованиям ЖК РФ протокол общего собрания собственников помещений в МКД с приложениями. На ОСС собственники решили расторгнуть договор с прежней управляющей организацией и выбрали другую УО для заключения нового договора управления. Пакет документов соответствовал требованиям приказа № 938/пр.

Источник: https://xn—-ctbinhejpbubkeiwf.xn--p1ai/novosti-gkh/article_post/o-prave-organa-zhilnadzora-somnevatsya-v-dostovernosti-protokola-oss

Жалоба в жилищную инспекцию на управляющую компанию

Жалоба в жилищную инспекцию на управляющую компанию бывает необходима при нарушении прав собственников многоквартирного дома. Жалоба в прокуратуру и в другие надзирающие органы на управляющую компанию по ряду вопросов может быть перенаправлена для рассмотрения именно в жилищную инспекцию. Поэтому первоначально претензии рекомендуем оформлять именно таким образом.

Какие вопросы может помочь разрешить жилищная инспекция? Прежде всего, это рост тарифов, ошибки в начислении платы за коммунальные услуги, текущее содержание многоквартирного дома, предоставление коммунальных услуг. Помните, что коммунальные услуги – часть отношений между потребителем и исполнителем, поэтому в последнем случае можно подать копию жалобы в Роспотребнадзор.

Скачать образец: 

  Жалоба в жилищную инспекцию на управляющую компанию

Пример жалобы в жилищную инспекцию на управляющую компанию

• Руководителю Государственной
• жилищной инспекции
• Воронежской области
• 394052, г. Воронеж,
• пр-т Энгельса, 35
• от Плехановой Ульяны Владимировны,

адрес: 394002, г. Воронеж, ул. Сибирская, 12-8

тел. 849524352546

Я, Плеханова Ульяна Владимировна, являюсь собственником и проживаю в квартире № 8 многоквартирного дома по адресу: г. Воронеж, ул. Сибирская, 12. Обслуживанием дома занимается Управляющая компания «Сервис Плюс», адрес: 394025, г. Воронеж, ул. Сибирская, 1. Руководитель УК – Родин Сергей Сергеевич.

Управляющей компанией регулярно не исполняются возложенные на нее законом обязанности. Согласно ст.

161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

А управляющая компания обязана за плату оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме. Я своевременно и в полном объеме вношу плату за содержание общего имущества.

На основании п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 №491) общее имущества должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей).

По адресу моего места жительства г. Воронеж, ул. Сибирская, 12, на постоянной основе допускается скапливание мусора на лестничных клетках и придомовой территории. Многочисленные претензии к Управляющей компании результатов не принесли.

На основании вышеизложенного, руководствуясь Законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Положением о государственном жилищном надзоре, прошу провести проверку изложенных фактов и привлечь виновных должностных лиц к административной ответственности, а также обязать УК выполнять свои обязанности. О принятых мерах сообщить заявителю.

Источник: https://iskiplus.ru/zhaloba-v-zhilishhnuyu-inspekciyu-na-upravlyayushhuyu-kompaniyu/