О законе об опеке и попечительстве: федеральный закон с последними изменениями

x

Check Also

2 ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» Правительство РФ — это высший орган исполнительной власти Российской Федерации. Основная характеристика — это коллегиальный орган, который считается главным среди всех органов исполнительной власти …

Проект закона об электронной торговле С развитием электронных технологий и ростом популярности цифровых сделок, был разработан законопроект “Об электронной торговле”, который должен был обуславливать правовое регулирование соответствующей сферы, однако его …

Основания и порядок увольнения по закону При увольнении с работы важнейшим аспектом является правомерность, т.е. соблюдение прав работника, защита его от незаконных действий работодателя. Все возможные основания для расторжения договора …

209 ФЗ об охоте и сохранении охотничьих ресурсов в Российской Федерации Федеральный закон 209 был принят государством для того, чтобы можно было контролировать количество убитых животных во время проведения охоты. …

116 ФЗ об особых экономических зонах в Российской Федерации с изменениями Главной целью государства при создании особых экономических зон является решение комплексных задач по улучшению ситуации во всех секторах социальной …

73 ФЗ об объектах культурного наследия с последними изменениями Жители Российской Федерации включают представителей множества национальностей со своими уникальными особенностями культуры и быта, которые со временем забываются. Поэтому был принят …

149 фз об информации, информационных технологиях и о защите информации ФЗ 149 регулирует и контролирует сведения, распространяемые в сети интернет, в информационно-телекоммуникационных сетях и т. д. Целью этого закона является …

121 ФЗ об иностранных агентах в последней редакции НКО или организации, не имеющие в качестве первостепенной задачи своей деятельности получение прибыли, называются некоммерческими. Для подобных объединений, активно участвующих в политике, …

382 ФЗ об арбитраже в Российской Федерации Процесс создания, функции и регламент деятельности учреждений, занимающихся рассмотрением и урегулированием споров между носителями гражданских прав и обязанностей, сегодня описывает новый закон «Об …

174 ФЗ «Об автономных учреждениях» с изменениями Автономное учреждение — это общественное объединение, которое создается правительством РФ или муниципальным образованием. Цель создания — предоставление видов услуг в следующих областях: Здоровье …

225 ФЗ об обязательном страховании гражданской ответственности Существует определенная государством классификация объектов и предприятий, которые считаются опасными. На таких объектах высок риск возникновения чрезвычайных или аварийных ситуаций, поэтому необходимы меры …

52 ФЗ «Об обязательном страховании военнослужащих» с последними изменениями Военнослужащие — граждане, в обязанности которых входит защита граждан и страны, в которой они проживают. По закону, данная категория служащих должна …

162 ФЗ о стандартизации в Российской Федерации Единый порядок при выполнении даже самого простого действия помогает достигать результата намного быстрее. Если же речь идет о таком масштабном явлении, как комплекс …

ФЗ 426 о спецоценке условий труда При работе на предприятиях, использующих вредные или опасные материалы и сырьё, необходимо объективно оценивать уровень негативного воздействия производственных факторов на рабочий персонал, чтобы предпринять …

419 ФЗ о внесении изменений в акты о социальных условиях для инвалидов Согласно российскому законодательству, все граждане равны и права каждого из них должны соблюдаться. Для контроля за соблюдением прав …

58 ФЗ о системе государственной службы Российской Федерации Закон о государственной службе в Российской Федерации разделяет виды госслужб, определяет их компетенции и правила организации и функционирования системы госрабочих. Общие сведения …

149 ФЗ о семеноводстве Проблемы качества и урожайных свойств семян как важнейшего материала для сельского хозяйства изучают две науки: семеноводство и семеноведение. Правовые аспекты по тем же вопросам, а также …

141 ФЗ о реновации в РФ Столица Российской Федерации – Москва – является самым густонаселенным городом в нашей стране и даже в Европе. По самым скромным официальным подсчетам, численность населения …

264 ФЗ о развитии сельского хозяйства Особенности государственного регулирования аграрной политики, а также развития сельского хозяйства в целом, устанавливаются соответствующим законодательством, принятым под номером 264-ФЗ. Описание 264 ФЗ Федеральный закон …

ФЗ 69 о пожарной безопасности в Российской Федерации Пожары и возгорания могут быть опасны для жизни и здоровья граждан, поэтому они обязаны соблюдать меры безопасности для сохранения собственной жизни. Лица …

8 ФЗ о погребении и похоронном деле в новой редакции Для помощи и поддержки граждан в случае смерти родственника, супруга, друга или знакомого государством был принят Федеральный закон 8. Согласно …

Закон о пенсиях в Российской Федерации В России предусмотрено большое количество различных видов пенсионных начислений: для военнослужащих, по старости, по инвалидности и т.д. В настоящей статье мы перечислим законы, которые …

Источник: https://2018-2019.ru/zakony-rf/zakon-ob-opeke-i-popechitelstve-s-poslednimi

Закон об опеке и попечительстве

Опека и попечительство являются формами устройства лиц, которые в силу возраста или состояния здоровья не могут самостоятельно реализовывать свои права, полноценно исполнять обязанности и заботится о себе.

Основным нормативным актом, который регулирует вопросы такого характера, является Федеральный закон от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» в последней редакции. В нем содержатся все основные понятия.

Также указанный нормативный правовой акт определяет порядок установления статуса опекуна и попечителя, их права и обязанности, а также полномочия государственных инстанций.

Указанный Федеральный закон распространяется не только на физических лиц, но и на организации образования и здравоохранения.

Закон об опекунстве был принят Государственной думой РФ 11 апреля 2008 года. Это было необходимо сделать по многим причинам. Безусловно, что опека и попечительство, как формы устройства, упоминаются в других нормативных актах. К ним относятся Гражданский и Семейный кодексы РФ.

Но в них информация довольно сжата. Не раскрыты многие понятия, которые имеют отношение к процедурам. Также порядок реализации указан в довольно сжатой форме. Федеральный закон № 48 позволил решить такие проблемы.

Он не только дал определения основным понятиям, но также конкретизировал порядок установления соответствующих статусов.

Сфера действия

ФЗ № 48 распространяется на все действия, связанные над установлением статуса опекуна или попечителя в отношении лиц, которые частично или полностью лишены дееспособности. Нормы законодательного акта распространяются и на организации, в которые помещены подопечные. Это могут быть как медицинские, так и образовательные учреждения.

Деятельность органов опеки

Данный нормативный правовой акт регулирует и деятельность органов опеки. Законом они отнесены к местной власти каждого региона и субъекта страны.

Для каждой такой инстанции разрабатывается свой внутренний нормативный акт, который определяет круг её полномочий.

Всю свою деятельность органы опеки осуществляют при взаимодействии с другими государственными организациям – судом, полицией, здравоохранением, местной администрацией. Деятельность таких организаций определяется рядом задач.

К ним отнесены:

1. Обеспечение защиты прав и законных интересов подопечных лиц либо тех, кто нуждается в этом.
2. Надзор и контроль за действиями людей, на которых возложены опекунские и попечительские функции, а также за сохранностью вверенного имущества.

На органы опеки может возлагаться и исполнение других задач, если это необходимо в интересах подопечных лиц.

Все нормативные акты и методические материалы для органов опеки разрабатывает орган исполнительной власти федерального уровня, уполномоченный правительством.

Полномочия

Конкретный перечень полномочий организаций попечительства отражен в статье 8 Федерального закона № 48.

К ним отнесены:

1. Установление лиц, которые нуждаются в посторонней заботе и присмотре.
2. Направление искового материала в суд об ограничении или полной отмене дееспособности, а также аннулирования такого статуса.
3. Назначение опекуна или попечителя, контроль их деятельности, а также отстранение указанных лиц от исполнения обязанностей.
4. Представление законных интересов детей.
5. Выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и подопечных.
6. Заключение договоров доверительного управления имуществом.
7. Подбор, учет и обучение кандидатов на опеку.
8. Проверка условий проживания.
9. Предоставление опекунам и попечителям необходимой информации.
10. Выдача разрешения на совершение сделок с имуществом подопечного.
11. Оказание помощи в реализации и защите прав подопечных.

Законодательством могут устанавливаться и другие полномочия. Также органами могут разрабатываться локальные нормативные акты, которые вносят некоторые изменения и дополнения.

Такие решения могут быть аннулированы в судебном порядке.

Правовой статус опекунов и попечителей

Опекуны и попечители имеют определенный правовой статус. Они очень схожи с кровными родителями. В то же время имеется ряд отличий. Те лица, которым переданы подопечные, обретают определенные права и берут на себя некоторые обязанности.

Отличия заключаются в ограниченности статуса. В случае с опекой это касается возраста человека. Если ему исполнилось четырнадцать лет, то она автоматически аннулируется.

Также указанные статусы теряют свою актуальность, когда дееспособность подопечного восстанавливается судом.

Ни опекун, ни попечитель не могут самостоятельно распоряжаться имуществом подопечного. Для этого требуется получить согласие уполномоченной государственной инстанции.

Порядок назначения

Процедура получения данных статусов складывается из нескольких этапов. Для начала претендент должен пройти специальное обучение в школе приемных родителей и получить соответствующий сертификат. Далее потребуется собрать определенные документы, которые будут подтверждать право человека получить один из статусов.

К ним отнесены:

1. Паспорт инициатора.
2. Страховой номер индивидуального лицевого счета.
3. Справка из медучреждения о состоянии здоровья заинтересованного лица. Она будет подтверждать отсутствие у претендента заболеваний, которые могут представлять опасность для подопечного.
4. Информация из органов полиции. В ней отражаются сведения об отсутствии непогашенных или неснятых судимостях, а также фактов привлечения к уголовной ответственности, в том числе и за тяжкие преступления.
5. Данные о размере полученного дохода за год, предшествующий обращению.
6. Справка о регистрации по адресу проживания.
7. Согласие других членов семьи на совместное с подопечным проживание. Это касается лиц, достигших возраста десяти лет.
8. Автобиография претендента.
9. Свидетельство о заключении брака. Оно необходимо, когда опеку хотят установить супруги.
10. Копия трудовой книжки.
11. Данные, подтверждающие наличие у кандидата жилья – договор дарения, мены, найма, купли-продажи, выписка из ЕГРН, свидетельство о праве собственности.
12. Сертификат об окончании школы приемных родителей.
13. Справка из санстанции о соответствии надлежащем состоянии жилья.

Также в отношении самого подопечного потребуется представить ряд документов:

1. Копия свидетельства о рождении.
2. Справка о состоянии здоровья.
3. Письменное согласие самого подопечного, при условии, что ему исполнилось десять лет.
4. Сведения о наличии имущества в собственности.
5. Справка о регистрации по месту жительства.
6. Письменное согласие кровных родителей, при условии, что они не лишены или не ограничены в правах. Такой документ актуален при установлении временной опеки.
7. Справка из учреждения, где воспитывается или обучается ребенок.
8. Судебное решение о лишении прав или ограничении в них родителей.
9. Копия свидетельства о смерти родителей, если они ушли из жизни, либо судебное решение о признании таковыми или отсутствующими без вести.
10. Сведения об объявлении матери и отца в розыск.
11. Справка о нетрудоспособности родителей.

Указанные документы собираются в случае, если опека будет устанавливаться в отношении ребенка.

После этого необходимо оформить заявление. В нем указывается:

1. Название органа опеки и его адрес.
2. Данные инициатора – фамилия, имя, отчество, контактный номер.
3. Сведения о подопечном.
4. Ходатайство об установлении одного из указанных статусов.
5. Состав семьи претендента.
6. Перечень собранных данных.
7. Дата и подпись инициатора.

Собранная информация и заявление должны быть переданы в органы опеки. Заинтересованное лицо может сделать это самостоятельно, по почте, через интернет или МФЦ.

После поступления материалов уполномоченная инстанция проверяет их полноту и достоверность, а затем комиссионно обследует условия проживания претендента. При принятии решения учитывается ряд факторов.

Это личные качества человека, его моральная и нравственная устойчивость, готовность взять на себя обязанности и добросовестно их исполнять, а также характер отношений с подопечным.

 При этом некоторые категории имеют преимущество перед другими кандидатами, при прочих равных условиях. К ним отнесены: бабушки и дедушки, совершеннолетние братья и сестры несовершеннолетнего.

Результаты оформляются в виде решения. В случае положительного итога человек становится опекуном или попечителем.

Следует отметить, что законом установлены ограничения для отдельных категорий лиц, которые не могут обрести указанные статусы.

К ним отнесены:

1. Лишенные или ограниченные в родительских правах.
2. Признанные хроническими наркоманами или алкоголиками.
3. Отстраненные от исполнения обязанностей.
4. Привлекавшиеся к ответственности за совершение проступка уголовного характера.
5. Имеющие непогашенную или неснятую судимость.
6. Не окончившие школу приемных родителей.
7. Состоящих в однополом брачном союзе.
8. Страдающих заболеваниями, которые могут представлять угрозу для подопечного – туберкулез, инфекционные болезни, злокачественные образования, психические расстройства.
9. Инвалиды первой группы.

Указанные факты должны быть подтверждены документально.

Режим имущества подопечных

Подопечные имеют право собственности на свое имущество. Оно принадлежит только им. В свою очередь, лицо, которое исполняет опекунские или попечительские функции таким правом не обладает.

Исключением в данном случае является общее имущество. Такое правило касается, прежде всего, родственников или членов семьи.

При этом подопечные, с согласия попечителей, могут пользоваться имуществом последних.

Распоряжение имуществом

Порядок распоряжения имуществом подопечных установлен Гражданским кодексом РФ. При этом порядок реализации такой процедуры для опекуна и попечителя отличается. Первый выполняет все действия самостоятельно, второй дает свое разрешение.

Правила касаются любых материальных ценностей и объектов – денежных средств, недвижимости, вещей, бытовой техники, автотранспорта.

Допускается заключение договоров кредитования и займа, если это необходимо для содержания подопечного или ему приобретения жилья.

Любые действия с имуществом подопечного возможны только после получения разрешения от органов опеки.

Ответственность за нарушение

Ответственность лиц, которые осуществляют указанные функции зависит от вида и размера причиненного ущерба. Прежде всего, к виновному могут быть применены гражданско-правовые меры воздействия. Они выражаются в обязательстве возместить причиненный ущерб, в том числе и моральный.

В таких случаях ответственность наступает в рамках совершенных сделок. Это может быть связано с ненадлежащим исполнением возложенных обязанностей.

Если имело место психическое или физическое насилие, а также незаконное завладение имуществом может наступить как уголовная, так и административная ответственность.

К органам опеки также могут быть применены меры воздействия. Это связано в основном с ущербом, который был причинен в результате действия или бездействия должностных лиц.

Прекращение опеки и попечительства

К основаниям для отмены опеки и попечительства отнесены:

1. Смерть кого-либо из участников сделки.
2. Истечения срока, на который статус был установлен.
3. Освобождение от исполнения обязанностей.
4. Восстановление дееспособности подопечного.
5. Достижение ребенком возраста четырнадцати или восемнадцати лет. В первом случае это правило касается опекунства, во втором – попечительства.
6. Вступление подопечного в брачно-семейный союз. Это относится к попечительству.

Также органы опеки вправе отстранить от исполнения обязанностей в случаях:

1. Ненадлежащего исполнения взятых обязательств.
2. Нарушение прав и законных интересов подопечного.
3. Выявления фактов неисполнения требований действующего законодательства.

Отстраненный от обязанностей человек должен в течение трех фактических суток представить в уполномоченную инстанцию отчет о своей деятельности. В случае обнаружения в действиях лица состава административного или уголовного проступка, материалы должны быть переданы в правоохранительные структуры для проведения дальнейшего разбирательства.

Государственная поддержка

Лицам с указанными статусами оказывается различная поддержка не только на местном, но и на федеральном уровне. Она выражается, прежде всего, в выплате пособий для содержания подопечных, а также вознаграждения за исполнение обязанностей. Денежные средства чаще всего зачисляются на личный счет человека.

При этом сумма пособия расходуется на нужды подопечного, а свое денежное вознаграждение попечитель тратит по личному усмотрению. При этом виды государственной поддержки законом не ограничены. На уровне субъектов Федерации могут устанавливаться другие виды материальных компенсаций, в том числе и денежных выплат.

Образцы документов

Образец отчета опекуна Образец заявления об установлении опеки над недееспособным Образец заявления об установлении опеки над пожилым Образец заявления об установлении опеки над ребенком

Источник: http://mojurist.ru/opeka/zakon/

Закон об опеке и попечительстве с последними изменениями

Законодательство контролирует и регулирует правоотношения между подопечными и их опекунами или попечителями. Именно ФЗ 48 регламентирует права несовершеннолетних или недееспособных граждан, попавших под опеку других лиц, защищает их права и имущество.

Суть 48 ФЗ

Закон об органах опеки и попечительства РФ был принят Государственной Думой 11 апреля 2008 года, а одобрен Советом Федерации 16 апреля 2008 года. Последние изменения в нем произошли 29 июля 2017 года. ФЗ «Опека и попечительство» имеет 8 глав и 32 статьи.

Он регулирует и контролирует правоотношения между лицами, осуществляющими или прекратившими опеку над несовершеннолетними или недееспособными гражданами.

Также этот закон регламентирует процессы опеки, контролирует попечительские организации и регламентирует права, обязанности и ответственность сторон.

Краткое содержание закона об опекунстве в РФ:

• В первой главе описаны общие положения закона. Оформлены цели, задачи и сфера, на которую распространяются положения закона. Дан список терминов и понятий, используемых в законе и их определения. Оформлены другие законы, нормативы и акты, влияющие на описываемую область, даны задачи государства для улучшений и реализации. Описаны принципы работы, основные процессы и меры гос. регулирования опеки и попечительства;
• В главе второй прописаны обязательства, полномочия, права и задачи органов опеки и попечительства;
• В главе номер три оформлены статусы и категории лиц, имеющих право на опекунство. Описано по какому порядку определяются и назначаются опекунами разные категории лиц в различных случаях. Описаны права опекунов и попечителей и даны списки безвозмездных и возмездных обязанностей;
• В четвертой гл. оформлена информация об имуществе подопечных. Имеют ли они имущественные права, на какие объекты они распространяются, каким образом происходит охрана этих объектов. Особенности и нюансы распоряжения подопечными собственным имуществом. Описано доверительное управление имуществом подопечных и способы контроля органов за этой областью;
• В гл. пять даны списки обязанностей, ответственности и контроля за опекунами и органами опеки. Описан процесс надзора, отчетность и ответственность за нарушения закона опекунами и попечителями. Как происходит контроль деятельности органов, ответственность сотрудников органов опеки и т. д.;
• В шестой оформлено прекращение опеки и попечительства над гражданином, процессы, способы и нюансы. Дан список оснований для прекращения и возможные последствия принятия такого решения;
• В седьмой описаны виды и категории поддержки государства опекунов и органов опеки;
• В восьмой главе описаны заключительные и дополнительные условия, требования и положения закона.

Кроме настоящего Федерального закона, сфера опекунства и попечительства регулируется другими нормативами, Федеральными законами и Гражданским Кодексом Российской Федерации.

Последние поправки

Последние изменения в законе об опеке произошли 29 июля 2017 года, при принятии ФЗ номер 220. Изменения произошли в ст. 13 ФЗ 48, в части 2.

В этой статье написано, что родители могут на время назначить ребенку опекуна, если считают, что в определенный период не смогут выполнять свои обязанности.

Согласно изменениям, в случаях, если один из родителей ребенка или оба знают о приближении своей смерти, они могут подать в органы опеки заявление о назначении ребенку опекуна после их смерти. Опекун может быть выбран родителями и должен быть уведомлен об их решении.

Родители могут изменить свое решение, подав повторное заявление с оформленными изменениями. Такое заявление обязательно должно быть подписано и датировано. Подпись должна быть удостоверена руководителем органов опеки или другим лицом с похожим статусом.

Согласно 1 статье описываемого закона, он регулирует сферу назначения опекунов и попечителей соответствующими органами. Этот закон регулирует их правоотношения.

В статье 9 написано, что все обязанности и полномочия органов опеки регулируются 35 статьей Гражданского Кодекса РФ. В случае, если подопечный переехал в новое жилье, орган опеки в течение трех дней направляет его дело в орган опеки на территории нового места жительства подопечного. Полномочия новый орган опеки по делу подопечного получает в момент приемки личного дела.

В ст. 12 описана предварительная опека. В случаях когда несовершеннолетнему лицу срочно необходимо назначить опекуна, органы имеют право назначить временное лицо предварительно, до момента нахождения постоянного опекуна. Предварительное лицо обязательно должно быть совершеннолетним и дееспособным.

В ст. 15 ФЗ 48 перечислены права и обязанности опекунов и попечителей. Согласно этой статье, их права и обязанности относятся к семейному законодательству РФ. Они считаются полноправными и законными представителями своих подопечных.

В специальных случаях, органы прописывают в договоре определенные действия и меры, которые может использовать попечитель для защиты интересов или на благо подопечного. Такие лица обязаны отчитываться о серьезных переменах перед органами, как смена места жительства и т. д.

Попечителям предоставляется любая медицинская, юридическая, социальная или педагогическая помощь.

Согласно 20 статье, имущество подопечного не подлежит отчуждению, однако существуют исключения:

• Принудительное взыскание на законных основаниях;
• Отчуждение недвижимости в интересах владельца;
• Отчуждение имущества или недвижимости по договору ренты, но только в случаях выгоды подопечного;
• Отчуждение жилой квартиры в случаях переезда;
• Отчуждение имущества или недвижимости по договору мены, но только в случаях выгоды подопечного.

Чтобы осуществить отчуждение любого имущества, принадлежащего подопечному, нужно получить специальное разрешение от органов опеки и попечительства. Лицо, совершившее отчуждение без разрешения будет нести ответственность согласно статье 21 настоящего закона.

В статье 25 описана отчетность кураторов перед органами. Ежегодно 1 февраля опекун предоставляет в органы отчет о произошедших чрезвычайных ситуациях, о распределении и хранении имущества подопечного.

В предоставляемом отчете обязательна информация о хранении имущества, о доходах и расходах при отчуждении, приобретении нового имущества. К отчету прилагается сопутствующая документация в виде чеков, квитанций и бланков. Отчет подписывается руководителем органов попечительства.

Все отчеты хранятся в личном деле подопечного, при изменениях руководитель органов вносит измененную информацию в личное дело.

Согласно 29 статье опека прекращается в случаях:

• Смерти одной из сторон;
• Оформленных в статье 40 ГК РФ;
• Освобождения от обязанностей опекуна;
• Когда в акте о попечительстве окончился срок.

Опекуны могут быть освобождены от своих обязанностей по собственной инициативе. Органы могут отстранить опекуна только если он некачественно выполняет свои обязанности, нарушает закон, нарушает права подопечного.

Полезно также ознакомиться с ФЗ 166 в последней редакции. Подробности по ссылке:

Текст действующей редакции закона

Федеральный закон номер 48 помогает гражданам понять и утвердить особенности процедуры опеки и попечительства.

Государство контролирует органы, влияющие на эту сферу и в случаях, если гражданину кажется, что его права были нарушены, рекомендуется скачать ФЗ об опеке и попечительстве в последней редакции с комментариями и изучить закон. Это поможет избежать ошибок и защитить свои права в случае судебного разбирательства.

Скачать Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» можно по ссылке.

Источник: https://sparmoscow.ru/zakony-rf/zakon-ob-opeke-i-popechitelstve-s-poslednimi

Федеральный закон об опеке и попечительстве

На территории РФ отношения, складывающиеся в процессе установления опекунов или попечителей, регулирует ФЗ об опеке и попечительстве.

Задача документа

• Федеральный закон об опеке и попечительстве N48 начал действовать с 2008 года.
• Основная задача документа — регулирование правоотношений, возникающих, когда устанавливается, осуществляется или прекращается опека с попечительством.
• Актом закреплены следующие принципы:

1. Возможность самостоятельного принятия обязанностей, возникающих в связи с принятием статуса опекуна, попечителя на основании личного заявления, а также возможность отказа от принятых обязанностей.
2. Организация контроля над этой сферой взаимоотношений.
3. Защита лиц, помещенных под опеку.

ВНИМАНИЕ! Нормативный документ закрепляет статус социального уполномоченного органа, процедуру его деятельности и определяет задачи и полномочия.

Также документ устанавливает статус граждан, являющихся опекунами, попечителями, регламентирует процедуру использования имущества, принадлежащего опекаемым. Устанавливает меры наказания, которые могут быть применены к лицам, являющимся субъектами данных правоотношений.

В нормативном акте закреплены задачи, поставленные перед органами опеки и попечительства.

Среди них законодатель выделяет следующие:

• Реализация мер, направленных на защиту интересов лиц, нуждающихся в опеке.
• Реализация мер, направленных на защиту интересов уже опекаемых лиц.
• Осуществление контроля над деятельностью лиц, являющихся опекунами. А также попечителями и организациями, в которые помещаются лица, являющиеся недееспособными или ограниченно дееспособными.
• Контроль за сохранением имущества опекаемых. А также лиц, находящихся в организациях, предоставляющих социальные услуги. Контроль за использованием этого имущества.

ВАЖНО! Закон допускает возложение региональными актами иных полномочий на социальные государственные органы.

Возлагаемые полномочия

Нормативным документом установлен перечень полномочий, используемых социальными органами для реализации поставленных задач.

К ним отнесены:

• Проведение работ по выявлению, ведению учета лиц, которых следует поместить под опеку.
• Обращение в судебные органы с требованиями об ограничении в дееспособности или признании лица ее лишенным. При выявлении оснований, позволяющих восстановить человека в дееспособности, орган должен обращаться в судебную инстанцию с заявлением.
• Реализация процедуры помещения лица под опеку.
• Контроль за деятельностью опекунов, попечителей и социальных организаций, в которые помещены опекаемые.
• Проведение процедуры освобождения опекунов от возложенных на них обязанностей.
• Предоставление разрешений на проведение сделок в интересах опекаемых.
• Осуществление представления интересов лиц, не достигших совершеннолетия, а также недееспособных в случаях, когда действия законных представителей нарушают права и интересы последних.
• Выдача разрешений для осуществления раздельного проживания лиц, не являющихся совершеннолетними, с официальными представителями.
• Организация подбора, подготовки и учета желающих получить соответствующий статус, а также тех, кто выявил намерение принять детей, являющихся сиротами или оставшимися без родительского попечения.
• Организация проверок условий проживания, осуществление мер по сохранению и управлению имуществом подопечных, а также организация проверок исполнения своих прав и обязанностей опекунами.
• Организация помощи лицам, являющимся опекунами или попечителями несовершеннолетних в реализации защиты прав последних.

В их полномочия также входит информирование решивших получить статус опекуна или попечителя граждан, а также выразивших желание принять на воспитание детей-сирот или детей, оставшихся без родительского попечения о процедуре получения статуса. О формах устройства детей в семью, осуществление помощи в процессе подготовки документов этими лицами также возлагается на органы соцопеки.

Закон об опекунстве

1. Одной из основных задач Федерального закона об опеке и попечительстве регулировать процедуру реализации попечения и опекунства.

2. Закон позволяет брать под опеку:
3. К лицам, претендующим на статус опекунов, закон предъявляет следующие требования:

• Дееспособность.
• Достижение совершеннолетия.

Не рассматриваются кандидаты, которые:

1. Ранее были лишены на основании судебных решений родительских прав;
2. Ранее были судимы за преступления, совершенные умышленно против жизни и здоровья.

Над детьми

Семейное законодательство, а также нормы Федерального законодательства об опеке и попечительстве допускают их установление над детьми.

Опекаемыми могут стать дети, родители которых:

• Являются умершими.
• Ограничены или лишены прав в отношении детей на основании вступившего в юридическую силу решения суда.
• Признаны на основании судебного акта безвестно отсутствующими.
• Получили статус недееспособных на основании судебного акта, вступившего в силу.
• Создают условия, не отвечающие требованиям безопасности проживания или развития ребенка.
• Не могут осуществлять родительские обязанности по причине болезни.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! В случае достижения ребенком возраста 10 лет, при назначении опекуна органы должны учитывать его мнение.

Над пожилым человеком

Зачастую необходимость установления опеки или попечения над пожилым лицом связана с невозможностью последнего понимать значение своих действий и их последствия.

Опеку можно установить над пожилыми лицами, которые:

• имеют психические отклонения;
• не могут самостоятельно ухаживать за собой в связи с расстройством здоровья.

В случае когда пожилой гражданин достиг 80 лет, то опекун имеет право дополнительно получать отчисления из ФСС, соблюдая при этом следующие условия:

1. Лицо должно быть в трудоспособном возрасте.
2. Лицо не должно быть трудоустроено.

СПРАВКА! Период ухода за престарелым лицом будет впоследствии засчитан в трудовой стаж.

Над недееспособным

Недееспособным может быть признано лицо только на основании судебного решения. После вступления документа в силу, он в срок не более 3 дней поступает в социальный орган. Далее в течение 30 дней этот человек должен быть помещен под опекунство.

Опекуном недееспособного может быть только совершеннолетний и полностью дееспособный. Прежде чем назначить, уполномоченный социальный орган осуществляет проверку жилищных условий, запрашивает сведения о его личности и доходах.

Порядок оформления

Зачастую процедура установления над лицом опеки или попечительства занимает продолжительное количество времени.

Можно выделить несколько этапов:

1. Кандидат обращается в социальный государственный орган с заявлением о рассмотрении его кандидатуры. В заявлении необходимо указать персональную информацию о лице, данные о месте жительства, список документов, прилагаемых к заявлению.
2. После подачи бумаг орган рассматривает представленные сведения. По окончании изучения информации, руководитель социального органа принимает решение о том, может ли лицо стать опекуном или попечителем, которое оформляется актом. В этом документе указывается срок, в течение которого кандидатом будут осуществляться полномочия.

ВНИМАНИЕ! Допускается передача обязанностей по договору опеки или попечительства.

Если такой документ есть, деятельность опекающего совершается на возмездной основе. В качестве платы перечисляются средства от доходов опекаемого либо средства регионального, местного бюджета.

Перечень документов

ФЗ об опеке и попечительстве установлен следующий перечень документов, являющихся обязательными:

• Заявление, заполненное заинтересованным лицом.
• Характеристика от работодателя, с места проживания.
• Справка от работодателя о занимаемой должности, уровне его дохода.
• Справка о составе семьи кандидата.
• В случае зарегистрированного брака, согласие супруга.
• Медицинский документ об отсутствии заболеваний, не дающих выполнять необходимые действия, форма N542.
• Справка с данными лицевого счета.

Также потребуются документы о недвижимом жилом имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности.

Отличие опеки от попечительства

Несмотря на то что термины опека и попечительство близкие по смыслу, тождественными они не являются.

Опекуны назначаются недееспособным, а также детям, которые не достигли четырнадцатилетнего возраста. Опекун содержит их, помогает реализовывать права, предоставляемые государством, и выступает защитником интересов. Дополнительно обладает возможностью осуществлять крупные сделки от лица опекаемого, однако законность такой сделки обязательно проверяется социальным уполномоченным органом.

Попечители могут назначаться детям, которые уже достигли 14 лет, но не обрели полную дееспособность и лицам, являющимся ограниченно дееспособными. При исполнении переданных ему обязанностей, он следит за тем, чтобы опекаемые лица пользовались правами в полном объеме. Крупные сделки опекаемые заключают только при наличии согласия попечителя, мелкие могут от собственного имени.

Источник: https://govcare.ru/opeka/federalnyj-zakon-n48

48 фз об опеке и попечительстве с изменениями 2019

Про ФЗ Об опеке и попечительстве в 2019 году

Процесс опеки регулируется Семейным Кодексом, а аннулирование попечительства происходит согласно закону 48. В законе также прописаны права и обязанности представителей контролирующих органов, которые должны действовать в интересах опекаемых, гарантировать им хорошие условия проживания и полное обеспечение. Они вправе контролировать действия опекунов и при необходимости своевременно реагировать.

Органы опеки обязаны решать такие задачи:

1. беречь в сохранности имущество этих граждан;
2. защита интересов малолетних и недееспособных граждан;
3. контролировать действия опекунов и попечителей, а также специализированных домов.

Кроме этого они наделены большим списком полномочий, которые обязаны применять в своей деятельности:

1. устанавливать опеку или попечительство и искать для выполнения этих задач благонадежных граждан;
2. следить за деятельностью опекунов и специализированных домов, а также своевременно устранять их от исполнения обязанностей;

Об опеке и попечительстве (с изменениями на 29 мая 2019 года)

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства над недееспособными или не полностью дееспособными гражданами.2.

Положения, относящиеся к правам, обязанностям и ответственности опекунов и попечителей, применяются к организациям, в которые помещены под надзор недееспособные или не полностью дееспособные граждане, в том числе к организациям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:1) опека — форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста четырнадцати лет несовершеннолетних граждан) и признанных судом недееспособными граждан, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями

Об опеке и попечительстве (с изменениями на 29 мая 2019 года)

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства над недееспособными или не полностью дееспособными гражданами.2.

Положения, относящиеся к правам, обязанностям и ответственности опекунов и попечителей, применяются к организациям, в которые помещены под надзор недееспособные или не полностью дееспособные граждане, в том числе к организациям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:1) опека — форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста четырнадцати лет несовершеннолетних граждан) и признанных судом недееспособными граждан, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями

Назначение опекунов и попечителей

В отношении несовершеннолетнего гражданина орган опеки и попечительства исполняет указанные обязанности со дня выявления в соответствии со статьей 122 Семейного кодекса Российской Федерации факта отсутствия родительского попечения.4.

Временное пребывание подопечного в образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, или иной организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях получения медицинских, социальных, образовательных или иных услуг либо в целях обеспечения временного проживания подопечного в течение периода, когда опекун или попечитель по уважительным причинам не может исполнять свои обязанности в отношении подопечного, не прекращает права и обязанности опекуна или попечителя в отношении подопечного.5.

Опекуны или попечители не назначаются недееспособным или не полностью дееспособным лицам,

Предоставляется юридическая консультация бесплатно онлайн круглосуточно, независимо от выходных и праздничных дней.

Консультации юристов можно получить следующими способами:

1. составить форму обращения в службе обратной связи;
2. выполнить звонок на горячую линию.
3. воспользоваться службой онлайн-чата;

Консультация юриста онлайн также может быть осуществлена путем общения по электронной почте. Преимущества услуг нашей юридической компании обусловлены профессиональным отношением специалистов к работе, получением регулярных курсов повышения квалификации, а также участием в официальных форумах.

Закон об опеке и попечительстве

Каждая глава ФЗ об опеке регулирует определенную стороны вопроса:

Проясняет общие моменты, понятия. Определяет задачи и полномочия опекунов и попечителей. Указывает правовой статус таких людей и особенности их назначения. Рассматривает имущественные вопросы. Определяет ответственность уполномоченных лиц. О порядке аннуляции опеки. О видах и способах государственной поддержки. О порядке вступления закона в силу.

Контроль над осуществлением функций, выполняют исполнительные органы. Право определять структуры этих органов имеет высшее должностное лицо определенной территории РФ.

Исполнительные органы, занимающиеся вопросами выполнения норм закона об опеке, имеют определенные цели. В чем заключаются эти задачи: своевременно выявить людей, которым требуется такая помощь; определить их в семью, орган опеки или обеспечить защиту другими способами;

Закон о опеке и попечительстве 2019

Согласно этой статье опекун или попечитель ежегодно, не позднее 1 февраля текущего года, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов). Сдача таких отчетов обязательна для каждого опекуна.

— А какие меры будут приниматься к опекунам и попечителям, не сдавшим отчет? — Статья 26 Закона предусматривает, что опекуны и попечители несут уголовную ответственность, административную ответственность за свои действия или бездействие в порядке, установленном соответственно законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Но хочется успокоить всех опекунов и попечителей: каждому из них специалистами отдела семейной политики, опеки и попечительства, социальных льгот и гарантий будет оказана практическая помощь в составлении такого ежегодного отчета.

Источник: http://GarantR.ru/48-fz-ob-opeke-i-popechitelstve-s-izmenenijami-2019-50016/