О законе о тишине и шуме в россии: соблюдение в ночное время, нарушение, тихий час

У депутатов Госдумы, накануне так рьяно защищавших водителей от шестикратного увеличения штрафа за скорость, не осталось сил на обсуждение другого немаловажного законопроекта — о тишине. Рассмотрение предложения об ответственности за шум под окнами многоквартирных домов, запланированное на 11 апреля, было отложено на неизвестный срок.

4R.ru вспомнил, какие нормы по шуму действуют сейчас в России и Москве в частности, и разобрался, что в скором времени предлагают поменять депутаты. Тем более что скоро наступят теплые деньки, и во дворах зашумят мотоциклы и громкая музыка из автомобильных аудиосистем.

Что такое закон о тишине?

Закон о тишине определяет нормы и ограничения по шуму в многоквартирных домах и на прилегающих территориях, а также в гостиницах, общежитиях, объектах социального назначения (в том числе объектах здравоохранения, образования), в жилых зонах и на территориях объектов социального назначения.

Он базируется на нормах Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» N 52-ФЗ и ряде ГОСТов, которые определяют допустимый уровень шума и вибраций. Некоторые пункты закона о тишине определяют обязанности и ответственность владельцев транспортных средств.

Однако единого федерального закона конкретно по шуму не существует — у каждого региона, в том числе в городе Москве, есть местные положения и свои особенности.

Основная разница в региональных законах касается времени, когда нельзя шуметь. В Москве, например, согласно заявлению столичной мэрии, тихими ночными часами признан промежуток времени между 23:00 до 07:00 (по проведению ремонтных работ ограничений больше — с 19:00 до 09:00). Также есть небольшие разночтения между значениями допустимого уровня шума в зависимости от региона.

Как закон о тишине касается автомобилистов?

Водитель автомобиля нарушит закон о тишине, если будет использовать в ночное время во дворах жилых домов «радиоприемника, магнитофона и других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, звуковые сигналы охранной сигнализации автомобиля», повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время.

Если в законе четко прописан запрет на звучание автосигнализации, то по поводу автомобильного гудка ничего не сказано. Однако фактически гудеть во дворах в ночные часы не разрешается, так как клаксон может классифицироваться как «звуковоспроизводящее устройство».  

В зависимости от региона в местный закон о тишине порой вносят и более конкретные пункты. Например, непринятие мер по прекращению работы автомобильной сигнализации и подача неоднократных звуковых сигналов ТС.

Также напомним, что неправильное использование звукового сигнала даже в дневные часы запрещено. «Бибикать» ПДД разрешают только для предотвращения дорожного-транспортного происшествия, и это не подразумевает раздражительные многократные нажатия на клаксон.  

Какие положены штрафы за нарушение ночного покоя граждан?

За нарушение тишины и покоя граждан в ночное время предусмотрен штраф в размере от 1000 до 2000 рублей в зависимости от уровня шума и многократности.

Должностные лица могут быть оштрафованы на сумму от 4000 до 8000 рублей, юридические лица — от 40 000 до 80 000 рублей.

Так как подача звукового сигнала без оснований отдельно прописана в КоАП, то за это могут выписать штраф в 500 рублей.  

Что предлагают поменять в законе о тишине?

Законопроект, составленный депутатами Госдумы И. В. Лебедевым, Я. Е. Ниловым и и В. В. Сысоевым еще в мае 2017 года, предлагает унифицировать положения региональных законов о тишине на федеральном уровне.

Также авторы поправок в КоАП прописали введение административной ответственности за нарушение ночного покоя граждан в виде штрафа, которая существует сейчас во многих региональных кодексах, и установление ночного периода с 22:00 до 06:00, то есть сдвиг на час раньше.

Проект предлагает наделить полицейских полномочиями по составлению протоколов и рассмотрению дел.

Как говорится в пояснительной записке к законопроекту, «на практике реализовать в полной мере нормы регионального законодательства в большинстве субъектов Российской Федерации не удается, главным образом из-за того, что статус должностных лиц региональных административных структур существенно отличается от статуса сотрудников полиции».

Предложенные депутатами штрафы составляют: от 1000 до 2000 рублей — для граждан, от 10 000 до 20 000 рублей — для должностных лиц и от 50 000 до 100 000 рублей для юрлиц.

Документ был рассмотрен правительством летом 2017 года — и не принят. В январе Госдума рассмотрела законопроект в первом чтении и также не приняла.

Комитет ГД по по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству отметил, что «идея законопроекта представляется достаточно актуальной и полезной».

Однако в Кодексе уже предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Также осенью 2018 года чиновники в Санкт-Петербурге выступили с инициативой доработать закон о тишине и штрафах за его нарушение. Глава комитета по законодательству петербургского парламента Денис Четырбок рекомендовал заключить с МВД соглашение о передаче полномочий по составлению протоколов о нарушении закона и профинансировать работу полиции.

Пока не сообщается, когда депутаты планируют рассмотреть законопроект.

Что делать, если ночью шумят во дворе дома?

• Как сообщает московская администрация, чтобы пожаловаться на шум, нужно для начала определить его источник.
• -если музыка и крики громкой компании доносятся из двора или подъезда, нужно звонить в полицию или участковому;
• -если шум исходит от стройки, то жалобу необходимо направить в Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы — по телефону справочной службы Мэрии Москвы: 8 (495) 777-77-77 и онлайн;
• -если шум исходит от погрузочно-разгрузочных работ на отдельно стоящем объекте, предлагается обратиться в Управление Роспотребнадзора;
• -про шум от вывоза мусора в ночное время и шум от коммунальной техники можно сообщить в Объединение административно-технических инспекций (ОАТИ);
• -если мешает шум от транспорта, в том числе автомобилей, нужно обратиться в Роспотребнадзор.

Источник: https://4r.ru/stati/32771-zakone-o-tishine-v-2019-godu-chto-voditelyam-nelzya-delat-po-nocham-i-chto-za-eto-budet-/

Административный штраф за нарушение тишины и шум в ночное время

Каждый житель России имеет право на заслуженный отдых после трудового дня и гарантированное соблюдение тишины в ночное время суток. Нарушение данного права не допускается благодаря строгому контролю со стороны российского законодательства.

Однако до сих пор не всем известно, какие штрафы за нарушение тишины предусмотрены и как привлечь правонарушителя к ответственности.

Когда назначается административный штраф за нарушение тишины?

Законодательство РФ предусматривает наличие определённых правил, касающихся соблюдения тишины в ночное и некоторые дневное время.

В определённые часы, установленные нормативно-правовыми актами государственных и региональных властей, не допускается сильный шум как во время строительных работ, так и в доме или на территории рядом (например, при длительной работе сигнализации автомобиля).

В ночное время суток любой сильный шум подразумевает посягательство на покой гражданина, однако днём избавиться от него намного сложнее, так как обычно шум в светлое время суток попадает под определение допустимого, в соответствии с ФЗ № 52 от 1999 года 30 марта.

Данный закон регулирует разрешаемую степень шума в ночное и дневное время. Хотя рекомендуется договариваться с нарушающими тишину лицами мирным способом, каждый гражданин имеет полное право обратиться в полицию с заявлением для привлечения нарушителей порядка к административной ответственности.

Существующие способы решения ситуации без вмешательства правоохранительных органов:

• разговор с лицами, нарушающими покой (например, довольно часто шумные соседи не подозревают, что их хорошо слышно в вечернее время суток, поэтому максимально действенным может оказаться простой разговор и объяснение ситуации);
• обращение с заявлением к участковому, уполномоченному следить за порядком в вашем доме.

Если ни один из перечисленных выше способов не помог, требуется вызвать наряд полиции или обратиться в суд, если другие методы решения конфликтной ситуации использовать невозможно.

Советуем статью: Штраф за выброс мусора в неположенном месте.

В какое время нельзя нарушать тишину?

• Временной период, в течение которого нельзя нарушать покой жителей, отличается в зависимости от области страны, так как региональные нормативные акты вправе устанавливать собственные ограничения, если они не противоречат российскому законодательству.
• 
• Выделяют следующие периоды времени, когда шуметь по закону запрещено:

• 23:00–7:00 для Москвы и Санкт-Петербурга при шуме разного рода;
• 19:00–9:00 при перепланировке помещений, осуществлении ремонтных и иных работ, вызывающих шум и вибрации (распространяется на территорию Москвы);
• 21:00–8:00 в будни в Московской области;
• 22:00–10:00 в праздничные и выходные дни (на территории этой же области);
• ежедневно 13:00–15:00 в большинстве областей страны.

В некоторых областях данный временной период отличается, например, в Воронеже нельзя шуметь уже с 22:00 до семи утра.

Советуем материал: Штраф за курение в общественном месте.

В каких случаях предусмотрены исключения из закона о тишине?

правило о соблюдении тихого режима в определённое время не распространяется на действия, которые направлены на предотвращение аварии или какого-либо правонарушения, а также последствий стихийного бедствия, чрезвычайной ситуации и прочих происшествий, в связи с которыми требуется срочное обеспечение общественной безопасности.

размер штрафа за шум в ночное время

Штраф за шум после 23 часов может быть назначен только в связи с составленным протоколом правонарушения, который оформляется уполномоченным представителем государственной власти.

Подобное возможно в ситуации, когда граждане вызвали полицию или отправили соответствующее заявление в правоохранительные органы. Если после рассмотрения дела в судебном порядке выносится постановление о назначении административной ответственности правонарушителю, он обязуется заплатить определённое штрафное взыскание.

Штраф за нарушение в ночное время тишины в Москве составляет:

• от 1 тысячи до 2 тысяч рублей за правонарушение, совершённое гражданином, в соответствии со статьёй 3.13 КоАП РФ города Москвы;
• от 40 тысяч до 80 тысяч рублей – для предприятий;
• от 4 тысяч до 8 тысяч рублей – для должностных лиц.

Кроме этого, за нарушение тишины в дневное время, в соответствии с 6.3 и 6.4 статьями КоАП РФ, назначается взыскание в сумме:

• от 100 до тысячи рублей для гражданина;
• от 500 до 2 тысяч рублей для должностного лица;
• от 500 до 2 тысяч рублей или временное прекращение коммерческой деятельности до 3 месяцев включительно для ИП;
• от 10 тысяч до 20 тысяч рублей или временное прекращение функционирования организации вплоть до 3 месяцев включительно для юридических лиц.

В некоторых случаях вместо штрафного взыскания могут вынести предупреждением в отношении гражданина, нарушившего тишину в неположенное время.

Интересная статья: Штраф за распитие спиртных напитков.

Как оплачивается штраф за нарушение тишины?

Чтобы оплатить соответствующий штраф за шум в неположенное дневное либо ночное время, гражданину, получившему постановление о назначении административной ответственности, требуется обратиться в любое банковское учреждение или внести необходимую сумму денег через банковский терминал.

Платёжные реквизиты указываются в вынесенном судебном постановлении, также их возможно уточнить у сотрудника правоохранительного органа.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас или заполните форму онлайн:

+7 (499) 350-80-69 (Москва)

+7 (812) 309-75-13 (Санкт-Петербург)

Это быстро и бесплатно !

Источник: https://urmozg.ru/shtrafy/narushenie-tishiny/

Нарушение тишины и покоя граждан в ночное время: законы РФ 2015

Каждый гражданин имеет право добиться от своих соседей или находящихся по соседству предприятий соблюдения тишины и покоя. Правда, добиться этого права со стороны потерпевших лиц довольно затруднительно, но при их активной позиции, правильном применении норм права и последовательности действий, добиться нужного эффекта вполне реально.

Для правильной последовательности действий, потерпевшим необходимо знать их основные права, и какими нормативно-правовыми актами следует пользоваться для защиты.

Здесь необходимо обсудить проблемы возникновения административной ответственности по факту нарушения тишины и покоя гражданами. В соответствии с санэпидемнормами, каждый человек может выносить без ущерба здоровью шум постоянного характера до 55 ДБ в дневное время и 40 в ночной период.

Однако нормы устанавливают ограничения только в отношении физиологических требований, там ничего не говорится об условиях комфорта при проживании. Тем не менее, данные нормы требуют постоянного увеличения в больших городах в связи с ростом уровня шума в них.

Например, шумность при проведении дорожных работ оценивается до 100 дБ, звук работающего мотоцикла – до 90 дБ, оживленное движение автомобилей по улицам – до 80 дБ, звук клаксонов автомобиля – до 120 дБ.

Необходимость соблюдения проживающими лицами в квартирах санитарных норм регулируется органами Роспотребнадзора (право регулируется в КоАП РФ). Также административное законодательство указывает на то, что шумность в жилищах определяется органами Роспотребнадзора, которые, собственно, в дальнейшем составляют акты о выявленных нарушениях норм.

Данные действия невозможно сопоставить с перечнем нарушений, установленных ст. 23.13 КоАП, считающихся мелким хулиганством. Вместе с тем, административное законодательство больше никаким образом не закрепляет право людей на их тишину и покой. В Российской Федерации данные вопросы  отнесены к компетенции ведения субъектов России.

Для граждан эта цифра колеблется в диапазоне от 100 до 500 руб.; для должностных лиц — от 500 до 1000 руб.; для лиц, ведущих предпринимательскую деятельность без регистрации юрлица — от 500 до 1000 руб. или приостановление их деятельности на срок до 90 суток; для юрлиц — от 10000 до 20000 руб. или приостановление деятельности на 90 суток.

В ночное время

Шумность в ночное время в большинстве субъектов определяется как нарушение общественного порядка, наказуемость за которое определяется региональными нормативно-правовыми актами на основании протоколов, создаваемых полицией.

Определимся, какое время является «часами покоя» на основании законодательства? Нормы СанПиНа определяют данный период с одиннадцати часов вечера до шести часов утра, однако, некоторые регионы смещают данную периодичность.

При нарушении тишины в данный промежуток времени, потерпевшими вызывается полиция, которая составляет протокол о нарушении.

Степень ответственности правонарушителей за данный проступок устанавливается чисто субъективно. Он подтверждается фактом вызова полицейских, получением показаний от свидетелей, а применения замеров в данном случае не требуется. Штрафы, взысканные за данные правонарушения, поступают в местный бюджет.

• Проведение ремонтных работ в дневное время
• Локальными нормативными актами к числу ремонтных работ относятся следующие виды: установка фанерных креплений на полу, штрабление, проведение установления каркасов ГКЛ.
• Шумность также проявляется при разрушении перегородок в помещении, установлении борозд в стене для прокладывания всех типов кабелей, установлении подвесных потолков.
• В дневной период запретить соседям проводить ремонтные работы довольно затруднительно, так как не все регионы устанавливают их проведение как правонарушение.

Источник: http://o-nedvizhke.ru/kvartira/obshhie-voprosy/zakon-o-narushenii-tishiny-i-pokoya-grazhdan-v-nochnoe-vremya-2015.html

Закон тишины в частном секторе

Самое актуальное и важное на тему: «закон тишины в частном секторе» с ми профессионалов. Мы постарались доступно все объяснить. Если будут вопросы — вы можете обратиться за консультацией к дежурному юристу сайта.

Каждый житель России имеет право на заслуженный отдых после трудового дня и гарантированное соблюдение тишины в ночное время суток. Нарушение данного права не допускается благодаря строгому контролю со стороны российского законодательства.

Законодательство РФ предусматривает наличие определённых правил, касающихся соблюдения тишины в ночное и некоторые дневное время.

В определённые часы, установленные нормативно-правовыми актами государственных и региональных властей, не допускается сильный шум как во время строительных работ, так и в доме или на территории рядом (например, при длительной работе сигнализации автомобиля).

1. шум листвы, превышающий 40 дБ, является вредным для слуха;
2. также шум машин не должен превышать 85 дБ, иначе возникнут проблемы.
3. шум турбины самолета, превышающий 120 дБ, негативно сказывается на слухе;
4. крик детей выше 75 дБ грозит ухудшению слуха;
5. разговор выше 50 дБ также негативно воздействует на слух;
6. тяжелая музыка выше 120 дБ опасна для слуха;

Излишний шум по ночам является нарушением общественного порядка.

Как сообщили ”МК” в Мособлдуме, парламентарии постановили, что ночным считается время с 22.00 до 6.00 в будни, а в выходные — с 23.00 до 9.00. Шуметь в это время нельзя поблизости от жилых домов, гостиниц, санаториев, пансионатов и других мест, где обычно живут люди.

Запрет распространяется на лифты, подъезды, лестницы, подвалы и чердаки. Шумом законодатели постановили считать крики, свист, пение, звуки, производимые при строительных работах.

Подробнее о административном штрафе за нарушение тишины в ночное время

Упомянутый закон гласит, что жилые помещения должны эксплуатироваться в соответствии с санитарными нормами, к которым относиться и допустимый уровень звука (п.

Источник: https://atlant2003.ru/zakon-tishiny-v-chastnom-sektore/

Закон о тишине в России 2018 года

Главная страница » Административное право

Уже более 30 лет спокойствие жителей Российских городов охраняют правоохранительные органы. Но с ростом численности населения существующая проблема требует более серьезного подхода. Новый, изменившийся Закон о тишине в России 2018 года имеет ряд поправок, которые позволяют учитывать интересы разных слоев населения.

Закон о тишине в России и его основные положения

На первое место встают шумы от не прекращающих ремонтно-отделочных работ, дребезжащая музыка, взрывы салютов, скандалы с опрокидыванием предметов, даже сама перестановка мебели, отравляющие жизнь соседям многоэтажных домов.

Казалось бы, такие вопросы можно решить мирным путем, но в нашей стране просьбы соседей, обращение в полицию, словесные жалобы и упреки не всегда приносят пользу. Чтобы урегулировать и предотвратить возможное негативное развитие событий был и пересмотрен Закон о тишине в 2018 года, который защищает интересы ко всему привыкших взрослых и несовершеннолетних детей.

Новая версия правового акта о тишине рассмотрела не только привычный всем режим, от 23 до 7, но и дневные часы, выходные дни, а также последствия, которые падут на плечи правонарушителей.

Ранее Закон пересматривался в 2002 году. Он сложился из сопоставления положений из различных нормативных актов, регламентирующих покой граждан в быту, в жилых помещениях и вблизи мест проживания.

Последующее существенное вмешательство было лишь в 2017 году. Некоторые положения потеряли силу, другие остались актуальными. Основное право на покой у граждан сохранялся с 11 вечера до 7 утра последующего дня.

В этом же году установили правило на обеденный покой с 13 до 15 часов дня.

Советуем:  Что делать, если купил авто без ПТС?

Закон о тишине в 2018 года учитывает положения труда и отдыха в выходные и праздничные дни, отдельная тема относиться к праздничным шумам и салютам. Пересмотрены штрафы за нарушения существующего Закона.

Время тишины и покоя граждан России

Закон о тишине гласит, что нельзя производить резкие шумы:

• с 21 вечера до 07 утра в официально рабочие дни;
• с 22 вечера до 10 утра в официально праздничные и выходные дни;
• с 13 до 15 часов дня в любой календарный день.

Что касается дневного времени, а именно с 7 утра до 23 часов вечера, запрещено создавать громкие звуки, превышающие нормы установленные Санэпидемнадзором. А также нельзя:

1. Нарушать покой громкими звуками, например, выполнять ремонтные работы, в разрешенный период времени более 6 часов. Длительные строительные работы, нарушающие покой граждан по новому Закону о тишине 2018 не должны превышать 3 месяца.

2. Пиротехника может быть использована только в разрешенные громкие часы.

Исключение составляют дни:

• 9 мая – с 21 до 00 часов;
• 31 декабря – с 22 до 3 часов следующего дня.

Допустимый уровень громкости

Изначально Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ рассматривал не только периоды спокойствия граждан, но и уровень допустимого шума в разные суточные часы.

• Нормы безопасности относительно уровня громкости измеряются в децибелах (дБ).
• Дневная норма 40 дБ, но не более 55 дБ.
• Ночная норма и норма в минуты дневной тишины 30 дБ.
• Превышать эти данные запрещается.

Где нельзя шуметь?

Закон о тишине распространяется не только на места непосредственного проживания человека, но и на территорию вблизи них. А также: под охраной закона находятся:

• детские площадки и места вокруг них;
• дворовые площадки вблизи мест проживания людей;
• медицинские, дошкольные и прочие социальные учреждения;
• санатории и курорты;
• дачные участки.

Советуем:  В 2019 году у нас появится еще один оплачиваемый выходной

На защищенных Законом участках запрещается включать слишком громко музыку, применять звукоусиливающую технику. Это касается, как торговых, развлекательных центров, заведений общепита, так и водителей автомобилей. Последние должны своевременно отключать сработавшую автосигнализацию.

Все запреты Роспотребнадзора распространяются на установленные «тихие часы». Это относиться и к дневному промежутку с 13 до 15 часов. Исключение представляют только дачные участки, на них дневной тихий час не распространяется.

Куда и как подаются жалобы?

Жалобы на нарушителя Закона могут составляться в индивидуальном порядке, так и в коллективном, от ряда граждан, возмущенных беспорядком.

Соответствующее обращение к участковому обязывает последнего провести разъяснительную беседу с ответчиком. Если визита представителя правоохранительных органов оказалось недостаточным, то на основании Закона и тишине в 2018 году, а также Кодекса об административной ответственности, назначается штраф.

Акт, составленный с привлечением представителей из Управляющей компании и Роспотребнадзора, может привести к выселению слишком интенсивных нарушителей правопорядка.

Действующие штрафы за нарушения тишины

В зависимости от того, кто признан ответственным за нарушения спокойствия граждан, определяется наказание:

1. Юридическое лицо – штраф 10-20 тыс. руб., прекращение основной деятельности до 90 суток.

2. Индивидуальный предприниматель – штраф 1000-2000 руб.

3. Частное лицо – штраф 500-1000 руб.

Источник: https://codexlaw.ru/administrativnoe-pravo/zakon-o-tishine-v-rossii.html

Тише будешь: наказание за шумное поведение готовятся включить в КоАП

Россиянам хотят разрешить вызывать наряд полиции из-за громкой музыки в соседней квартире — и на каждый из таких сигналов стражи порядка обязаны будут оперативно отреагировать.

Ответственность за нарушение тишины и покоя, в том числе в ночное время, предложили включить в новый проект Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП). Ночным хулиганам за «внеурочную» любовь к современным хитам или танцам придется выложить до 3 тыс. рублей.

С такой инициативой в комиссию по разработке документа от имени российских регионов обратился Совет Федерации (письмо есть в распоряжении «Известий»). Сейчас, чтобы правоохранители выезжали по таким вызовам, субъекты вынуждены заключать с ними дополнительные соглашения.

Пока это сделала только треть из них, в остальных же законы о тишине приняты, но не работают. Эксперты согласны, что изменения КоАП необходимы, однако сомневаются, что они станут достаточным стимулом для полиции.

Слишком громко

Совет Федерации с учетом позиции регионов предлагает дополнить 14-ю главу проекта нового КоАП еще одним составом административного правонарушения. Он будет предусматривать ответственность за совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан, в том числе в ночное время (с 23:00 до 7:00). Наказанием станет штраф в размере от 1 тыс. до 3 тыс. рублей (для физического лица).

В письме, направленном в адрес межведомственной рабочей группы по подготовке нового КоАП РФ, уточняется, что речь идет о «любых действиях, независимо от уровня шума, нарушающих право на отдых в жилище граждан».

К ним относятся даже слишком громкое пение или использование звуковоспроизводящих устройств.

Сейчас такая норма действует во всех 85 субъектах РФ. В ряде регионов также установлена административная ответственность за шум и в дневное время (в весь дневной период или в определенные дневные часы — как правило, с 13 до 15 часов).

Под нарушением тишины, как правило, понимаются крики, игра на музыкальных инструментах, использование телевизоров, магнитофонов и радиоприемников, проведение строительных работ.

В некоторых субъектах, например в Санкт-Петербурге, Москве, Чеченской Республике, к ним относятся использование пиротехнических средств и неотключение автомобильной сигнализации.

В результате создается ситуация, в которой в ряде регионов такие нарушения оказываются безнаказанными, подчеркнула в разговоре с «Известиями» член комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Ирина Рукавишникова. Внесение этого состава в КоАП на федеральном уровне снимет проблему привлечения полиции к пресечению данных правонарушений, уверена она.

— У нас единая страна, и понятие правопорядка должно быть одинаковым вне зависимости от того, где человек живет. Его ключевые позиции должны обеспечиваться на федеральном уровне. Каждый из нас заслужил право на тишину и покой хотя бы в ночное время, — отметила сенатор.

По ее словам, предложения регионов уже направлены во все заинтересованные ведомства.

Кто приедет

Чтобы выяснить позицию заинтересованных ведомств, «Известия» обратились за ми в МВД и Минюст. В Министерстве юстиции подтвердили, что получили предложения субъектов РФ к проекту нового КоАП, в том числе и о включении нового состава административного правонарушения.

— Данная информация доведена до сведения рабочей группы, ответственной за подготовку текста нового Кодекса РФ об административных правонарушениях, — сообщили в пресс-службе ведомства.

Как рассказал «Известиям» первый зампредседателя комитета Госдумы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Дмитрий Вяткин, входящий в состав рабочей группы по разработке нового КоАП, предложения регионов прорабатываются.

— На нарушения тишины и покоя поступает много жалоб от граждан. И наша задача заключается в том, чтобы не просто установить новый состав административного правонарушения, а в том, чтобы четко прописать, кто должен реагировать и выезжать на вызовы граждан по таким жалобам. В каких-то случаях это могут быть органы Роспотребнадзора, а в каких-то и полиция, — отметил он.

Право на покой

По словам управляющего партнера коллегии адвокатов Pen & Paper Валерия Зинченко, ситуация с соблюдением тишины в различных регионах неоднородна: где-то в ночное время запрещено двигать мебель, а где-то местные власти устанавливают «тихий час» днем. При этом сам факт нарушения региональных законов о тишине далеко не всегда влечет административную ответственность, уточнил он.

— При отсутствии федерального законодательства и четко разграниченных полномочий по составлению административных протоколов между МВД и подведомственными комитетами местных властей в некоторых регионах с соблюдением тишины не борется никто, — отметил юрист в разговоре с «Известиями».

— Включение в Кодекс об административных правонарушениях статьи об ответственности за нарушение тишины должно устранить имеющиеся разночтения и противоречия, наделить соответствующими правами сотрудников правоохранительных органов и обеспечить право граждан на покой без шума, криков и пения во внеурочное время.

Сотрудники полиции не участвуют в указанном привлечении не потому, что отсутствует законодательство, а потому, что не могут или не хотят реагировать на каждый шум, считает адвокат Наталья Тарасова.

Законы о нарушении тишины и покоя граждан уже давно действуют во многих странах мира, а размер штрафа за нарушение тишины и покоя граждан, в том числе и в дневное время, колеблется от $100 до $1000.

В Венгрии такой штраф учитывает не только уровень шума, но и площадь населенных кварталов, страдающих от него.

В Германии закон о защите покоя граждан действует и в дневное время в выходные дни, а пресекает эти нарушения местная полиция.

Источник: https://iz.ru/945041/sergei-izotov/tishe-budesh-nakazanie-za-shumnoe-povedenie-gotoviatsia-vkliuchit-v-koap

Совет федерации предложил ввести единый штраф за нарушение тишины ночью

Россиянам хотят разрешить вызывать наряд полиции из-за громкой музыки в соседней квартире — и на каждый из таких сигналов стражи порядка обязаны будут оперативно отреагировать.

Как сообщают «Известия», ответственность за нарушение тишины и покоя, в том числе в ночное время, предложили включить в новый проект Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП). Ночным хулиганам за «внеурочную» любовь к современным хитам или танцам придется выложить до 3 тыс. рублей.

Эксперты согласны, что изменения КоАП необходимы, однако сомневаются, что они станут достаточным стимулом для полиции.

Слишком громко

Совет Федерации с учетом позиции регионов предлагает дополнить 14-ю главу проекта нового КоАП еще одним составом административного правонарушения. Он будет предусматривать ответственность за совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан, в том числе в ночное время (с 23:00 до 7:00). Наказанием станет штраф в размере от 1 тыс. до 3 тыс. рублей (для физического лица).

В письме, направленном в адрес межведомственной рабочей группы по подготовке нового КоАП РФ, уточняется, что речь идет о «любых действиях, независимо от уровня шума, нарушающих право на отдых в жилище граждан».

К ним относятся даже слишком громкое пение или использование звуковоспроизводящих устройств.

Сейчас такая норма действует во всех 85 субъектах РФ. В ряде регионов также установлена административная ответственность за шум и в дневное время (в весь дневной период или в определенные дневные часы — как правило, с 13 до 15 часов).

Под нарушением тишины, как правило, понимаются крики, игра на музыкальных инструментах, использование телевизоров, магнитофонов и радиоприемников, проведение строительных работ.

В некоторых субъектах, например в Санкт-Петербурге, Москве, Чеченской Республике, к ним относятся использование пиротехнических средств и неотключение автомобильной сигнализации.

В результате создается ситуация, в которой в ряде регионов такие нарушения оказываются безнаказанными, подчеркнула в разговоре с «Известиями» член комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Ирина Рукавишникова. Внесение этого состава в КоАП на федеральном уровне снимет проблему привлечения полиции к пресечению данных правонарушений, уверена она.

— У нас единая страна, и понятие правопорядка должно быть одинаковым вне зависимости от того, где человек живет. Его ключевые позиции должны обеспечиваться на федеральном уровне. Каждый из нас заслужил право на тишину и покой хотя бы в ночное время, — отметила сенатор.

По ее словам, предложения регионов уже направлены во все заинтересованные ведомства.

Кто приедет

Чтобы выяснить позицию заинтересованных ведомств, «Известия» обратились за ми в МВД и Минюст. В Министерстве юстиции подтвердили, что получили предложения субъектов РФ к проекту нового КоАП, в том числе и о включении нового состава административного правонарушения.

— Данная информация доведена до сведения рабочей группы, ответственной за подготовку текста нового Кодекса РФ об административных правонарушениях, — сообщили в пресс-службе ведомства.

Как рассказал «Известиям» первый зампредседателя комитета Госдумы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Дмитрий Вяткин, входящий в состав рабочей группы по разработке нового КоАП, предложения регионов прорабатываются.

— На нарушения тишины и покоя поступает много жалоб от граждан. И наша задача заключается в том, чтобы не просто установить новый состав административного правонарушения, а в том, чтобы четко прописать, кто должен реагировать и выезжать на вызовы граждан по таким жалобам. В каких-то случаях это могут быть органы Роспотребнадзора, а в каких-то и полиция, — отметил он.

Сотрудники полиции не участвуют в указанном привлечении не потому, что отсутствует законодательство, а потому, что не могут или не хотят реагировать на каждый шум, считает адвокат Наталья Тарасова.

Законы о нарушении тишины и покоя граждан уже давно действуют во многих странах мира, а размер штрафа за нарушение тишины и покоя граждан, в том числе и в дневное время, колеблется от $100 до $1000.

В Венгрии такой штраф учитывает не только уровень шума, но и площадь населенных кварталов, страдающих от него.

В Германии закон о защите покоя граждан действует и в дневное время в выходные дни, а пресекает эти нарушения местная полиция.

Право на покой

По словам управляющего партнера коллегии адвокатов Pen & Paper Валерия Зинченко, ситуация с соблюдением тишины в различных регионах неоднородна: где-то в ночное время запрещено двигать мебель, а где-то местные власти устанавливают «тихий час» днем. При этом сам факт нарушения региональных законов о тишине далеко не всегда влечет административную ответственность, уточнил он.

— При отсутствии федерального законодательства и четко разграниченных полномочий по составлению административных протоколов между МВД и подведомственными комитетами местных властей в некоторых регионах с соблюдением тишины не борется никто, — отметил юрист в разговоре с «Известиями».

— Включение в Кодекс об административных правонарушениях статьи об ответственности за нарушение тишины должно устранить имеющиеся разночтения и противоречия, наделить соответствующими правами сотрудников правоохранительных органов и обеспечить право граждан на покой без шума, криков и пения во внеурочное время.

Источник: https://astv.ru/news/mir/2019-11-21-sovet-federacii-predlozhil-vvesti-edinyj-shtraf-za-narushenie-tishiny-noch-yu

Закон о нарушении тишины и покоя граждан

Нарушение тишины и покоя граждан наказывается в рамках административного и гражданского законодательства. На федеральном уровне нет закона о тишине; в регионах имеются свои акты, в которых прописаны условия привлечения к ответственности и время, в течение которого запрещается шуметь.

Граждане, находясь в своих квартирах, имеют право на благоприятную эпидемиологическую обстановку. Уровень шума, воздухообмен и микроклимат должны соответствовать требованиям, установленным законом.

Если появляется посторонний, громкий источник звука, права жильцом дома нарушаются. Первое, что сделает любой человек — разберется с тем, откуда идет шум, далее он сходит и поговорит с соседом.

Но как быть, если  сосед не собирается успокаиваться, и продолжает, сверлить. слушать музыку и танцевать?

Алгоритм привлечения нарушителей к ответственности следующий:

1. Необходимо выяснить, что уровень шума превышает установленные пределы. Для этого можно ознакомиться с  СанПиН 2.1.8/2.2.4.2489-09, в котором собраны все нормативы по санитарно-эпидемиологическому благополучию. Но так как у граждан нет специального прибора для измерения, исходить в этом случае надо из общепринятых понятий “громко” и “тихо”.
2. Определиться со временем, когда осуществляются шумные работы. Для этого необходимо ознакомиться с региональными нормативными актами, устанавливающими требования к соблюдению тишины в субъекте.
3. Нужно зафиксировать нарушение тишины и покоя граждан. Это делается при помощи свидетелей, фото и видеосъемки, а также посредством составления протоколов со стороны уполномоченных лиц (например, полиции).
4. Если участковый или наряд полиции на место происшествия не выехал, на следующий день необходимо самостоятельно посетить ведомство и составить жалобу. Второй экземпляр заявления с отметкой о принятии необходимо оставить себе, так как в случае отсутствия работы по данному обращению нужно жаловаться дальше, по компетенции.

Скачать образец жалобы на нарушение тишины и покоя граждан

Что может сделать участковый с шумным соседом?

• высказать предупреждение;
• привлечь к административной ответственности (в случае неоднократного нарушения закона о нарушении тишины и покоя граждан).

Как правило, если сосед не пускает участкового или не приходит к нему по повестке, предпринимаются более кардинальные меры вплоть до привлечения к уголовной ответственности.

В какое время нельзя шуметь?

Федеральный законодатель не устанавливает требований относительно конкретного периода времени, в течение которого шуметь запрещено. Однако в регионах имеется своя нормативная база по данному вопросу.

В Москве запрещается нарушать тишину в следующее время:

• ночью — с 23.00 до 7.00;
• с 13.00 до 15.00 каждый день;
• с 19.00 до 7.00 ежедневно.

Кроме того, в воскресенье, в выходные и праздничные дни не допускается проведение работ по ремонту, перепланировке жилья.

В Москве законодатель разрешает делать ремонт, в том числе, и в выходные, если речь идет о новостройке. Со дня сдачи дома в эксплуатацию не должно пройти более 1,5 лет.

В Московской области другие правила. Штраф может быть назначен, если шум был в следующие временные периоды:

• в будние дни — с 13.00 до 15.00, с 21.00 до 8.00;
• в выходные и праздничные даты — с 22.00 до 10.00. с 13.00 до 15.00;
• в ночное время, в будние и выходные не допускается погрузочно-разгрузочные работы.

Органы управления жилым домом могут установить свои правила по определению уровня шума и времени, когда шуметь нельзя. Но они не должны противоречить федеральному законодательству.

Какой шум не допускается?

Под термин “шум” можно подвести довольно много действий. Однако не всех их законодатель спешит наказывать. Какие действия запрещены:

• при использовании устройств звукоусиления;
• пение, танцы;
• игра на инструментах;
• звук сигнализации машины;
• с использованием пиротехнических средств;
• ремонтные работы и т.д.

Если, например, плачет ребенок или гавкает собака, то это неконтролируемый процесс. Нужно поговорить с соседями, объяснить, что собака мешает спать по ночам. Привлечение к ответственности в данном случае нецелесообразно.

Региональными актами могут устанавливаться исключения из общих требований к уровню шума. Например, в Москве и Московской области допускается проведение шумных работ, связанных с ликвидацией последствий аварии, стихийного бедствия, с обеспечением безопасности граждан.

Куда жаловаться?

Обратиться с заявлением на нарушение прав жильцов дома на тишину и покой можно в следующие инстанции:

1. Полиция.
2. Роспотребнадзор.
3. Прокуратура.
4. Суд.

Начинать нужно с полиции в лице участкового, который составит протокол и зафиксирует правонарушение. Чем больше протоколов, тем больше возможность привлечь соседа к ответственности. Но заниматься накопительством не стоит.

Если вы видите, что работа не ведется, участковый лишь разговаривает с гражданами, но не привлекает их к ответственности, выбирайте следующую государственную структуру — либо вышестоящее начальство участкового, либо прокуратуру.

Суд — самая последняя инстанция. В исковом заявлении вы можете потребовать выселения недобросовестного соседа, запрет осуществления деятельности для организации или возмещение морального вреда и убытков, причиненных шумом.

Какое наказание ждет нарушителей?

За нарушение покоя граждан, в том числе, в дневное время, федеральным законодательством предусмотрена ответственность:

1. Статья 6.4 КоАП РФ вводит наказание за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, установленных законодателе в виде штрафа или административного приостановления работы организации. Например, в 2017 году в Санкт-Петербурге городской суд вынес решение о том, что если организация проводит работы, нарушающие права граждан на тишину и покой, то ей необходимо прекратить эти действия и приостановить деятельность. Это не касается предприятий, которым разрешено занимать площади первых этажей жилых домов с круглосуточным режимом работы.
2. Статья 293 ГК РФ. Собственник помещения должен использовать его по прямому назначению. Если сосед устроил из квартиры вольер для бойцовских собак или незаконно сдает ее посуточно, другим соседям необходимо обратиться в орган местного самоуправления с жалобой. Соседу вынесут предупреждение. Последующее обращение в суд повлечет привлечение к ответственности.
3. Статья 91 Жилищного кодекса РФ. Если наймодатель нарушает закон, использует помещение не в соответствии со целями и по назначению, указанному в договоре найма, его могут выселить.

В региональных кодексах об административных правонарушениях может быть установлено дополнительное наказание. Например, статьей 3.13 КоАП РФ за нарушение тишины предусмотрено предупреждения или штраф.

Таким образом, нарушение тишины или покоя граждан влечет привлечение к ответственности. Но для того, чтобы виновного наказали, нужно не только найти источник шума, но и зафиксировать это с помощью уполномоченных органов и показаний свидетелей.

Источник: https://law03.ru/society/article/narushenie-tishiny-i-pokoya-grazhdan

Административный штраф за нарушение тишины в ночное время — закон

Каждый гражданин России имеет право на отдых после трудового дня, который не должен быть нарушен, в том числе криком или звуками от ремонта.

Для этого закон предусматривает определенные нормы касательно соблюдение покоя в ночное время и в определенные часы утреннего, вечернего и дневного времени.

Нарушителя ждет административный штраф за нарушение тишины в ночное время. Однако, в каждом регионе этот штраф отличается.

Существует ли федеральный закон  о тишине

Общероссийского федерального закона «о тишине» пока нет. Данная область регулируема Федеральным Законом от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Упомянутый закон гласит, что жилые помещения должны эксплуатироваться в соответствии с санитарными нормами, к которым относиться и допустимый уровень звука (п. 3 статья 23). Сами нормы прописаны в СН2.2.4/2.1.8.562-96, где в таблицах расписаны уровни допустимого шума в различных помещениях.

Максимальные уровни звука, который может проникать в жилые помещения.

Категория помещений	Время суток	Уровень шума
Жилые комнаты квартир, домов, общежитий	С 7 до 23 часов – дневное время	40 дБа (децибел А)
С 23 до часов – ночное время	30 дБа (децибел А)

Санитарные нормы диктуют не только ночной, но и дневной уровень шума. Но нужно осознавать, что если в дневное время некоторый шум может быть проигнорирован, то в ночные часы может обернуться вызовом наряда полиции и штрафом.

Видео: Скоро будут проводиться рейды против нарушителей тишины

Шумовые уровни для сравнения

Шум измеряется специальным прибором шумомером. Подробную градацию уровней звука можно увидеть в таблице.

Чтобы простой обыватель мог понять,  с чем можно сравнить 30-40 децибел из санитарных норм, приведем перечень звуков:

• обычный разговор – от 45 до 60 децибел;
• плач ребенка – 80 децибел;
• работа стиральной машины – от 50 до 70 децибел;
• шум от пылесоса – 80 децибел;
• ремонтные работы – 140 децибел.

Очевидно, что ночное время не стоит работать бытовыми приборами, стирать, громко разговаривать и вести ремонтные работы.

Предельные нормы

Также существуют предельные нормы шума в дневное и ночное время.

Время суток	Предельное значение	Допустимое превышение
День	55 дБа	На 5 дБа, для территорий вблизи автомагистралей и ж/д путей на 10 дБа
Ночь	45 дБа	—

Несмотря на указанные в санитарных нормах уровни звука в 40 и 30 децибел, административная ответственность, вероятней всего, наступит только при превышении предельных значений шума в 60 и более децибел.

Что такое ночное время или время отдыха

Все нормативно-правовые акты, регулирующие вопрос о соблюдении покоя в ночное время и содержащие меры наказания, относятся к региональным законам. Это значит, что каждый регион определяет, какое время считать временем покоя.

Но шуметь запрещено не только в ночное время, существуют уровни шума, которые недопустимы в вечернее и ранее утреннее время, а также в обед.

В таблице приведены некоторые из существующих норм.

Регион	Категория времени	Часы	Заметки
Москва	Ночное	С 23:00 до 7:00
Санкт-Петербург	Ночное	С 22:00 до 8:00
Воронеж	Ночное	С 22:00 до 7:00
Москва	Вечернее и утреннее время	С 19:00 до 9:00	запрет на произведение ремонтных работ, перепланировки и прочих работ, сопровождающихся шумом и вибрацией
Москва	Ночное время в праздники и выходные	С 22:00 до 10:00
Москва и другие регионы	Дневной тихий час	С 13:00 до 15:00

В остальных регионах могут быть установлены другие правила, отличающиеся на 1-2 часа.

За что могут назначить административный штраф за нарушение тишины в ночное время

Любой сильный шум, который может потревожить покой граждан в отведенное для отдыха время следует расценивать как нарушение.

Перечень действий, которые способны нарушить тишину в неположенное время:

• включение на высокую мощность устройств, воспроизводящих звуки: телевизор, радио, музыкальный центр и т.д.;
• игра на музыкальных инструментах;
• пение, смех, крик, свист, топот, стук и прочие шумные действия;
• перестановка мебели, ремонт, строительные, работы по разгрузке и погрузки стройматериалов и т.д.
• пиротехника, автомобильная сигнализация, бой стекла и прочие действия.

Где нельзя шуметь в установленное время

Оговоренные правила относятся не ко всем местам, а только к тем, где чрезмерный шум может нарушить покой граждан.

Список мест, где нужно соблюдать ночную тишину:

• жилые многоквартирные здания и помещения в них;
• прилежащие территории, подъезды, детские игровые и спортплощадки во дворах жилых домов;
• помещения и прилежащие территории учебных, медицинских, рекреационных учреждений и организаций, которые обеспечивают временное нахождение в них людей;
• на территориях дачных объединений и т.д.

Шум на территориях, где нет людей, не попадает под действие данного закона о тишине.

Исключения из правил

Некоторые действия не могут быть рассмотрены как противозаконные.

Это следующие мероприятия:

• предотвращение незаконных действий, ликвидация аварийных, стихийных и других чрезвычайных ситуаций, а также обеспечение личной и общественной безопасности;
• проведение религиозных обрядов, официальных мероприятий спортивного или культурного характера;
• других действий, предусмотренных законом.

Размер штрафа за шум в ночное время в разных городах России

Чтобы правонарушителю назначили штрафные санкции, должен быть составлен соответствующий протокол. Этому обычно предшествует вызов полиции или направление заявления участковому для пресечения противоправных деяний.

Для первого раза дело может закончиться только предупреждением. Если же после рассмотрения в суде будет вынесено решение об административной ответственности, то правонарушителю грозит денежное взыскание. Цифры штрафных санкций зависят от конкретного региона.

Для Москвы

В таблице приведены цифры по административным штрафам за нарушение тишины согласно статье 3.13 КоАП г. Москва.

Категория правонарушителя	Штраф, рублей	Время тишины (запрещенное для шума)
Гражданин	От 1000 до 2 000	23:00-7:00, 13:00-15:00, для ремонтных работ 19:00-9:00
Должностное лицо	От 4000 до 8000
Юридическое лицо	От 40 000 до 80 000

Для Санкт-Петербурга

Так, для Санкт-Петербурга действуют несколько другие нормы согласно местному законодательному документу.

Таблица штрафов за нарушение тишины с 22:00 до 7:00 согласно статье 8 закона «Об административных нарушениях в СПБ».

Категория правонарушителя	Штраф, рублей	Альтернативная мера наказания
Гражданин	От 500 до 5000	предупреждение
Должностное лицо	От 3000 до 50 000
Организация	От 50 000 до 1000 000

Федеральный закон

Также закон предусматривает наказание за нарушение тишины в любое время относительно санитарных норм по эксплуатации жилых и прочих помещений.

Таблица штрафных санкций за нарушении тишины согласно статьям 6.3 и 6.4 КоАП Рф.

Категория правонарушителя	Штраф, рублей	Альтернативная мера наказания
Гражданин	От 100 до 1000
Должностное лицо	От 500 до 2000
Индивидуальный предприниматель	От 500 до 2000	Временный запрет на деятельность до 3 месяцев
Юридическое лицо	От 10 000 до 20 000	Временный запрет на деятельность до 3 месяцев

Как видно из приведенных таблиц, мера административной ответственности в каждом из регионов существенно отличается. Целесообразно посетить сайт своего города и найти местные нормативно-правовые акты.

Как реагировать на шумных соседей

Сильный шум представляет собой посягательство на права каждого гражданина на покой во время отдыха.

При возникновении подобных конфликтов первым делом нужно договориться с нарушителя покоя мирно. Но при частых нарушениях соседи вправе пойти в полицию и написать заявление на лицо, которое шумит в ночное время.

Способы реагирования на шумных соседей:

• мирный разговор и предупреждение – порой соседи даже не подозревают, что они нарушают чей-то покой;
• обращение к участковому с заявлением о нарушениях порядка в доме;
• в крайнем случае, если ничего не действует, то можно вызывать наряд полиции или обращаться в суд.

Как оплачивается штраф за нарушение тишины?

Чтобы уплатить штраф, следует воспользоваться одним из способов:

• касса любого банка;
• платежные терминалы в разделе «Оплата штрафов»;
• онлайн-банкинг.

Для того, чтобы оплатить онлайн способом нужно зарегистрироваться в интернет-банкинге избранного банка. Если это Сбербанк, то необходимо зайти в личный кабинет и выбрать в меню «Платежи и переводы», «Оплатить по реквизитам».

После оплаты разумно направить копию квитанции в отделение, где было выписано постановление. Сделать это удобно при помощи заказного письма или лично.

Шуметь в ночное время – это не только некультурное, но и противозаконное деяние. Чтобы точно знать время, в которое запрещено производить сильный шум в вашем регионе, нужно обратиться к нормативной документации местных властей.

Часто подобную информацию можно найти на официальном портале администрации города.

Внимание!

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: http://biznes-delo.ru/administrativnye-shtrafy/administrativnyj-shtraf-za-narushenie-tishiny-v-nochnoe-vremya.html