Приемные семьи: что это такое для пожилых людей, как стать приемными родителями

Приемные семьи: что это такое для пожилых людей, как стать приемными родителями

  • Каждому из нас хочется встретить свою старость достойно, в кругу семьи.
  • Среди любящих родственников, которые помогут и морально, и материально.
  • К сожалению, не так много людей имеют возможность на это на сегодняшний день.
  • Именно поэтому и был создан проект “Приемные семьи для пожилых и инвалидов”, который способен изменить положение дел в лучшую сторону.

Социальный проект “Приемные семьи для граждан пожилого возраста и инвалидов”

Приемные семьи: что это такое для пожилых людей, как стать приемными родителямиСуть проекта в том, чтобы люди пенсионного возраста и инвалиды нашли себе второй дом, где их примут как родных.

Дом, в котором их будут уважать, и в котором им будут помогать, несмотря не на что.

Около тридцати областей уже поддерживает инициативу проекта, и этот список постоянно пополняется. Во всех этих регионах изданы подзаконные акты, которые регулируют взаимоотношения сторон. Однако единого закона по России до сих пор не существует.

Чтобы узнать больше – стоит изучить официальное положение о приемной семье для пожилых граждан, публикующие материал на данную тему, и сайт органов социальной защиты.

Проблема очередности в социальные учреждения

Приемные семьи: что это такое для пожилых людей, как стать приемными родителями

Дома престарелых и интернаты переполнены. Социальные работники отказывают многим пенсионерам, нуждающимся в должном уходе, из-за нехватки мест в специальных учреждениях и ограниченного финансирования.

Социальный проект “Приемные семьи для пожилых людей и инвалидов” помогает не только людям избавиться от одиночества, но и государству, облегчая задачу обеспечения граждан всеми необходимыми благами.

Не стоит тратить свое время на очереди в социальные учреждения, так как быть частью приемные семьи для пенсионеров намного лучше и комфортнее.

Цель и задачи

Приемные семьи: что это такое для пожилых людей, как стать приемными родителямиЦель проекта – дать людям преклонного возраста и инвалидам почувствовать себя полноценной частью семьи и провести свои последние годы в любви, уважении и внимании.

Получить необходимую им заботу и ласку от семьи, которой они не имели ранее. А также принять помощь в бытовых делах, на которые сами не способны, вроде закупки пропитания, уборки и приготовления обедов.

Задача: восполнить потребности обеих сторон: семьи, которая нуждается в том, чтобы помочь кому-то и изменить жизнь другого человека к лучшему. А особы с ограниченными способностями – встретить достойно старость с добрыми и приятными людьми, в комфортных условиях, среди домашнего очага.

Создатели проекта руководствовались отзывами обеих сторон, стараясь сделать жизнь каждого из них лучше.

Условия для попадания в программу

Приемная семья для пожилых граждан и инвалидов, готовая взять на себя ответственность за пенсионера или человека с ограниченными способностями, выявляется с помощью:

  • опроса населения;
  • их взаимодействия с органами власти;
  • а также рассмотрения обращений граждан о попадании в проект.

Что касается наличия постоянной работы – в законе об этом не сказано, а значит, особа, не являющаяся кормильцем в семье, может стать опекуном для пенсионера или инвалида.

Органы соцзащиты всегда стараются помочь тем, кто готов совершить благое дело не с корыстной целью.

Есть несколько условий, которые нужно соблюсти, чтобы взять на попечительство особ с ограниченными способностями:

Приемные семьи: что это такое для пожилых людей, как стать приемными родителями

  1. не быть кровными родственниками;
  2. не являться усыновителем и усыновленным;
  3. жилплощадь не пригодна для полноценного сожительства всех членов семьи, включая нового/новых.

Если хоть одно из условий не соблюдено, то шансов создать приемную семь, увы, нет (за исключением последнего пункта, так как бывают случаи с переселением семьи в квартиру или дом к инвалиду или пенсионеру).

Подавать заявку необходимо в центры социального обслуживания.

Как создать приемную семью?

Если есть желание создать семью с новым некровным родственником, то нужно совершить лишь несколько действий:

Приемные семьи: что это такое для пожилых людей, как стать приемными родителями

  1. подходить под список требований, изложенных в соответствующем законе;
  2. написать заявление и предоставить необходимые документы;
  3. подписать договор с соцзащитой и особой, которая вскоре станет новым членом семьи.

Изучите подзаконные акты вашей области заранее, чтобы, даже если возникнут непредвиденные обстоятельства, вы были готовы, и знали, что вы правы и закон на вашей стороне.

Договор с органами опеки

Приемные семьи: что это такое для пожилых людей, как стать приемными родителямиЧтобы стать полноценными участниками проекта и обрести новых членов семьи, необходимо заключить трехсторонний договор между пенсионером или инвалидом, семьей, которая решила взять его/ее на опекунство и местным органом власти, который отвечает за социальное обеспечение граждан.

Договор обязан содержать срок действия, обязательства, которые стороны должны выполнять, и права, которыми они располагают. А также дополнительные моменты, имеющие отношение только к данному случаю, которые необходимо урегулировать с помощью договора.

Прочитайте договор дважды, перед тем как подписать. К сожалению, не все люди добросовестны, и может где-то в документе затаиться пункт, который будет ущемлять права и свободы.

Необходимые документы

Ниже приведены документы, которые необходимо предоставить семье одновременно с заявлением в органы социальной защиты конкретной области:

Приемные семьи: что это такое для пожилых людей, как стать приемными родителями

  1. ксерокопия документа, который поможет удостоверить личность особы, изъявившей желание создать семью с приемной совершеннолетней особой;
  2. подтверждающие бумаги, что особа проживает (прописана) в том регионе, в министерство которого было подано заявление, и где будет проходить попечительство над инвалидами или стариками;
  3. ксерокопия нормативно-правового акта, в котором указано, что особа, которую берут на содержание, имеет потребность в социальной поддержке. Акт выдается законопоставленным лицом, которое курирует конкретного гражданина с ограниченными способностями;
  4. бумаги, подтверждающие допустимое количество членов в семье, и выписка из домовой книги, в которой должны значиться число проживающих на территории жилплощади, наличие квадратных метров для комфортного сосуществования всех особ в семье;
  5. согласие в письменном виде всех совершеннолетних лиц, состоящих в семье, которая готова взять на попечительство человека с ограниченными способностями или пенсионера;
  6. подтверждающие документы о том, что ни у кого из членов семьи, готовой взять попечительство над лицами, требующими социальной защиты, нет алкогольной или наркотической зависимости, а также серьезных болезней, влияющих на их моральное и физическое здоровье.

За двадцать пять дней уполномоченные органы в социальной защите обязаны проверить достоверность предоставленной информации, необходимые бумаги и вынести свое решение на предмет, могут ли пенсионер или инвалид стать членом данной семьи.

Если в течение 5 дней ничего не произошло – можно смело жаловаться сначала начальству, а затем и идти в суд.

Заявление от пожилого человека

Приемные семьи: что это такое для пожилых людей, как стать приемными родителямиПриемная семья для пожилых людей и инвалидов создается исключительно в порядке очередности по дате подачи заявления и сопутствующих документов.

Однако есть исключение – это те граждане государства, которые нуждаются в постоянном обслуживании стационара. В данном случае они обладают внеочередным правом стать членом чьей-то семьи.

Заявление пишется вместе с органами социальной защиты по определенному образцу. Даже если нет возможности написать от руки самому за счет физических отклонений, то это не проблема – документ можно напечатать или попросить написать кого-то другого, необходимо лишь поставить хоть какую-то подпись. Или же действовать через законного представителя.

Обязанности “приемных внуков”

Подписывая договор, три стороны (пенсионер, организатор приемной семьи и уполномоченные чиновники из соцзащиты) вступают в полноценные правоотношения между друг другом, создавая определенные обязательства с участвующими сторонами в сделке.

  1. Пожилой человек, например, обязуется вносить свой вклад в бюджет семьи.

  2. Особы, которые берут на попечительство пенсионеров, обязаны содержать нового члена семьи, всячески помогать ему в бытовых делах.
  3. Социальная защита же со своей стороны обязуется следить за выполнением всех условий, в которых живет особа с ограниченными способностями.

Органы соцзащиты могут явиться в самое неудобное время, но стоит быть готовым ко всему. Звонить заранее они не будут.

Ежемесячное денежное пособие и прочие выплаты

Изначально правительство обещало, что приблизительное количество выплат на содержание особы будет от десяти тысяч рублей, ниже мы привели примеры из реальных законов различных районов.

А также дополнительно оформляются льготы на коммунальные платежи. Оформление субсидии обусловлено появлением в семье особы, не способной работать, но требующей некоторой суммы на свой уход.

Примеры размеров выплат в различных регионах

Размер выплат – основное отличие в подзаконных актах различных областей. Ежегодно сумма, которую правительство может выделить на проект, высчитывается исходя из бюджета на год.

Ниже приведены приблизительные числа, которые являются выплатами приемным семьям (указанные в действующем законе):

Приемные семьи: что это такое для пожилых людей, как стать приемными родителями

  • Челябинская область выделяет на ставку соцработника около семи тысяч рублей;
  • Ростов – чуть больше тысячи плюс доплата, если семья проживает в сельской местности (300 рублей), и за более двух приемных граждан государства, которые состоят в проекте (500 рублей);
  • от семи тысяч и до четырех в Красноярском крае, с учетом географического положения города, поселка городского типа, села и так далее;
  • в подзаконном акте Архангельской области не указаны цифры вовсе, лишь уточнили, что считаются выплаты пропорционально времени, проведенному новой особой или особами в приемной семье.

Как можно заметить, выплаты не так велики, но на обеспечение и уход этого должно хватить, если рассчитывать расходы правильно, систематизируя их.

Может ли приемная семья претендовать на пенсию или имущество опекаемого?

По законам различны районных подразделений личные деньги пожилого человека или инвалида должны вливаться в бюджет семьи.

Принимаемая особа имеет полное право распоряжаться своими «не менее двадцати пяти процентами» от ее дохода в месяц.

Все это прописано в договоре, который подписали три стороны. Иногда бывают случаи, что семья переезжает в дом или квартиру к пенсионеру. Это указывается отдельно в договоре, и семья может претендовать на жилье и имущество после смерти опекаемого, если другое не указано в завещании или нет ближайших кровных родственников.

Только при наличии хороших отношений между семьей и приемной особой возможны отношения правонаследования. Однако переходят не только права, но и обязанности, например, долги. Стоит с этим быть аккуратнее.

На сегодняшний день, проект имеет в себе множество недочетов, вроде отсутствия единого закона по всей стране (поэтому выплаты по разным областям могут отличаться в семь раз) или очереди внутри очереди среди пенсионеров, так как граждане еще не привыкли к нововведению и не готовы брать на себя лишнюю ответственность, не зная, чем завтра им это грозит.

Социальный проект “Приемные семьи для инвалидов и пожилых граждан” несет в себе благую цель – помощь одиноким людям, которые нуждаются друг в друге. У него большое будущее, если правительство уделит должное внимание и увеличит или, как минимум, урегулирует выплаты, в которых нуждаются приемные семьи для пожилых граждан и инвалидов.

Читайте также:  Об оформлении декретного отпуска: какие нужны документы, куда подавать

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 288-73-46, Санкт-Петербург +7 (812) 317-70-86 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.

Источник: https://uristjournal.com/semejnoe-pravo/usynovlenie-i-opekunstvo/dlya-pozhilyx-i-invalidov.html

Приемная семья для пожилых людей и инвалидов

Семейное право > Опекунство > Приемная семья для пожилых людей и инвалидов

Приемные семьи: что это такое для пожилых людей, как стать приемными родителями

Данной категории граждан оказывается помощь в виде соблюдении правил гигиены, приготовлении и подачи пищи, содержания белья, предметов одежды и обуви в чистоте и другие услуги.

Лицам, организовавшим приемную семью, положена выплата ежемесячного пособия на основании соглашения об организации приемной семьи.

Достойная старость

Приемные семьи: что это такое для пожилых людей, как стать приемными родителями

Плохое здоровье приводит к утрате работоспособности и малообеспеченности, а также большинство пожилых граждан испытывают страх перед условиями домов престарелых.

Идея создания таких семей возникла в результате поиска снижения очередей в интернаты для престарелых, а также дальнейшего их жизнеустройства. Немощным гражданам предлагается жить не в интернате, а в приемной семье для пожилых людей.

Основные задачи определения стариков в семью – это оказание социально-бытовых услуг, психологическая реабилитация личности и создание семейной заботы.

Принимающая семья должна содержать и обеспечивать старика или инвалида питанием, необходимыми лекарствами, оказывать доврачебную медицинскую помощь, организовывать общий быт и досуг подопечного.

К гражданам, нуждающимся в социальных услугах в связи с утратой возможности ухаживать за собой самостоятельно, относятся:

  • граждане, состоящие на учете для помещения в дом престарелых и инвалидов;
  • дееспособные и одиноко проживающие лица пожилого возраста (женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет);
  • инвалиды 1 и 2 групп, не имеющие близких родственников и супругов, усыновителей или усыновленных;
  • одиноко проживающие супруги.

Законом не допускается организация приемной семьи:

    Приемные семьи: что это такое для пожилых людей, как стать приемными родителями

  • между близкими родственниками или супругами;
  • между усыновителями и усыновленными;
  • если общая площадь жилого помещения для проживания окажется меньше учетной нормы, установленной органом местного самоуправления;
  • в случае отсутствия согласия членов семьи на проживание лица, нуждающегося в социальных услугах;
  • если попечитель или члены его семьи страдают наркоманией, хроническим алкоголизмом, тяжелыми психическими расстройствами, активными формами туберкулеза, карантинными инфекционными заболеваниями, венерическими заболеваниями или являются вирусоносителями;
  • если лицо, нуждающееся в уходе и лицо, организующее приемную семью, совместно проживают или проживали до момента обращения в органы самоуправления об организации принимающей семьи;
  • если лицу, нуждающемуся в приемной семье, осуществляется ежемесячная компенсация неработающим гражданам, которые осуществляют за ним уход.

Оформление опекунства

Для того чтобы взять на попечение старика или инвалида, необходимо знать, как оформить приемную семью для пожилого человека.

Для организации приемной семьи, попечителю следует обратиться с письменным заявлением о таком желании. В заявлении следует указать отсутствие обстоятельств, которые препятствуют организации такой семьи.

С заявлением необходимо предоставить следующие документы:

  • паспорт или документ, удостоверяющий личность;
  • справка о составе семьи;
  • справки о состоянии своего здоровья и здоровья всех членов семьи, проживающих с ним совместно о том, что они не страдают алкоголизмом, наркоманией, не имеют психических расстройств, инфекционных и венерических заболеваний;
  • копии документов, подтверждающих пользование жилым помещением для проживания.
  • Приемные семьи: что это такое для пожилых людей, как стать приемными родителямиЕсли заявитель изъявил желание взять старика в приемную семью, то он должен предоставить письменное согласие членов семьи.
  • Если помещение принадлежит другому лицу, то письменное согласие берется у собственника жилья или наймодателя.
  • В зависимости от желания сторон, срок пребывания в патронатной семье может быть от 1 месяца до нескольких лет.

Управление социальной защиты населения рассматривает данные вопросы в течение 10 календарных дней. После ознакомления со всеми документами, работники проводят обследование бытовых условий жилища, в котором будет проживать инвалид или пожилой человек.

При невозможности заключения договора, сотрудники управления обязаны указать причины отказа в письменной форме.

Варианты опеки над пожилым лицом

Приемные семьи: что это такое для пожилых людей, как стать приемными родителями

  1. В этом случае семья обязуется содержать старика, обеспечивать ему уход и создавать комфортную психологическую обстановку.
  2. Также есть семьи, где один из родственников может находиться дома и ухаживать за престарелым гражданином, получая дополнительное пособие от государства.
  3. В данном случае его деятельность приравнивается к труду социального работника.

Лицу, осуществляющему уход, начисляется трудовой стаж и денежная компенсация, которая равна сумме содержания одного человека в стационарном учреждении.

Права и обязанности работника службы защиты

Социальный работник может принять одновременно в свою семью на обслуживание не более двух граждан. Он несет ответственность за жизнь, здоровье пожилого человека в порядке, установленном федеральным законодательством.

Уполномоченный в сфере социальной защиты:

    Приемные семьи: что это такое для пожилых людей, как стать приемными родителями

  • принимает решение о заключении договора;
  • контролирует выполнение его условий;
  • взаимодействует в вопросах выявления граждан, которые нуждаются в социальных услугах;
  • проводит обучение лиц, которые желают оказывать социальные услуги в данной сфере;
  • организовывает социальное и психологическое сопровождение семьи.
  • осуществляет контроль за условиями проживания.

Социальный работник обязан:

  • выполнять условия соглашения;
  • гуманно и уважительно относиться к пожилому человеку;
  • заботиться о здоровье подопечного и обеспечивать за ним надлежащий уход;
  • Приемные семьи: что это такое для пожилых людей, как стать приемными родителямив случае ухудшения состояния здоровья лица или правонарушений, совершенных этим лицом или в отношении пожилого гражданина, следует незамедлительно сообщить в учреждение социальной защиты;
  • обеспечивать безопасность и неприкосновенность личности старика или инвалида;
  • соблюдать конфиденциальность информации, ставшей ему известной при обслуживании;
  • осуществлять защиту законных интересов и прав лица, которого взяли в приемную семью;
  • сообщать в органы защиты о прекращении исполнения договора не позднее 10 рабочих дней.

Социальный работник имеет право устанавливать режим и самостоятельно выбирать организацию быта лица по согласованию.

Однако он не имеет права претендовать на имущество пожилого человека или инвалида. Он не может пользоваться его имуществом в своих интересах.

Приемные семьи: что это такое для пожилых людей, как стать приемными родителями

Таким образом, данная категория людей может достойно встретить свою старость и не быть обделенными или обманутыми недобросовестными попечителями или работниками социальной сферы.

Источник: http://semeinoe-pravo.net/priemnaya-semya-dlya-grazhdan-pozhilogo-vozrasta-i-invalidov/

Практика приемных семей для пожилых людей как один из инновационных видов социальной помощи нуждающимся гражданам

Практика принятия людей пожилого возраста, а также людей-инвалидов в новую семью с целью обеспечения надлежащего ухода и психологической реабилитации — сравнительно новая форма социального обслуживания граждан.

В статусе специального социального проекта данный вид организации помощи пожилым людям в России впервые появился в 2004 году, и на сегодняшний день имеет статус региональной инициативы, утвержденной в более чем 30 субъектах РФ.

Приемная семья для пожилых людей и инвалидов: правовые особенности понятия

«Приемная семья для пожилого человека» — это социальная акция, направленная на оказание комплексной помощи по уходу и наблюдению за нуждающимся человеком, содействие в поддержании полноценных социально-бытовых условий жизни пожилых лиц без семьи и родственников, а также людей-инвалидов с ограниченными способностями самостоятельного ухода.

Одна из главных миссий проекта приемных семей для стариков как отдельного вида социальной помощи — это реализация социально-бытовой поддержки и содействие в психологической реабилитации одинокого человека в кругу новой семьи.

Люди, проявившие инициативу взять к себе в семью пожилого человека или человека-инвалида, обязуются оказывать ему весь необходимый спектр помощи:

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • обеспечивать продуктами питания, лекарствами, предметами ежедневного пользования;
  • оказывать базовую медицинскую помощь до прихода врача и сопровождение в медучреждение;
  • организовывать быт и досуг человека в комфортной психологической обстановке в семье.

В зависимости от намерений и желания обеих сторон, договор на прием в семью пожилого человека может заключаться на срок от 30 дней до нескольких лет. Организоваться такая семья может как на своей жилплощади, так и непосредственно в квартире человека, за которым производится уход.

На сегодняшний день в российском федеральном законодательстве пока не существует отдельного закона о приемных семьях. В тех субъектах РФ, где реализована практика приемных семей (а это больше 30 регионов), данная инициатива регулируется региональными нормативными актами.

Основные варианты приема пожилого человека в приемную семью

В практике организации приемных семей в России наиболее распространены два варианта предоставления помощи пожилому человеку или инвалиду:

  1. Первый вариант, когда один из дееспособных членов семьи, имеющий возможность не быть задействованным в постоянном рабочем графике и располагающий свободным временем, принимает в свою семью чужого человека пожилого возраста и берет на себя обязательства по оказанию необходимой социально-бытовой помощи. При таких обстоятельствах специальный уход за нуждающимся пожилым человеком приравнивается к деятельности социальных работников, в связи с чем гражданин, проявивший данную инициативу, по закону претендует на учет трудового стажа, а его семье полагается специальная выплата в размере суммы средств на содержание пенсионера в специальном заведении для пожилых людей.
  2. Второй вариант заключается в том, что семья берет на себя социальные обязательства организации полноценного ухода за одиноким стариком на его собственной жилплощади, предусматривающие переезд сюда ответственных лиц и постоянное проживание с нуждающимся человеком. В данном случае семья претендует на принятие права собственности на квартиру или дом человека преклонного возраста после его кончины.

Оформление в приемную семью: основные этапы процедуры

Процесс оформления приемной семьи для пожилого человека или инвалида можно представить в следующем пошаговом алгоритме.

Шаг 1. Обращение заинтересованных лиц (будущей семьи) в территориальные органы социальной защиты населения с целью получения консультации по подаче кандидатами документов.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

Потенциальная приемная семья может состоять не более, чем из двух взрослых человек с подтвержденной дееспособностью и отсутствием у каждого нарушений состояния здоровья.

Шаг 2. Сбор, подготовка и подача необходимых документов согласно перечню, представленному в ведомственном органе.

Шаг 3. Внесение данных о потенциальных кандидатах в приемные семьи в Реестр лиц, желающих осуществлять уход, и тех, кто нуждается в таком уходе на постоянной основе.

Приемные семьи: что это такое для пожилых людей, как стать приемными родителями

Шаг 4. Обследование бытовых и социальных условий проживания потенциальной семьи на предмет соответствия всем необходимым требованиям.

Шаг 5. Организация специальной психологической подготовки для членов приемной семьи и для того, за кем будут ухаживать.

Шаг 6. Процедура проверки пакета документов семьи территориальными органами социальной защиты, а также ведомствами опеки и попечительства с целью вынесения разрешения (или отказа) на организацию приемной семьи для пожилого человека в течение 30 дней после рассмотрения бумаг.

Читайте также:  О гражданском браке: что это такое, сожительство в семейном кодексе

Шаг 7. Подписание трехстороннего договора о создании приемной семьи между пожилым гражданином, инициатором организации его ухода, а также ведомством в вопросах социальной защиты населения.

Шаг 8. Оформление специального паспорта для приемной семьи.

Задачей органа социальной защиты является ежемесячный мониторинг условий проживания и содержания человека преклонного возраста. При выявлении каких-либо нарушений положений договора соглашение может быть расторгнуто в одностороннем порядке.

Какие документы потребуются для оформления приемной семьи?

Для того чтобы оформить пребывание пожилого человека в приемной семье, инициаторы действия должны собрать и направить в органы соцзащиты пакет документов:

Приемные семьи: что это такое для пожилых людей, как стать приемными родителями

  • заявление о намерении принять нуждающегося одинокого человека в свою семью для обеспечения ухода;
  • копии гражданских паспортов членов будущей приемной семьи с пропиской в пределах региона, где проживает и сам одинокий гражданин в возрасте;
  • копии акта о назначении членов приемной семьи помощниками лица, которое требует ухода и социальной поддержки;
  • справки о зарегистрированных лицах в жилище приемной семьи с указанием общей площади данной квартиры;
  • письменное согласие всех проживающих в квартире граждан на создание приемной семьи и нахождение на ее территории человека, нуждающегося в уходе;
  • справки о состоянии здоровья членов приемной семьи, подтверждающие отсутствие серьезных нарушений, в том числе психических расстройств, алкоголизма, наркомании, инфекционных недугов.

Поскольку социальный проект «Приемная семья для пожилых граждан» действует лишь в отдельных регионах РФ, требования по подготовке документации для оформления приемной семьи устанавливаются и закрепляются на региональном уровне — точный перечень документов сообщают в территориальном органе в вопросах соцзащиты населения.

Таким образом, практика приемных семей для одиноких престарелых граждан и людей-инвалидов как новый вид социальной помощи нуждающимся лицам распространена на сегодняшний день больше, чем в 30 российских регионах, однако, на общефедеральном уровне отдельного законодательного норматива регулирования данной формы взаимодействия пока не существует. Общий порядок, условия организации приемной семьи, а также необходимые требования к участникам процедуры и документальному оформлению устанавливаются на региональном уровне.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Источник: https://zakonguru.com/semejnoje/usynovlenije/pozhilyx-lyudej.html

Приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов

Приемные семьи: что это такое для пожилых людей, как стать приемными родителями

Приемная семья для пожилых людей и инвалидов стала актуальна благодаря Постановлению Правительства РФ от 29.01.2002 №70, регламентирующие особенности программы «Старшее поколение». Она работает практически во всех регионах РФ, в том числе в Кировской области, Алтайском и Красноярском краях, Р. Бурятии, Ханты-Мансийском автономном округе. Благодаря ней десятки тысяч одиноких пенсионеров получили возможность обрести людей, готовых за ними ухаживать и взять под свою опеку.

Законодательными актами регионов устанавливаются требования как к приемным семьям, так и к самим пожилым людям. Рассмотрим, что нужно для заключения договора, кто вправе брать пенсионеров под опеку, и как это сделать грамотно.

Программа «Старшее поколение»

В начале 200-х гг. была создана программа «Старшее поколение», целью которой стало обеспечение должного ухода гражданам пожилого возраста, а также иные факторы:

  • Повышение уровня социальной защищенности;
  • Улучшение социального положение пожилых людей.

Таким образом, приемная семья – это форма устройства граждан пожилого возраста и инвалидов, представляющая собой совместное проживание и ведение общего хозяйства нуждающимся гражданином и ухаживающим за ним лицом.

Приемная семья начинает существовать с момента заключения одноименного договора с органами опеки, куда обращаются граждане, желающие предоставить опеку пожилым, и сами пенсионеры. Взамен ухаживающие могут получать пособия, полагающиеся соцработникам.

Размер пособий

Величина выплат зависит от региона. Ухаживающему выплачивается ставка соцработника (в среднем 4 000-8 000 руб.). Также приемные семьи имеют право на льготы по оплате коммунальных услуг.

Требования к приемным семьям

Оформить статус приемной семьи для пожилого может один человек, состоящие в браке супруги или один из них. В последнем случае потребуется письменное согласие второго.

Для всех устанавливаются общие требования:

  • Совершеннолетие, полная дееспособность;
  • Отсутствие серьезных вирусных и невирусных заболеваний;
  • Наличие согласие на прием пенсионера от всех совершеннолетних членов семьи, проживающих с заявителем на одной территории;
  • Отсутствие судимости за тяжкие и особо тяжкие преступления.

Нельзя взять в приемную семью близкого родственника по прямой восходящей или нисходящей линии:

  • бабушку, дедушку;
  • мать, отца;
  • усыновителя;
  • брата или сестру (полнородных и неполнородных).

Требования к подопечному

Подопечным может стать гражданин пенсионного возраста, нуждающийся в социальной поддержке и помощи, при соблюдении одного из нескольких факторов:

  • Полная или частичная утрата трудоспособности, навыков самообслуживания;
  • Трудности с самостоятельным передвижением, обеспечением потребностей;
  • Инвалидность 1 или 2 группы.

Важно учитывать, что оформление договора о приемной семье возможно только с гражданином, лишенным заботы и помощи от близких родственников по причине их болезни или невыполнения обязанностей детей по отношению к родителю. Это условие обязательно для всех.

Варианты проживания

Законодательство не определяет место проживания пенсионера после заключения договора. Приемная семья может взять его к себе на жилплощадь, либо переехать в его жилье. Этот вопрос стороны решают самостоятельно.

Как оформить договор о приемной семье для пожилого: пошаговая инструкция

Для заключения договора обе стороны обращаются в Соцзащиту с заявлениями. Желающим взять под опеку другого человека предоставляются данные, после выбора проводится встреча.

Поэтапно процедура выглядит так:

  1. Гражданин, изъявивший желание создать приемную семью, подает заявление и документы в Соцзащиту по месту регистрации. После этого проходит медкомиссию и курсы замещающей семьи, получает необходимые документы и подает в госорган.
  2. Сотрудники госоргана рассматривают обращение в течение 10 дней, после чего проводится обследование условий проживания заявителя. По результатам составляется акт.
  3. Стороны знакомятся друг с другом.
  4. Через 10 дней после оформления акта обследования жилищных условий принимается решение о заключении договора о приемной семье.

При отрицательном ответе Соцзащита обязана оповестить об этом заявителя в письменном виде в течение 5 дней после принятия решения. Если результат положительный, стороны при участии представителей госоргана заключают договор.

Документы

Лицом, изъявившим желание взять под опеку пожилого гражданина, в Соцзащиту вместе с заявлением предоставляется:

  • Паспорт;
  • Справка о составе семьи;
  • Акт обследования условий проживания (после первичного обращения);
  • Согласие совершеннолетних членов семьи;
  • Свидетельство о регистрации брака;
  • Свидетельство о прохождении курсов замещающих семей;
  • Договор аренды, свидетельство о праве собственности;
  • Медицинское заключение об отсутствии опасных заболеваний;
  • Справка об отсутствии судимости.

Все предоставляется в оригиналах. Сотрудники Соцзащиты снимают с документов копии и возвращают владельцам.

Гражданин, желающий обрести приемную семью, тоже должен предоставить ряд сведений:

  • Заявление и паспорт;
  • Справку о составе семьи;
  • Согласие о создании приемной семьи;
  • Документы на недвижимость;
  • Справку об инвалидности;
  • Медзаключение об отсутствии опасных болезней.

Стороны могут подать документы несколькими способами:

  • лично в Соцзащиту;
  • через МФЦ;
  • электронные сервисы;
  • Почтой России заказным письмом с уведомлением о вручении.

Как составить заявление?

Формы заявлений устанавливаются региональными властями.

В документе от принимающей стороны отражаются следующие данные:

  • Предполагаемое место жительства приемной семьи;
  • Наименование и адрес Соцзащиты, Ф.И.О. руководителя;
  • Паспортные данные;
  • Ф.И.О. всех людей, проживающих с заявителем;
  • Прошение о заключении договора;
  • Опись прилагаемых документов.

В конце проставляется дата и подпись заявителя.

Образец заявления о создании приемной семьи:

Заявление о создании приемной семьи – скачать

Екатерина Державина
Помощь в составлении исковых заявлений и иных юридических документов

От одинокого пожилого гражданина тоже требуется заявление, содержащее полную информацию:

  • Волеизъявление об устройстве в приемную семью;
  • Ф.И.О. руководителя Соцзащиты, полное название госоргана и адрес;
  • Адрес проживания;
  • Паспортные данные.

В конце ставится регистрационный номер и отметки о принятия уполномоченным лицом.

Образец заявления лица, нуждающегося в постоянном постороннем уходе о желании устройства в приемную семью:

Екатерина Державина
Помощь в составлении исковых заявлений и иных юридических документов

Договор о создании приемной семьи

После вынесения руководителем Соцзащиты решения о создании приемной семьи с конкретными гражданами заключается договор.

Форма утверждается местными властями, но он должен в обязательном порядке содержать общие данные:

  • Номер и дата заключения;
  • Наименование органа соцзащиты, Ф.И.О. руководителя;
  • Ф.И.О., паспортные данные соцработника и подопечного;
  • Адрес проживания подопечного после оформления договора;
  • Порядок и особенности осуществления ухода;
  • Права и обязанности сторон;
  • Порядок формирования бюджета сторон;
  • Размер ежемесячной выплаты ухаживающему лицу;
  • Ответственность, порядок разрешения споров;
  • Контроль за соблюдением условий договора;
  • Основания для изменения и расторжения;
  • Срок действия, дата вступления в законную силу;
  • Подписи сторон.

Договор составляется в трех экземплярах. Один передается ухаживающему лицу, второй – пенсионеру, третий остается в Соцзащите.

Образец договора о создании приемной семьи для гражданина пожилого возраста и инвалида:

Екатерина Державина
Помощь в составлении исковых заявлений и иных юридических документов

Согласие пожилого на создание приемной семьи

После знакомства с гражданами, желающими взять в семью нуждающегося в уходе, пожилой человек должен дать письменное согласие, указав следующее:

  • Ф.И.О., место жительства, серия и номер паспорта;
  • Согласие на создание приемной семьи с конкретными гражданами (Ф.И.О.);
  • Дата составления;
  • Подпись с расшифровкой.

Внизу ставится отметка работника Соцзащиты о принятии документа.

Образец согласия лица, нуждающегося в постоянном постороннем уходе, на создание приемной семьи:

Екатерина Державина
Помощь в составлении исковых заявлений и иных юридических документов

Образец согласия лица, изъявившего желание осуществлять уход, на создание приемной семьи:

Екатерина Державина
Помощь в составлении исковых заявлений и иных юридических документов

Обязанности соцработника при приеме пожилого в семью

Обязанности членов приемной семьи, куда попадает пенсионер, регламентируются договором и нормативно-правовыми актами субъекта.

Среди них рекомендуется указать:

  • Предоставление горячего питания минимум 3 раза в день;
  • Обеспечение оптимальных жилищно-бытовых условий: проведение уборки, обеспечение спальным местом;
  • Помощь в приобретении средств реабилитации инвалиду;
  • Обеспечение одеждой, обувью согласно сезону;
  • Бережное отношение к имуществу подопечному;
  • Проведение косметического ремонта при необходимости;
  • Обеспечение возможности совершения ежедневных прогулок.

Вопросы юристу

Могу ли я оформить себя в качестве соцработника для дяди, если я ухаживаю за ним и постоянно нахожусь рядом?

Да, т.к. оформление договора запрещается только с родственниками по прямой восходящей или нисходящей линии. Дядя к таковым не относится.

Имеет ли приемная семья право на наследство после смерти подопечного?

Да, если составлено завещание. При отсутствии данного документа наследниками первой очереди являются дети (ст. 1142 ГК РФ). Если детей нет, имущество наследуют правопреемники последующих очередей.

Можно ли оформить договор со знакомым пожилым человеком?

Читайте также:  Возврат товара в магазин: как и в какие сроки можно вернуть, если надлежащего качества

Да, можно. Для этого обе стороны должны подать документы в Соцзащиту.

Сколько человек можно взять под опеку?

Разрешается брать под опеку не более двух пожилых людей.

Обязательно ли проходить курсы приемной семьи?

Да, обязательно. Они направлены на формирование знаний психологии пожилых людей, осуществлении ухода за ними. Это облегчает взаимодействие в дальнейшем.

Заключение

В России благодаря программе «Старшее поколение» десятки тысяч пожилых одиноких граждан и инвалидов обрели приемные семьи. Данная программа позволяет повысить социальную защищенность таких людей и обеспечить оптимальные условия проживания.

Юрист. Стаж 12 лет. Специализация: семейное и наследственное право.

Если вы нуждаетесь в юридической помощи, обратитесь к юристам. По умеренной стоимости они окажут вам консультативную поддержку и помогут оформить все документы для подачи в Соцзащиту.

Важно знать!

  • Каждый случай индивидуален и требует отдельного внимания. Информация представленная на сайте, является общей и не дает гарантий решения именно Вашей проблемы.
  • Мы тщательно следим за изменениями в законодательстве и стараемся своевременно вносить изменения, но не всегда это бывает быстро.

Поэтому для вас БЕСПЛАТНО работает круглосуточная юридическая помощь по любым вопросам! Задайте свой вопрос прямо сейчас!

Правовед. Стаж 2 года. Специализируюсь на гражданских спорах в сфере семейного права.

Остались вопросы? Задайте их дежурному юристу!

Источник: https://SocPrav.ru/priemnaya-semya-dlya-pozhilyh-lyudey-i-invalidov

Бабушка натрое сказала: как найти старику приемную семью

Среди главных проблем, о которых чаще всего говорят пожилые люди, жалобы на одиночество занимают первое место и только на втором — вопросы здоровья. Однако переезд поближе к родственникам, если они есть, иногда даже не рассматривается.

Причин немало — сложные отношения, нежелание выслушивать капризы, отсутствие свободного времени… И тогда на помощь приходят давние знакомые или соседи, которые с течением времени становятся самыми близкими людьми.

Почему для немощного пенсионера приемная семья — лучшая альтернатива казенному дому, кто и зачем заключает соглашения об опекунстве над пожилыми соседями, разбирались «Известия».

«Дома и хворать легче»

Среди одиноких стариков на селе, по данным статистики, 88% — женщины. Зачастую они оказываются в одиночестве, больные, в аварийных домах, непригодных для проживания. И в этом случае далеко не каждая из них, чувствуя свою немощь, согласится жить в доме престарелых, они не всегда готовы покидать свое жилье даже ради переезда поближе к родным. Зачастую их там и не ждут.

Хорошей альтернативой казенному дому в этом случае становится приемная семья. В Ивановской области социальный проект «Приемная семья для пожилых» работает с 2017 года. Суть его в том, что между учреждением соцобслуживания, помощником и пожилым гражданином заключается трехстороннее соглашение об оказании содействия в обеспечении жизнедеятельности последнего.

При этом у каждой из сторон — свои обязанности.

Так, Центр социального обслуживания населения проводит обучение помощников в школе для граждан, осуществляющих уход за пожилыми людьми и инвалидами, предоставляет услуги социального такси, пункта проката технических средств реабилитации и предметов бытового назначения, оказывает методическую и правовую поддержку приемным семьям.

Как правило, соглашение о создании приемной семьи заключают давние знакомые, между которыми годами складывались доверительные отношения. Проект не подразумевает обязательного проживания под одной крышей.

Пожилой человек чаще всего остается у себя дома, но иногда, если есть такая необходимость, переезжает в приемную семью.

Специалисты полагают, что в том числе и благодаря этому проекту в Ивановской области нет очередей в психоневрологические интернаты.

Несмотря на свою молодость, программа уже получила большой отклик со стороны тех, кто неравнодушен к живущим рядом одиноким пожилым людям.

По данным регионального департамента социальной защиты населения, в 2017–2018 годах было заключено 25 соглашений. По состоянию на август этого года уже действуют 57 соглашений в 15 районах.

И это только по официальным данным, на самом деле таких семей намного больше.

За деньгами к любимой бабушке

Валентина Петрова из Комсомольского района и ее муж Иван давно находятся под опекой соседской семьи. Добрые люди ухаживают за ними на протяжении пяти лет. Они не подписывали никакого соглашения, не видят в этом смысла, и не ждут какой-то благодарности. Говорят, что старики заменили им родителей, которых давно уже нет на свете.

— Мы не могли видеть, как живут ветераны, которые вложили душу и все средства в воспитание детей и внуков, а они оказались неблагодарными — приезжают не чаще раза в год, да и то, чтобы взять денег, — рассказывают опекуны. — А то, что родители экономят на всем, чтобы накопить для них эти деньги, что ходят почти в лохмотьях и плохо питаются, их не волнует. Да и навести порядок в доме, помочь на огороде — это им и в голову не приходит…

«Нас еще рано называть семьей»

Елена Гаранина взяла под опеку семью Колчиных, которая живет неподалеку в селе Красногорском Кинешемского района. Говорит, что с тех пор, как между ними было заключено соглашение, в общем-то ничего не изменилось, разве что общения стало больше.

— У нас не такая большая разница в возрасте — мы любим поговорить на интересующие нас темы. Они обращаются ко мне за советом, — рассказывает Елена. — Нас, наверное, еще рано называть семьей, но то, что отношения теперь стали гораздо более близкими, — точно.

Небольшая разница в возрасте между помощниками и их подопечными встречается довольно часто. Интересы у них одинаковые, вместе не скучно, но кто-то сохраняет здоровье и силы до глубокой старости, так что хватает и на себя, и на соседей.

Пока пироги горячие…

Руфина Варкова, жительница деревни Осиново Верхнеландеховского района, стала официальным помощником Риммы Осиной из соседнего Бараново по ее собственной рекомендации: ветеран рассказала сотрудникам центра о том, что ей очень помогает давняя знакомая из соседней деревни.

— Римма Михайловна пока сама всё делает, ей и дети помогают, которые регулярно ее навещают, у нас скорее дружеские отношения, почти родственные, — говорит Руфина. — Мне всегда нравилась эта семья, и Римма Михайловна, и ее покойный муж, и замечательные дети. А когда друг друга давно знаешь, да еще и испытываешь симпатию, то и заботиться об этом человеке хочется.

По ее словам, это еще вопрос, кто кому помогает.

— Вот она напечет пирогов и звонит мне, говорит: прибегай, пока они горячие, — улыбается Руфина. — А я звоню, когда, например, в Ландех собираюсь, спрашиваю, что купить, или из аптеки лекарства везу.

Она для меня как член семьи, а соглашение мы подписали, раз нужно, на отношения наши оно не повлияло. Разве только приятно знать, что если будет нужно, в центр всегда можно будет обратиться за помощью.

Уверена, там не откажут.

Римма Осина, бывшая учительница, сама всю жизнь помогала людям и теперь уверена, что это добро вернулось к ней.

— Я очень люблю Руфу, нам хорошо вместе. И даже когда плохо на душе, посидим, поговорим, посмеемся, и легче становится. Какое счастье, что она у меня есть!

Последний приют

В некоторых регионах официальные приемные семьи для пожилых и инвалидов существуют уже несколько лет. Например, в Самарской области, вступившей в проект одной из первых, — с 2008 года. В Ивановской области первые такие семьи образовались в семи районах — Пучежском, Верхнеландеховском, Лухском, Пестяковском, Кинешемском, Лежневском и Фурмановском.

Как рассказали «Известиям» в Центре социальной защиты населения по Верхнеландеховскому и Пестяковскому районам, в отдаленных населенных пунктах нет социальных работников и регулярную помощь пожилым людям получать неоткуда.

Специалисты мобильных бригад, приезжая туда, рассказывали о появившейся возможности — официально обратиться за помощью или оказать ее тем, кому это необходимо. И такие люди — и нуждающиеся, и опекуны — обязательно находились.

В скором времени, по словам начальника департамента соцзащиты Татьяны Рожковой, программу «Приемная семья для пожилых» внедрят во всех районах.

Первое соглашение об оказании помощи было заключено в январе 2017 года в Верхнеландеховском районе, он стал рекордсменом по количеству таких приемных семей.

Но если совсем недавно их здесь было 12, то сейчас осталось только восемь — старики уходят из жизни, и тогда соглашение считается расторгнутым. Кстати, все печальные хлопоты, связанные с похоронами, тоже ложатся на плечи помощников.

И ни одна семья, добровольно взявшая на себя обязательства по заботе над стариками, не отказалась от них.

Впрочем, директор Наволокского центра социального обслуживания Юлия Гусева отмечает, что отказов и не может быть — соглашения подписывают только ответственные люди, которые понимают всю серьезность взятых на себя обязательств. Кроме того, некоторые опасаются контроля со стороны центра, а он хоть и формальный, но есть.

— Мы звоним пожилым людям или встречаемся с ними и узнаем, всё ли у них хорошо, — рассказывает Юлия Гусева. — Приятно, что никогда еще никаких жалоб не поступало, а только одни благодарности. В целом я считаю, это очень хорошо, что есть возможность заключать подобное соглашение.

Ведь эти люди в любом случае заботятся о пожилых. Все они, как правило, живут по соседству с опекаемыми стариками и хорошо друг друга знают.

Мы со своей стороны стараемся помочь чем можем — решаем какие-то бюрократические моменты, отвечаем на вопросы, можем оказать услугу предоставления социального такси…

Безвозмездная сделка

Приемные семьи для пожилых в Ивановской области есть самые разные: кто-то просто навещает, общается, помогает словом, кто-то взял на себя широкий круг обязанностей — от уборки до приготовления еды.

Но у всех этих людей одно большое общее желание — безвозмездно помогать тем, кто в силу возраста и состояния здоровья немощен или остался совсем один.

Есть регионы, где семьи опекунов поощряют материально, ивановские же приемные родители в своем мнении о финансовой компенсации оказались единодушны:

— Да что вы! Все мы когда-нибудь будем старыми и немощными и, вполне возможно, тоже можем оказаться в сложной ситуации. И очень хорошо, если рядом окажутся те, кто просто придет и поинтересуется, как здоровье, или поздравит с очередным днем рождения…

Источник: https://iz.ru/919458/natalia-bystrianskaia/babushka-natroe-skazala-kak-naiti-stariku-priemnuiu-semiu

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector